何華 最年輕州長的激情創(chuàng)新

郝濤

原以為采訪地市級的州長不會順利，特別是曾被媒體冠以全國最年輕地市級州長的的何華。

3月9日傍晚，位于職工之家云南代表團駐地，身著白族特有的開襟藍(lán)色馬甲的大理州州長何華走出餐廳，個子不高、皮膚較黑，很瘦，本刊記者走過去表明采訪意圖，他欣然同意。

在何華的房間，采訪進(jìn)行非常愉快，就像是和一個鄰家大哥對話，沒有一點官架子，真誠坦率，侃侃而談，笑聲爽朗。何華首次對外講述了曾經(jīng)的大學(xué)生活、共青團工作的經(jīng)歷和轉(zhuǎn)崗地方工作后的的個人心得體會。

記者發(fā)現(xiàn)，何華的快速成長進(jìn)步得益于他一貫的創(chuàng)新思維，從高校團委干部到曲靖宣傳部長，再到主政一方的大理州長，他的創(chuàng)新思維一直在引領(lǐng)。按他的話說，任何時候都不能喪失激情，要干一行愛一行，把事情干到最好，打上自己特有的烙印。

正如他分享的座右銘：“機遇只給有準(zhǔn)備的人”。

共青團里的創(chuàng)新

眼前的何華表達(dá)流利，出口成章。很少有人知道剛進(jìn)大學(xué)時的他性格內(nèi)向，很不自信。為此他非常感激共青團，是共青團讓他重新找回了自信。

1976年何華出生于云南省臨滄市鳳慶縣的一個普通的干部家庭，1993年以鳳慶縣理科狀元的身份考入云南大學(xué)通信工程專業(yè)學(xué)習(xí)。

鳳慶是小縣城，何華的普通話不好，就連大學(xué)時第一次新生全班見面會，他緊張得連普通話自我介紹都沒有說完。此外，雖然他是鳳慶縣的理科狀元，但他發(fā)現(xiàn)學(xué)校還有高考成績比他多出100分的學(xué)生。

為此，剛?cè)氪髮W(xué)的何華非常失落，甚至有一段還萌生過退學(xué)的念頭。大一下學(xué)期，何華陪同室友參加勤工助學(xué)崗位的報名，30多人坐在一起，每人都做自我介紹，結(jié)果何華陰錯陽差地得到了這個勤工助學(xué)崗位。“這個對我的影響很大，我并不差嘛，竟然還能被認(rèn)可！”何華的自信心慢慢找了回來。

在勤工助學(xué)崗位，雖然隔三差五打掃衛(wèi)生，幫助同學(xué)做服務(wù)，但何華感覺非常快樂。這期間他開始與學(xué)生會的干部接觸，感覺學(xué)生會非常有意思，后來在學(xué)生會師哥師姐的動員下，何華報名加入了學(xué)生會，進(jìn)一步找到了自信，同時也找到了自己的一片天地。每天和學(xué)生會里不同院系的同學(xué)在一起交流，各種各樣的創(chuàng)意互相碰撞，最關(guān)鍵的是鍛煉了他與人打交道的能力，從最開始不能做一個完整的自我介紹，慢慢地他也能在公眾場合講話了。

1997年，何華畢業(yè)留校，任云南大學(xué)學(xué)生會副秘書長，開始了長達(dá)11年多的高校工作經(jīng)歷。

1997年6月，臨近畢業(yè)的時候，很多大四的學(xué)生有很多東西需要處理，比如學(xué)習(xí)用具、生活用品等，但是苦于沒有渠道。剛畢業(yè)的何華非常有激情，把想法在學(xué)生會提出來以后，得到大家贊同。

首次大學(xué)生購物節(jié)活動學(xué)生的熱情很高，大學(xué)生們拿著自己的東西互相交易，因為都是第一次參加這種活動，覺得非常有趣。但是這個活動因為沒有控制好規(guī)模，后來還出了一個小插曲。少數(shù)學(xué)生誤以為校園可以做生意了，竟然跑到批發(fā)市場，將衣服鞋帽等商品帶回校園銷售。不料當(dāng)天晚上，當(dāng)?shù)氐碾娨暸_突然播出了一則批評性的新聞報道，標(biāo)題何華至今記憶猶新——《象牙塔豈容玷污》。

