抓準(zhǔn)校政企合作，促進中等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)

摘 要： 以河池市職業(yè)教育中心學(xué)校在政府主導(dǎo)下與企業(yè)深層次合作取得的成果為例，論述了河池當(dāng)?shù)匦Ｆ蠛献鞯默F(xiàn)狀、方向及對策，介紹校企合作促進中等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的具體措施，指出校政企合作對中職學(xué)校發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞： 校政企合作；中等職業(yè)教育；教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)；河池市職業(yè)教育中心學(xué)校

當(dāng)前，在市場經(jīng)濟的形勢下，職業(yè)學(xué)校如何借鑒國外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，抓準(zhǔn)職業(yè)教育和企業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系，促進中等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)等難題，成為擺在各中職學(xué)校面前的急需研究的課題。這里，以河池市職業(yè)教育中心學(xué)校研究的課題所取得的成果為例，對校政企合作，促進中等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)做簡要論述。

一、校政企合作的背景和意義

為貫徹落實黨的十七大對教育事業(yè)發(fā)展提出的新要求，推進全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展及人力資源開發(fā)實際，自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府于2007年出臺了《關(guān)于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》。

決定的基本原則，堅持政府主導(dǎo)，把職業(yè)教育發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為教育發(fā)展重點，統(tǒng)籌調(diào)配使用各類職業(yè)教育資源，滿足人民群眾對多樣化職業(yè)教育的需求；堅持面向市場，調(diào)動行業(yè)、企業(yè)及社會各方面積極性，形成全社會興辦職業(yè)教育新局面，促進民辦職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展；堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，滿足區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求；堅持促進就業(yè)，突出職業(yè)教育的技能訓(xùn)練，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，增強職業(yè)教育的應(yīng)用性和針對性。

河池市職業(yè)教育中心學(xué)校在探索提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)水平、強化為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力，以技能為核心的教學(xué)改革與專業(yè)建設(shè)過程中，嘗試走具有中國特色的中等職業(yè)教育，走政府、學(xué)校、企業(yè)互利共贏合作之路。

學(xué)校利用校區(qū)中閑置部分場地和房屋，開辦工廠、企業(yè)。為此河池市政府根據(jù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的需要，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和組織優(yōu)勢、資源調(diào)控優(yōu)勢，通過招商引資，吸引緯創(chuàng)資通（中山）有限和泉州利牌服裝廠入校辦廠。政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的需求與主導(dǎo)作用，企業(yè)的發(fā)展對大批技能型人才的需求，以及我校教學(xué)改革和學(xué)生就業(yè)的需要，共同促成了本次校政企三方的合作。而開展校政企三方合作，強化共贏理念，建立起一個新型的校政企合作辦學(xué)模式，將促使學(xué)校教學(xué)、科研全面提升，帶動招生、就業(yè)良性循環(huán)，這正是學(xué)校打造特色的突破所在。對校企合作，具有十分重要的意義。

二、校政企合作管理機構(gòu)的建立

2012年，成立由政府及部門、企業(yè)和學(xué)校代表成員組成的校政企合作理事會，理事會成員推選理事會領(lǐng)導(dǎo)成員組成理事會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開校政企聯(lián)席會議，達(dá)成合作協(xié)議，明確校政企三方的辦學(xué)主體地位和各方在合作中各自承擔(dān)的職責(zé)與任務(wù)，制定和完善理事會的章程及有關(guān)制度，籌備組織召開理事會年會，決定理事會其它重大事項，協(xié)調(diào)三方的關(guān)系，統(tǒng)籌各方資源支持合作辦學(xué)。

校企合作理事會的成立，通過構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，行業(yè)積極參與，學(xué)校與企業(yè)實質(zhì)性合作的模式，實現(xiàn)互利多贏效果。一方面，通過職業(yè)學(xué)校很好地服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)實現(xiàn)人才、技術(shù)支撐，使企業(yè)快速發(fā)展；另一方面，通過行業(yè)和企業(yè)對學(xué)校的支持和幫助，使學(xué)校辦學(xué)實力、辦學(xué)水平進一步提升，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。成立政府主導(dǎo)下行業(yè)參與的校企合作理事會，對進一步深化教育教學(xué)改革，形成“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作辦學(xué)體制機制，培養(yǎng)行業(yè)（企業(yè)）需要的技能型人才具有重大意義。

