財經政策＆財經消息

張舒敏

■ 商務部發布《汽車貿易政策》

8月10日商務部2005年16號令發布《汽車貿易政策》，今后我國將履行加入WTO承諾，允許有條件的外國投資者進入國內汽車貿易領域，并在經營方面充分體現國民待遇。國家將鼓勵二手車流通，加快發展和擴大汽車消費信貸，支持有條件的汽車供應商建立面向全行業的汽車金融公司，引導汽車金融機構與其他金融機構建立合作機制。完善汽車保險市場，鼓勵汽車保險品種向個性化與多樣化方向發

展。到2010年，我國將建立起與國際接軌并具有競爭優勢的現代汽車貿易體系。

■ 中國證監會發布通知，三類上市公司不得作為股權分置改革試點公司

中國證監會8月13日發布《關于做好第二批上市公司工作有關問題的通知》，通知明確規定三類公司不得作為第二批試點公司。這三類公司是：正在被證監會立案稽查的；股票涉嫌內幕交易或市場操縱的；股票交易存在其他異常情況的。

■ 世界銀行提高國別貸款額 最高限額提高到145億美元

據世界銀行中國代表處介紹，世行最近降低了貸款費用，并把對單一國家的貸款最高限額從135億美元提高到145億美元。此舉將降低費用，提升借款能力，有助于增強世行為中等收入發展中國家的貧困人口提供更多資源的能力。世行表示，這是世行自1997年規定單一借款國限額為135億美元以來首次提高限額。其動因是其股權基礎加強和國際復興開發銀行的貸款信用質量得到改善。

■ 直銷立法取得重大進展，有望取消開店數量限制

備受國內外關注的中國直銷立法進程取得重大進展。國務院總理溫家寶１０日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《直銷管理條例（草案）》和《禁止傳銷條例（草案）》。 長期關注直銷立法的北京大成律師事務所律師劉忠表示，在審議通過后，這兩個條例草案將需要退回商務部和國家工商總局進行至少1個月的微調，然后對外正式頒布。

■ 歐盟嚴格監控電子電氣產品 “雙綠指令”引人深思

從8月13日開始，被稱為“全球最嚴厲的環保法令”的歐盟《報廢電子電氣設備指令》開始實施，與之齊名的歐盟《關于在電氣電子設備中禁止使用某些有害物質指令》也將于2006年7月1日起生效。歐盟“雙綠指令”涉及的產品數量之多、種類之廣、金額之巨都在業界和輿論界引發了極大的反響。

■ 我國將嚴格控制高耗能產品出口

8月18日，國家發改委、財政部、商務部、國土資源部、海關總署、稅務總局、環保總局七部委聯合發出了《關于做好控制高耗能、高污染、資源性產品出口有關配套措施的通知》，表示將出臺多項措施，控制部分高耗能、高污染和資源性產品出口。《通知》表示，繼煤炭、焦炭、鋼鐵之后，8月22日還要將氧化鋁、鐵合金礦列入加工貿易禁止類目錄，停止審批新的加工貿易合同。

■ 為避免貿易摩擦 中國鋼鐵業建立出口預警機制

2005年上半年，中國由鋼鐵凈進口國一舉變為凈出口國。從中國鋼鐵工業協會獲悉，為避免貿易摩擦，中國已建立鋼鐵出口預警機制。今年下半年，鋼協將針對上半年出口數量增幅大、出口國家和地區相對比較集中的情況，推進企業自律和行業協調，并強化同相關國家和地區的對話。

■ 人大常委會對個人所得稅法修正案草案進行首次審議

8月23日全國人大常委會第十七次會議在京舉行，會議對個人所得稅法修正案草案進行首次審議。個人所得稅法修正案草案將對個人所得稅起征點由現行800元調整為1500元，以減輕中低收入者的稅收負擔，加強對高收入者的稅收征管。

■ 中國企業“1000大”出爐 重工業化傾向明顯

國家統計局8月26日發布的數據顯示，工業企業規模明顯擴大，競爭實力進一步增強。

按照企業年主營業務收入，國家統計局篩選出2004年1000家最大的工業企業。從數量上看，1000家工業企業僅占全國規模以上工業企業的0.36%，但實現主營業務收入占34.7%。行業分布體現重工業特征。“1000大”工業企業前六位分別是電子通信設備制造、鋼鐵、以汽車為代表的交通運輸設備制造業、電力、化工、石油加工。

■ 中國加強進出口動物檢驗檢疫，防控豬鏈球菌病疫情

為防控豬鏈球菌病疫情，中國政府要求各地檢驗檢疫部門進一步加強出入境檢驗檢疫和對進出口動物及其產品的檢驗檢疫，特別是對進出口相關動物及其相關產品增加鏈球菌的檢疫項目；加強對進出境人員的檢疫工作，嚴密監控高危地區進出境人員的衛生狀況。國家質檢總局發出的緊急通知要求各地進一步做好豬鏈球菌病疫情防控工作，按照總局制定的《豬鏈球菌病監測方案》，結合本地實際情況，立即組織開展豬鏈球菌病的監測工作。