這件事讓何華非常郁悶，也戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。這時學(xué)校團委的老師找到何華，讓他準(zhǔn)備寫個檢討。何華花了一個晚上寫好了檢討書，改了好幾遍。第二天跟著團委老師到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦公室作檢討。“當(dāng)時我嚇壞了，第一次進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。”何華說，他滿臉通紅磕磕巴巴地認(rèn)了一通錯。但意外的是，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常開明，說大學(xué)生購物節(jié)的創(chuàng)意很好，只是細(xì)節(jié)沒有把握好，不要批評年輕人，這種創(chuàng)新需要支持和鼓勵。電視臺的記者不了解情況，回頭由學(xué)校宣傳部出面協(xié)調(diào)，消除影響。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵讓沮喪的何華頓時倍感慶幸，但更多的是充滿了在學(xué)校團委工作的激情。

從此以后，何華在學(xué)校團委的一畝三分地里盡情發(fā)揮創(chuàng)意，創(chuàng)新的自由度很大，收獲也越來越多，也很有成就感。

2006年1月，何華任云南大學(xué)團委副書記，組織校內(nèi)一萬多名團員青年開展各種各樣的活動。此時的何華充滿激情，滿腦子都是好的想法和創(chuàng)意。

當(dāng)時，云南大學(xué)在官渡區(qū)建立了洋浦新校區(qū)，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，比較偏僻，周圍都是農(nóng)村，距離城區(qū)有20多公里。第一批大學(xué)生進(jìn)駐后，因為周圍環(huán)境太差，打架斗毆、尋釁滋事時有發(fā)生，為此學(xué)校實施了封閉式管理。

作為學(xué)校團委書記的何華覺得封閉管理終究不是辦法，他想到了社會實踐。校團委每年都會組織大學(xué)生到外地搞社會實踐，而社會問題就在身邊，何不換一種思路，把它作為社會實踐的題目呢？

這個想法很快得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持。何華以學(xué)院為單位，讓每個學(xué)院團委與學(xué)校周邊的村子結(jié)對子，將原來暑期的社會實踐活動常態(tài)化，大學(xué)生利用課余時間，到結(jié)對子的村莊開展防艾宣傳、幫助留守兒童補課、對孤寡老人開展志愿服務(wù)等活動，加強與周邊村民的溝通交流，學(xué)校周邊的環(huán)境慢慢得到凈化和好轉(zhuǎn)，而且大學(xué)生也得到了鍛煉。

社會實踐結(jié)對子活動也得到了昆明市官渡區(qū)團委的支持，發(fā)展成為學(xué)校和地方共建社會主義新農(nóng)村的典范，同時大學(xué)生也走出了象牙塔認(rèn)識了解社會，得到了鍛煉機會，活動效果也非常好，得到了學(xué)生、地方和老師的一致好評。

后來，何華又醞釀推出研究生到社區(qū)掛職鍛煉，職位為社區(qū)主任助理或居委會主任助理，任期三個月或半年。這個想法與昆明市五華區(qū)團委一拍即合。因為從來都沒有研究生到社區(qū)掛過職，很多社區(qū)表示歡迎和期待。

學(xué)校團委經(jīng)過前期的宣傳推廣，報名的研究生爆滿。何華親自組織面試，挑選出最優(yōu)秀的研究生到社區(qū)掛職。最終確定30名研究生人選，需要簽訂服務(wù)協(xié)議，何華還提出了“七個一”的要求，包括：完成一篇調(diào)研論文，為社區(qū)建言獻(xiàn)策，提供理論成果；

幫助社區(qū)建立一套工作制度（社區(qū)三年規(guī)劃和工作目標(biāo)、社區(qū)興辦社區(qū)服務(wù)項目管理制度等）；

獨立完成一期社區(qū)宣傳板報；每月向區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室報送一期社區(qū)工作簡報以及參與一次人民調(diào)解。endprint