三、校政企合作辦學(xué)、共同育人機制的構(gòu)建

開展校政企三方合作，強化共贏理念，是促進企業(yè)和學(xué)校共同發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是政府發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的需要。學(xué)校掌握著人才培養(yǎng)的資源，政府具有資源調(diào)控優(yōu)勢，，企業(yè)對人才迫切需求，只有在政府的主導(dǎo)下，以企業(yè)為依托，共同完成學(xué)校的人才培養(yǎng)，才能更好地實現(xiàn)三方的互惠共贏。

因此，只有建立“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，合作育人”的中等職業(yè)教育辦學(xué)之路，構(gòu)建中等職業(yè)教育的校政企合作長效機制，才能更好地推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進中等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)政府、學(xué)校和企業(yè)的“共贏”目標(biāo)。

四、校政企合作的典范

河池市職業(yè)教育中心學(xué)校是河池市職業(yè)教育資源整合的成功典范，在職教攻堅的大環(huán)境下，學(xué)校牢牢把握住職教攻堅的發(fā)展黃金時間，實現(xiàn)人力、物力、財力的實質(zhì)性整合，并在各級政府部門的大力支持下，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)規(guī)模。隨著學(xué)校辦學(xué)層次的不斷提高，學(xué)校也在思考著如何解決人才培養(yǎng)與社會相符合，充分利用教學(xué)資源服務(wù)社會能力等迫切問題。學(xué)校只有改革人才培養(yǎng)模式增強學(xué)校社會服務(wù)能力，采取與企業(yè)合作的方式，有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實用性與實效性，才能真正與市場接軌，應(yīng)社會所需。

1、河池東莞共建成立就業(yè)扶貧基地。2011年，經(jīng)河池市與東莞市政府研究決定，在東莞市經(jīng)協(xié)辦、河池市扶貧辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，確定了在各種就業(yè)扶貧、畢業(yè)生就業(yè)、人才引進等方面與河池相關(guān)對口部門進行合作。成立了由東莞市經(jīng)協(xié)辦、河池市扶貧辦、河池職教中心主導(dǎo)、廣東智通人才連鎖股份有限公司具體操作的就業(yè)扶貧基地。該就業(yè)扶貧基地從解決剩余勞動力著手，整合市場資源，更好地支持河池市的脫貧工作和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。

2、打造“六位一體”培訓(xùn)模式，全方位智力扶貧。針對全市范圍內(nèi)勞動力培訓(xùn)工作各自為政，比較混亂，效果不好的情況。通過拓寬思路，加大協(xié)調(diào)力度，把市、縣兩級的扶貧辦、人社局、移民局安監(jiān)局、商務(wù)局等培訓(xùn)整合到實力較強的河池市職業(yè)教育中心學(xué)校，通過開展“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、職教、就業(yè)”兼顧的“六位一體”模式對農(nóng)民工進行培訓(xùn)，再有組織送到各類企業(yè)就業(yè)，形成了校政企良性聯(lián)運的局面。

3、加強機制建設(shè)，確保可持續(xù)發(fā)展。建立校企合作聯(lián)席會議制度，包括成立校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行業(yè)企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人與職業(yè)學(xué)校共同組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)分析企業(yè)職業(yè)崗位變化和人力資源需求，提出本行業(yè)人才培養(yǎng)的知識和能力要求，提出專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求，編寫專業(yè)課教材；評價和指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)工作；制定行業(yè)準(zhǔn)入資格；組織教學(xué)經(jīng)驗交流和技能大賽；推動校企合作真正走向深入。

4、拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。2011年至今，通過河池市就業(yè)扶貧基地累計培訓(xùn)及向東莞輸入各類人才共計8000余人，學(xué)生到東莞三星公司、華為公司、愛信精機等中外知名企業(yè)就業(yè)，月薪在3500以上，學(xué)生就業(yè)滿意度高，有效緩解了東莞市人力資源缺乏的問題。就業(yè)扶貧基地的成立，開創(chuàng)了政府、學(xué)校、企業(yè)共同協(xié)作安置就業(yè)新模式。

