過剩的煩惱

○ 文／本刊實習記者 陳 躲

煉油行業總有許多煩惱。

油質劣消化不好，標號升疲于環保，油荒來四面聲討，價格低賠了不少。2013年，我國煉油行業煩惱依舊，這次問題出在“過剩”上——負荷低吃不飽。

10年前開始，國內煉廠新建、改擴建的風潮一浪高于一浪。國內煉油產能快速飆升，不到10年時間總煉能即實現了翻番的增長，成為世界石化發展史上的奇跡。

然而，在提高保障國內油品供應能力的背后，產能過剩已悄然滋生。但當時我國煉油能力與原油加工量同步增加，產需基本平衡，多數情況下略有過剩，矛盾尚未凸顯。

未來我國煉油規模仍將快速擴張。 攝影/徐 捷

截至2013年年底我國煉油能力已達6.27億噸，較上年增加3310萬噸，國內市場競爭進一步加劇。

2013年，國內煉油能力增加已經連續3年快于消費增長，相應地，煉廠開工率也連降3年。隨著剩余產能的持續積壓，煉油企業市場風險正在逐漸加大。

我國產能過剩成因復雜，化解過剩產能需要一個相當長的過程，不能有“畢其功于一役”的浮躁心態。

可喜的是，我國煉油能力過剩問題初顯之時，便得到了相關各方的關注。國家有關部門已逐漸加強宏觀調控，監控煉油擴能計劃，進一步完善煉油項目的審批和產業政策。

煉油企業也在積極尋找著排解風險、壓力的出口，根據海關總署的數據顯示，2013年中國煉油企業成品油出口量大幅增加，達到2851萬噸。

與其揚湯止沸，不如釜底抽薪。一些煉油企業主動采取措施，取消了一些改擴建項目，推遲了一些煉油項目的建成投產時間，如中國石化燕山石化取消擴能計劃，中國石油華北石化、昆明石化延遲投產。

值得注意的是，雖然煉油產能整體過剩，但先進產能卻仍不足。當前，2000萬噸級以上的煉廠已經成為主流，但在我國6億多噸的煉油能力中，只有3家勉強進入，煉量不足國內煉油能力的10%，這與我國世界第二大煉油國的地位很不相稱。2014年，我國煉油工業仍需進一步深入產業結構調整。