王志綱
所謂“新常態”,是一個大勢把握的問題——核心是中國走到今天,需要以全新理念做出一個關鍵評估:這個階段的“主旋律”究竟是什么?
新中國成立60多年,經歷了以政治為導向的第一個30年,以經濟為導向的第二個30年。政治導向下,自然“以階級斗爭為綱”;經濟導向下,當然“發展才是硬道理”。而今,中國正在走向以和諧可持續發展為導向的第三個階段。這個階段,二三十年才能完成也是正常的。
“新常態”的提出,正是基于中央高層對當下中國面臨的種種社會矛盾的認知。應該看到,中國社會正面臨一系列重大關系的深刻調整,中國社會將經歷從以經濟增長為核心,到以和諧可持續發展為核心的轉變,其中需調整好七大關系:
首先是快與慢的關系。
過去曾有個相當荒謬的說法,認為中國經濟增速必須“八九不離十”,否則會引發社會動亂。今天我們意識到,近30年的經濟高速增長,也導致了一系列社會危機或稱“系統性風險”,其中最嚴重的是社會公平問題、資源環境問題和發展質量問題。這些問題不解決,增長越快,矛盾越尖銳;這些問題解決了,低一些的發展速度,也是可以容忍的。這一點,正成為社會共識。
其次是質與量的關系。
慢下來,是為了提質增效。政府要從原有“高大上”,即一味追求概念高舉高打、項目大干快上、指標月月增長的慣性模式里走出來。政府運營必須實現幾大關鍵轉變:一是從盲目規劃到找戰略——為區域經濟找魂;二是從抓項目到抓環境——為企業經營市場,民眾經營文化做好大環境建設;……