5、成立人力資源培訓(xùn)中心，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。為滿足企業(yè)需求，由政府主導(dǎo)并整合我市的培訓(xùn)資源，利用我校的師資、設(shè)備等優(yōu)勢，在校政企合作理事會的指導(dǎo)下，成立河池市人力資源培訓(xùn)中心，為農(nóng)民工、庫區(qū)移民和下崗失業(yè)人員開展培訓(xùn)，為企業(yè)輸送直接用得上，具備一定生產(chǎn)技能的工人的職業(yè)技能人才，通過勞動力的轉(zhuǎn)移為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建校政企合作共贏的育人新機制。根據(jù)電子行業(yè)生產(chǎn)的特點，對優(yōu)秀畢業(yè)生可進行技術(shù)、經(jīng)營、管理強化訓(xùn)練，就業(yè)后能迅速的成長為技術(shù)骨干。在政府和學(xué)校扶持下，緯創(chuàng)資通（中山）有限公司由其將部分低端型的手工生產(chǎn)產(chǎn)品引入到周邊農(nóng)戶家進行家庭作坊式生產(chǎn)，再由經(jīng)緯創(chuàng)資通（中山）有限公司驗收合格后收回產(chǎn)品，既提高農(nóng)民增收，又促進畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)，以此加大校政企合作的深度、廣度。2012年，僅市職教中心培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5000多人，實現(xiàn)就業(yè)4000多人，老區(qū)群眾通過學(xué)習(xí)技能獲得收入，學(xué)校在也不斷增強其社會服務(wù)能力。

6、校企合作共同促進人才培養(yǎng)模式改革。廣東中山市火炬開發(fā)區(qū)為鼓勵企業(yè)引進技能型人才，出臺了人才引進獎勵辦法，對于引進持有中職畢業(yè)證書及技能操作證書人才的企業(yè)給予經(jīng)濟上的獎勵。緯創(chuàng)資通（中山）有限公司作為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，與我校進行深度合作，與電子專業(yè)合作開設(shè)“緯創(chuàng)班”，投資50多萬元在校內(nèi)建設(shè)“烙鐵手”實訓(xùn)室，通過出資對學(xué)校教師進行培訓(xùn)，考取企業(yè)認(rèn)證的教學(xué)資格，安排專業(yè)教師到學(xué)校教學(xué)等多種方式直接參與技能人才培養(yǎng)。學(xué)生在畢業(yè)時考取企業(yè)認(rèn)證的“烙鐵手”等級證書，工作后按A、B、C三等，每月補貼300元、200元、100元。學(xué)生畢業(yè)后多分配到公司技術(shù)工作崗位，月均工資高出普通員工的500-700元。我校緯創(chuàng)班“烙鐵手”學(xué)生考證成績在近十所合作學(xué)校中高居榜首，是校企深度合作地成功案例。

學(xué)校通過引進企業(yè)投入，在校內(nèi)建立“河池市智德教育用品有限公司（校內(nèi)服裝廠）”、“汽車美容實訓(xùn)基地”、“加多利電器設(shè)備維保有限公司”、“廣西友緣會計服務(wù)有限公司”等生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，實現(xiàn)“校中廠、廠中校”的辦學(xué)模式，強力推動我校人才培養(yǎng)模式的改革。

7、提升師資隊伍建設(shè)。校政企合作模式下，學(xué)校堅持教師到合作企業(yè)、校企生產(chǎn)性實訓(xùn)基地生產(chǎn)崗位實踐，提高動手能力。學(xué)校聘請企業(yè)資深技術(shù)人員到校參與教學(xué)，并負(fù)責(zé)對學(xué)生進行資格考核認(rèn)證。企業(yè)出資對專業(yè)教師進行培訓(xùn)，參訓(xùn)教師通過各項考核及認(rèn)證，取得操作技能認(rèn)證資格證書或職業(yè)技能考評員資格等。教師自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力得以提升，師資隊伍不斷得以優(yōu)化。

8、抓住機遇改革創(chuàng)新是學(xué)校發(fā)展的靈魂。2008年，乘著職教攻堅的東風(fēng)，學(xué)校抓住機遇，創(chuàng)建自治區(qū)重點中職學(xué)校，到自治區(qū)示范中職學(xué)校，再到國家級重點中職學(xué)校，國家示范中職學(xué)校，以驚人的速度，創(chuàng)造了跨越式發(fā)展的奇跡。2012年，學(xué)校以創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校為契機，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；抓住建設(shè)新校區(qū)的機遇，建設(shè)數(shù)字化新校園，全面推高學(xué)校的信息化水平；在政府主導(dǎo)下，學(xué)校創(chuàng)新校企合作新機制，有效推進了學(xué)校各項教育教學(xué)工作，實現(xiàn)了學(xué)校大發(fā)展的目標(biāo)。

五、收獲

學(xué)校緊扣“促進中等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)”主題，建立“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，合作育人”的中等職業(yè)教育辦學(xué)之路，堅持發(fā)揮自身優(yōu)勢，在教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)工作起關(guān)鍵作用，使學(xué)校再次獲得更大發(fā)展的良機。

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