土地整治過程中如何貫徹水生態文明建設戰略

王欣++胡聰敏

摘要：水生態文明建設作為生態文明的主要構成部分和內容，只有貫徹水生態文明建設，才能夠實現水資源的循環利用，也可以讓農村社會經濟得到可持續的發展。做好水生態文明建設要建立新的思想，創建新的體制，提升規劃的地位以及內涵，加強實施主體的多元性。水生態文明建設透過人類的積極主動推動社會的文明進步。

關鍵詞：土地整治；貫徹；水生態文明；建設

中圖分類號：F301.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-06-55-1

進行土地整改工作，不但可以有效的保護耕地，加大土地利用的社會經濟效益，改良生態系統，并且還提升了居住的環境建設以及生態環境的可持續發展。近年來，我國的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地綜合的生產能力、提高了土地的集約利用能力、優化了生態環境，還使得土地的利用結構等方面獲得了較大的成功。可是我國在土地整改方面開始的相對較晚，土地整改規劃的實施過程依舊存在各種問題，造成了當前土地整改的眾多負面影響，特別是水生態文明建設方面的問題尤為明顯。

1 土地整治中水生態文明建設的問題

1.1 水生態文明環保意識較差

現階段我國的土地整治規劃實施過程中對于水生態環境的保護意識較差。集中體現在土地整治規劃的前期水生態影響評價工作中，在此項工作里并沒有給予高度重視，基本不存在環境影響的評價。通過社會經濟方向來看，土地整治過程里對于擴大耕地的目的和保護生態景觀之間是相互矛盾的。生態環境保護的觀念并沒有真正體現在當前時期的土地整治規劃當中，土地整治規劃重視的新增耕地的規模，農業用地的整治，以及農村建設當中用地的整治，對于定量的土地整治水生態環境保護指標而言較為缺乏，而定時的生態環境保護指標，并不能真正權衡生態環境建設過程當中出現的情況，生態環境保護工作較難深入。土地整治項目在實施的過程當中，大多具備了重數量、輕質量等方面的問題，生態環境質量保護措施不健全。土地整治項目在驗收時對生態環境建設的質量審視不夠全面。

1.2 土地整治環保有待規范

與進行土地整治的一些國家對比可以發現，我國現時期的土地整治還應當通過科學的方法進行規范，如果依靠大型的設備、爆破方式、快速化學材料等提升土地整治效率以及短期內效益的土地整改模式，在特定程度上給生態環境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施應用的積極性較弱

通過土地整改給當前的生態環境造成的破壞逐漸暴露出來。經過大批量的混凝土進行溝渠、道路的鋪設，甚至對邊坡加大硬度，大量施工設備對地表面的碾壓，造成了綠地和生物棲息的場地漸漸消失，對土地生態系統里的生物之間的正常交換起到了阻礙的作用，令生態景觀以及生物的多樣性逐步滅絕，對生態系統的穩定性非常不利。

1.4 生態環境效益和影響定量評價需要提升

全球面對土地整改的生態效益，甚至是關于影響的定量評價研究方面，都已經獲得了成功，可是我國的水生態環境影響評價方式是經過定性分析的方式運行的，對生態環境影響機理分析以及對策研究還不夠深入。

1.5 生態環境保護配套法律制度不完善

直到上個世紀90年代末，我國才真正走向了土地整理的工作當中，因為起步時間較晚，所以現階段對于土地整治生態環境保護有關的法律條款并不完善。

2 推動水生態文明建設的對策措施

水生態文明建設應當通過科學的發展觀作為指導，全面貫徹水生態文明建設，將尊敬自然、順應自然、保護自然的文明理念融入到水利發展的各個方面當中，透過改變水利發展的思想工作，加強水利建設生態環保、加強水生資源系統的保護和維護，強化水生態文明建設的保障。

2.1 改變水生態文明發展工作的思路

水生態指的是人們生存的社會為了發展的需求，通過不同的方式對自然界的水采取興修水利、除水害以及各類事件的活動。由于經濟社會的持續發展，水生態文明的內涵也得到了充實，本著人與自然和諧共處以及水生態環境保護為先的政策。

2.2 加強水生態環境保護工作

水利建設包含了水害預防、水資源研發以及水生態環境保護等不同種類的活動，在實現人類生存和發展的同時，也對自然生態系統造成一些影響。加強水生態環境保護工作，正確解決開發和保護的關系，不斷降低水生態文明建設對自然生態系統造成的影響，積極發揮生態環境效益。

2.3 強化水生態系統保護和修復功能

水生態系統是通過水生生物群落以及水環境一同構成的，包含了淡水生態系統以及海洋生態系統。對于形成水生態系統退化以及破壞的主要問題，通過適應自然規律的保護以及修復措施，將對已經受損的水環境進行修復，真正發揮出水生態系統的修復功能，并讓水生動植物獲得應有的保護。

3 結語

我國的土地整改要經歷政治前期基礎作為研究、工作內容和整改目標作為方向，策劃相應的保護措施，推進土地整改水生態環境保護工作的進行，加快土地利用和生態環境的可持續發展。只有真正做到善待自然、善待科學、正確施工、維護好生態環境，進而加快我國社會經濟的可持續發展。

參考文獻

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作者簡介：王欣，遼寧創興規劃設計有限公司，規劃員，研究方向：土地整治、農田水利、環境影響評價；胡聰敏，遼寧創興規劃設計有限公司，技術員，研究方向：農田水利。