這“七個一”任務(wù)讓所有研究生在社區(qū)有事可做，同時讓他們在工作上有一定的思考和突破。

最初，研究生們覺得這些任務(wù)都太簡單了，但是當(dāng)他們到了實踐中，確實感受萬千，感覺社會確實是個大課堂，學(xué)到了書本上沒有的知識。至今，云南大學(xué)選拔研究生到社區(qū)掛職這一活動仍在延續(xù)。

“機遇只給有準(zhǔn)備的人”。何華呼吁廣大青年朋友，趁著青春的大好年華，做好一切可能的準(zhǔn)備，將來為國家、為民族、為社會作出最大的貢獻(xiàn)。

曲靖創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳

2008年底，云南在省內(nèi)公選一批40歲以下的優(yōu)秀年輕副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，身為云南大學(xué)團委書記的何華參加公選，這也是何華人生的重要轉(zhuǎn)折點。33歲的何華被公選為曲靖市委常委，隨后擔(dān)任曲靖市委宣傳部部長。何華走出校園，成為一名副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)。

從受眾單一、環(huán)境相對單純的云南大學(xué)到云南第二大城市的曲靖市，從領(lǐng)導(dǎo)一萬多名團員青年的團委書記到轄區(qū)600多萬人口的曲靖市委宣傳部部長，這一系列的轉(zhuǎn)變，讓何華的壓力很大。何華最擅長的就是學(xué)習(xí)，他通過不斷向老同志學(xué)習(xí)，向基層群眾學(xué)習(xí)，在干中學(xué)在學(xué)中干，慢慢適應(yīng)了新工作環(huán)境，逐漸把握新工作的規(guī)律，也對整個黨政機關(guān)的運作模式有了全新認(rèn)識。

身為年輕人，何華也是資深網(wǎng)民，經(jīng)常在網(wǎng)上針砭時弊，將一些社會問題歸結(jié)到基層社會干部的不作為。但轉(zhuǎn)崗到曲靖工作后，他才發(fā)現(xiàn)基層的干部不容易，確實有難處。另外，通過“接地氣”的走訪調(diào)研，極大開闊了視野，他對社會主義初級階段有了全新的認(rèn)識，對國情、省情、州情有了一定的了解。

作為曲靖市委宣傳部長，年輕的何華嘗試積極開辟出一塊新的宣傳陣地——網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時，曲靖市的很多干部視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸，唯恐避之不及。后來，何華率先開了實名微博，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上的社情民意，逐步得到周圍人的認(rèn)可，也得到廣大媒體和網(wǎng)民朋友的認(rèn)可。

何華的另外一項工作是，致力于提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力。比如在2011年發(fā)生的云南曲靖師宗私莊煤礦礦難，造成43人死亡。在曲靖市委市政府的支持下，此次礦難的新聞媒體宣傳報道上有了重大的轉(zhuǎn)變。

礦難發(fā)生的當(dāng)天，何華組織市委宣傳部在指揮部召開了9個新聞發(fā)布會，這種頻率是此前從沒有過的。幾乎是井下救援隊一有新的進(jìn)展，地上指揮部得到消息后馬上公布。此次礦難雖然是曲靖歷史上影響較大的礦難，但是在整個過程中沒有引起媒體的炒作，而且媒體報道與救援同步并客觀地反映了整個救援的經(jīng)過。何華認(rèn)為，這是一起比較成功的突發(fā)事件宣傳案例。

何華任曲靖市委常委、宣傳部長期間，曾要求曲靖7縣1市1區(qū)的9個宣傳部長都開通實名微博。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體融合了文字、圖片、視頻、音頻、互動等功能，是一種復(fù)合型的新興媒體，傳播不受時間和空間的限制，宣傳成本低，宣傳效果良好。

“三年多的曲靖市委宣傳部長經(jīng)歷對我的幫助很大。”何華坦言， 三年半時間雖然不算很長，但對他的鍛煉和收獲很大，完成了從高校干部到地方黨政干部的轉(zhuǎn)變，也為他后來任職大理州長奠定了基礎(chǔ)。

主政大理求創(chuàng)新

2012年8月，何華被正式任命為大理州委副書記，提名為大理州長候選人；一周后，何華被任命為大理州副州長、代州長。36歲的何華由此成為云南最年輕的正廳級干部、最年輕的州市政府正職官員。

