走好法治路 打響收官戰
——省電力公司2014年第四季度工作會議解讀

文 Article_代小龍 圖 Pictures_衛 凱

圖.省公司第四季度工作會議現場

10月20日至23日，黨的十八屆四中全會在北京順利舉行，省電力公司如何貫徹全會精神，把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來？時近年底，公司工作又到了沖刺收官階段，省公司將抓住哪些重點，確保全面完成年度各項目標任務？10月30日，針對這些當前最重要的工作，省公司召開了學習貫徹黨的十八屆四中全會精神暨2014年第四季度工作會議。

回顧：總結成績正視不足

“回頭看”才能更好“向前走”。目前離年底收官只有兩個月的時間，只有對今年以來的工作進行全面客觀的總結，才能揚長補短，更好地完成全年任務。

總經理侯清國指出，今年以來，公司上下以“兩個轉變”為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，統籌實施電網發展、農電體改、電價疏導“三位一體”工作，全面強化安全穩定和優質服務，公司發展保持良好態勢。具體體現在七個方面：安全生產局面穩定，各級電網加快發展，經營管理持續深化，體制機制改革深入推進，依法治企不斷強化，服務水平全面提升，教育實踐活動和“三個建設”扎實開展。

比如，在持續深化經營管理中，公司經過堅持不懈的努力，電價矛盾疏導取得重要進展，省內燃煤機組上網電價下調1.91分/千瓦時，環保電價問題全部解決，全口徑電量輸配電價提高1分/千瓦時，增強了公司經營發展能力；在提升優質服務方面，公司加快構建“網格化”配網搶修服務體系，全省累計設立搶修站點2430個，服務半徑縮短至3.5千米；在教育實踐活動中，公司堅持高標準嚴要求，認真抓學習，開門聽意見，深入查問題，嚴肅作批評，嚴格促整改，圓滿完成各環節任務，受到上級單位的充分肯定和職工群眾的高度認可……

與此同時，總經理侯清國也對工作中存在的不足進行了實事求是的分析，指出公司還存在一些需要引起高度重視的問題：安全管理基礎依然薄弱，大電網安全運行風險始終存在；供電服務在95598全業務集中新形勢下還有許多不適應的地方，需要進一步規范服務行為；人力資源“三全”管理有待持續深化，績效管理尚未有效落地實施；個別干部員工法治意識不強，部分單位“習慣性違章”仍有發生；從同業對標情況看，公司財力管理、物力管理、安全管理、配套保障等板塊還比較落后，實現全年對標目標任務艱巨。

會議強調，面對這些存在的問題，需要公司上下采取有力措施，強化督導考核，盡快整改提升。

亮點：深化依法從嚴治企

黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的總目標、指導思想、重大原則和工作任務，標志著法治建設將向我國經濟社會各個領域縱深推進。

公司本次會議的一項重要任務就是認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。因此，部署依法治企工作也成為本次會議一項重要內容。

多年來，公司反復強調依法從嚴治企的重要性、緊迫性，解決了一大批歷史遺留問題，但是從公司系統歷次審計檢查和規范治理情況看，部分單位在工程建設、財務管理、營銷服務等方面還存在風險，對發現的問題沒有引起高度重視，整改措施操作性不強，監督檢查和責任追究不到位，閉環管理體系沒有形成。特別是少數干部員工思想認識模糊，缺乏遵紀守法的自覺性。公司依法從嚴治企的任務依然艱巨。

會上，總經理侯清國指出，剛剛召開的國家電網公司第四季度工作會議明確提出把法治觀念貫穿“一強三優”現代公司建設全過程，進一步依法從嚴治企，樹立法治思維，建設法治企業。我們必須堅定地落實中央依法治國和國家電網公司依法從嚴治企的各項要求，增強自覺性和主動性，更好更快地推動公司和電網持續健康發展。

為此，會議強調要深化依法從嚴治企，按照國家電網公司要求，打造“全員守法、全面覆蓋、全程管控”的法治企業，實現依法管人、管權、管事、管企業。具體做好三個方面工作，一是全面強化法治觀念。廣大干部員工都要自覺學習法律規章，以法治思維約束決策行為，把法治意識貫穿于管理的各個領域。二是著力解決突出問題。堅決整改梳理排查出的問題，深入開展重點領域關鍵環節廉政風險防控，將年度綜合檢查、專項檢查和審計監督常態化并形成機制。三是強化本部和基層管理。本部要提升完善協同機制，提高運行效率，增強掌控的全局能力；各單位要在業務融合、制度執行、創新發展、應急反應等方面持續提升，通過管理筑牢依法從嚴治企的基礎。

部署：確保完成年度目標任務

針對當前公司和電網發展面臨的形勢，會議提出了“四新”的論述，即經濟發展步入新常態，依法治企面臨新考驗，改革發展轉入新階段，作風建設提高到新高度。面對新形勢，除了深化依法從嚴治企，公司還突出強調要推進改革創新發展和打造高素質隊伍。

做好四季度工作，確保圓滿收官，會議部署了九項具體工作：一是持續夯實安全基礎，扎實開展秋檢秋查，確保特高壓混聯電網安全運行，超前準備迎峰度冬，確保安全生產穩定局面。二是加快推進省內特高壓項目，全面完成規劃和前期任務，推動重點工程有序實施，確保完成電網建設任務；三是全面建成“三集五大”體系；四是加快推進農電持續健康發展；五要進一步疏導電價矛盾，加強綜合計劃和全面預算管控，大力實施增供擴銷，嚴格控制成本支出，強化同業對標管理，全面實現年度經營目標；六是全面整改審計發現問題，加強通用制度宣貫，開展重點領域治理，規范管理集體企業，嚴格依法治企和規范管控；七是深化“你用電、我用心”服務理念，積極服務新能源發展，全面適應95598新業務運行模式，持續提升配網搶修效率，不斷提升優質服務水平；八是深化教育實踐活動和“三個建設”；九是超前研究和謀劃明年工作。

落實好公司各項工作部署，既是完成全年度目標任務的需要，也是服務全省經濟社會發展的必然要求。如迎峰度冬即將到來，深化迎峰度冬形勢分析，精心編制保電方案，健全應急機制，提升局部地區負荷高峰時期供電能力，不僅能夠保障電網安全穩定運行，而且能夠為春節期間郊區和農村地區的可靠供電打下堅實的基礎，確保明年全省返鄉農民過上一個“亮堂年”“溫暖年”。

此外，特別要注意的是，明年是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的關鍵之年，也是公司“十二五”規劃的收官之年。做好明年工作，既能夠為公司“十二五”規劃收好官，也能夠為公司“十三五”規劃起好步奠定堅實基礎，必須及早科學謀劃。

會議強調，公司面臨形勢復雜，任務艱巨，公司上下必須緊緊圍繞公司年中會議確定的發展總目標和工作重點，堅持依法治企、創新發展，加快扭轉電網總體規模“大而不強”、公司運營體量“大而不優”的局面，不斷推動公司和電網發展邁上新臺階。