集思廣益談改革 凝聚共識謀發展
——“學校體育的改革與發展座談會”在京召開

本刊記者 郝俊

集思廣益談改革 凝聚共識謀發展
——“學校體育的改革與發展座談會”在京召開

本刊記者 郝俊

2014年2月26日，教育部體育衛生與藝術教育司在北京交通大學召開了“學校體育的改革與發展座談會”。座談會邀請了部分“兩會”代表、專家、媒體，及省市與高校代表參加。“兩會”代表有全國政協委員、北京體育大學校長楊樺，全國政協委員姚明，全國人大代表、臨沂市第一實驗小學副校長張淑琴，全國人大代表、吉林省實驗中學校長潘永興；專家有著名足球教練員金志揚、團中央中國青少年研究中心副主任孫云曉、華東師范大學體育與健康學院書記季瀏、北京大學兒童青少年衛生研究所所長馬軍、中國教育科學研究院體育衛生藝術教育研究中心主任吳鍵；省市、高校代表有北京市教委體衛藝處處長王東江、上海市教委體衛藝處處長王從春、天津市教委體衛藝處處長張華泉、廈門大學體育部主任林致誠、北京交通大學黨委副書記顏吾佴；媒體有新華社、人民網、中央電視臺體育頻道、人民日報、光明日報、中國青年報、中國教育報、中國教育電視臺、北京晚報、《中國學校體育》雜志。教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰、副司長劉培俊，教育部學生體育協會聯合秘書處副秘書長薛彥青、新聞宣傳及雜志部主任張磊等有關領導出席了座談會。

座談會舉辦的起因

青少年學生的體質健康已經成為社會各界的共同關注點，2010年全國學生體質與健康調研結果顯示，中小學生身體素質持續20年下滑的趨勢得到初步遏制，部分指標較前一輪調查結果有了不同程度的提高，但也有部分指標仍在持續下滑。目前，雖然各級政府已經出臺了多項政策，各級教育部門也推行了多種舉措，但學生體質健康水平的提高依然任重而道遠。

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》中明確提出“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”。那么，應該如何落實《決定》的精神？2014年的“兩會”即將舉辦，正如王登峰司長在座談會上指出，學校體育，特別是青少年學生的體質健康是每次“兩會”代表都關注的一個重點問題，“兩會”代表會對學校教育包括體育的改革、學生體質健康的問題提出諸多提案和建議。那么，怎樣才能提高學生的體質健康水平？本次座談會正是基于上述多個方面的因素舉辦的。

建言獻策，達成共識

本次座談會上，無論是“兩會”代表，還是省市與高校代表；無論是專家，還是媒體，都能夠充分結合各自的工作實際，基于當前學校體育的現狀，從具體問題著手，談具體的改革與發展建議和舉措。從反饋的建議來看，主要集中在對學校體育的認識、學生參與鍛煉的動因、辦學的條件、媒體輿論引導四個方面。

加強社會各界對學校體育的認識。學生的體質健康問題不僅關乎學生自身的發展及其家庭的幸福，還關乎國家的發展與未來，必須引起社會各界的高度重視。正如孫云曉副主任指出，體育關乎個人和民族的生死存亡，對體育的認識必須提到這個高度；且體育本身又具有多元化的功能，參與體育運動不僅能夠讓學生感受到快樂與興奮，而且有助于培養學生高尚的人格，所以體育應該引起人們充分的重視。對此，“兩會”代表潘永興、姚明，中國青年報教科部主任堵力等都針對該問題提出了相似的建議。

關注學生興趣的激發與培養。參與體育運動，興趣是內因。因此，在開展學校體育的過程中，應充分關注對學生興趣的培養，促使學生主動參與進來，走到操場上，走到陽光下，積極參與體育鍛煉。“兩會”代表姚明、季瀏教授、中央電視臺第五頻道制片人張虹、王從春處長等在座談會上都針對學生興趣的培養表達了關注和看法。

著力改善辦學條件，提高教育教學效果。辦學條件直接影響著體育課堂教學和學生參與體育鍛煉的效果。“兩會”代表張淑琴、王從春處長等均結合當地的實際情況表示，應該增加經費投入，保證學生有充足的體育運動設施。

加強輿論引導，營造良好社會氛圍。本次座談會上，大家對媒體的積極導向作用形成了共識—無論傳統媒體還是新媒體，在體育文化的構建、鍛煉氛圍的營造等方面都應該加強輿論引導，傳遞正能量，這對于學校體育的改革與發展至關重要。

明確思路，深化發展

在本次座談會上，王登峰司長介紹了當前學校體育工作的總體思路：一是加強目標管理。即構建目標管理體系，以更加精準的目標引領學校體育工作；二是深化過程改革。其中，推進體育項目化教學是深化過程改革的重要方面之一，并將通過特色建設推動學校體育課程改革；三是改善辦學條件，主要包括師資的培訓和場地的建設等。

當然，青少年學生體質健康水平的提高，并不僅僅是教育部門的工作和責任，而是需要全社會的參與，需要政府、學校、家庭和社區等各方力量的綜合干預。對此，王登峰司長也表示，社會各方力量要形成合力，對于學校體育工作、學生的體質健康，要形成全社會關注并群策群力的局面和氛圍，只有這樣才能促進學校體育工作更好地發展。

座談會現場