此時的何華再次面臨轉(zhuǎn)變，從一個領(lǐng)域的黨務(wù)工作到一個地方行政主官的轉(zhuǎn)變。

“說實話，每次轉(zhuǎn)變都很困難，都需要深入的學(xué)習(xí)和思考。”何華說，首先要感謝組織和群眾的信任，給他這樣的平臺和機會，年紀(jì)輕輕就能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。雖然職位越來越高，但是何華從來沒有感覺當(dāng)官的榮耀，而是沉甸甸的責(zé)任，怎樣才能不辜負(fù)組織和群眾的期望。

何華在與曲靖的同事話別時曾說：“雖然做了合格的宣傳部長，但不一定就能做合格的州長。我有點戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的感覺。”這一點，從何華后來的微博中也可以看出：“履新大理，壓力山大。謝謝各位的關(guān)注，無論肯定或批評，祝福或質(zhì)疑，都是我前行的動力。”

何華說，唯有加倍努力和學(xué)習(xí)，把崗位職責(zé)履行好——

首先，向書本學(xué)習(xí)，何華一直沒有系統(tǒng)學(xué)過經(jīng)濟知識，很多經(jīng)濟知識他都得補課。其次，向同事、老同志和基層群眾學(xué)習(xí)，在學(xué)中干在干中學(xué)，相信和依靠政府團隊。

“過去的一年較好完成了大理州經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期任務(wù)，可以說是得益于整個政府團隊的努力。”何華謙虛地說，在大理的一年多，通過走基層，廣調(diào)研，全面把握社情民意；謀長遠(yuǎn)，搶產(chǎn)業(yè)。大理目前357萬人口，有超過100萬人生活在貧困線以下，“貧困依然是大理最大的州情”，何華說，大理州脫貧致富關(guān)鍵還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和支撐，目前大理還沒有一家上市公司，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級是他考慮得最多的一個問題。

大理在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上如何創(chuàng)新，何華的想法是：首先謀劃產(chǎn)業(yè)布局，原來大理12個縣資源大同小異，縣域特色不明顯，目前已著手編制大理州產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對各縣的產(chǎn)業(yè)做出指導(dǎo)，避免各區(qū)縣同質(zhì)化競爭。

其次積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：比如包含生物醫(yī)藥、中草藥種植、醫(yī)療休閑康體旅游在內(nèi)的大健康產(chǎn)業(yè)。

再次布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，比如通過啟動洱海保護，引進(jìn)專門處理牛糞的公司，讓老百姓不僅養(yǎng)牛賺錢，而且牛糞也能掙錢，最后還能變成有機肥。

第四，深度挖掘傳統(tǒng)文化，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。比如存續(xù)500多年大理古國文化、扎染文化、鶴慶銀器文化、劍川木雕文化和滇西奇石文化等。在挖掘傳統(tǒng)的同時，也著眼于新興的工業(yè)業(yè)態(tài)，比如與云南工業(yè)投資公司合作，投資興建占地三千多畝的創(chuàng)意經(jīng)濟園區(qū)，像3D打印、名人大師工作室都會在園區(qū)落戶。

2013年，隨著新《旅游法》的實施，大理的團隊旅游人數(shù)有所下降。何華認(rèn)為這只是以往依靠吃購物回扣的團隊旅游模式的陣痛，可喜的是游客在大理旅游的天數(shù)從原來的兩天上升到去年的2.33天。2014年，何華準(zhǔn)備在大理設(shè)立導(dǎo)游節(jié)，評選表彰一批優(yōu)秀的導(dǎo)游，讓導(dǎo)游成為大理的名片。

臨近采訪結(jié)束，何華分享了自己的座右銘：“機遇只給有準(zhǔn)備的人”。他呼吁廣大青年朋友，趁著青春的大好年華，做好一切可能的準(zhǔn)備，將來為國家、為民族、為社會作出最大的貢獻(xiàn)。“只要你做好了準(zhǔn)備，一定會有很多機遇在等候”。

責(zé)任編輯 董穎endprint