姚映遠(yuǎn)
促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,既是建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范靈活人力資源市場的明確要求,也是新形勢下人力社保工作的重要任務(wù)。由此,推動重慶市人力資源服務(wù)業(yè)更好發(fā)展的有關(guān)對策問題,就成了一項(xiàng)亟待深入研究的重要課題。
一、重慶市人力資源服務(wù)業(yè)內(nèi)涵
筆者認(rèn)為,人力資源服務(wù)業(yè)是指面向人力資源開發(fā)管理、配置利用等社會需求提供專業(yè)知識和技能服務(wù)的部門集合。人力資源服務(wù)業(yè)涵蓋了人力資源公共服務(wù)和經(jīng)營性人力資源服務(wù),其主要業(yè)務(wù)形態(tài)有:人員招聘、勞務(wù)派遣、人員測評、人事代理、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、人力資源服務(wù)外包、人事培訓(xùn)、中高級人才尋訪、人力資源管理咨詢等。
大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),其重要意義在于:一是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分,行業(yè)直接貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值;二是行業(yè)在推動人才開發(fā)、就業(yè)促進(jìn)等社會事業(yè)方面發(fā)揮著積極作用,有利于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施,有利于人力資源市場建設(shè);三是行業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供廣泛和強(qiáng)大的人力智力要素保障。
二、重慶市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展成效。直轄以后,全市人力資源服務(wù)業(yè)取得了長足進(jìn)步,尤其是近年來,明顯呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭,基本形成了綜合多元的產(chǎn)業(yè)格局。具體而言:一是整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2012年底,全市登記在冊的機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到358家,包括公共就業(yè)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)70家,國有經(jīng)營機(jī)構(gòu)45家、民營經(jīng)營機(jī)構(gòu)237家、港澳臺及中外合資機(jī)構(gòu)6家;……