激勵機制是指通過影響職工的態度或需求,提高工作積極性,引導其在工作中的行為。激勵機制在各項工作中起著非常重要的位置,也是職工時刻在探討的問題。無論什么樣的組織要發展就離不開人的創造力和積極性。事業單位員工是政府公共管理職能的組織者,也是政府公共管理權力的行使者,其行為能力及管理水平,直接影響政府公共管理的效果。該文中分
析了建立激勵機制的目的以及有效措施。
一、事業單位人力資源激勵機制存在的問題
事業單位由于受建國初期計劃經濟的影響,在很長一段時間的發展中,缺乏足夠的靈動性,在受之前國家統一管理的制約下,很多單位工作人員的進出流動、職位變動、具體管理等大小事宜一律都是由上級決定,這為激勵機制的推行帶來了很大阻礙。長期以來的“事業型”給事業單位留下了一些“后遺癥”,用人制度缺乏靈活性,人才結構存在“余缺并存”的局面;分配政策相對滯后,“論資排輩”極其嚴重。凡此種種,都不利于員工工作熱情的提高和潛能的發揮。
我國事業單位人事管理還停留在計劃經濟時期的科層制,還沒有實現人力資源激勵機制,人力資源管理沒能適應發展了的事業單位服務功能地需要。事業單位進難出難,職業終生制,使一部分已經不再適應變化了的工作任務的人員成為沉員不能有效剝離,人浮于事的現象無法解決。人事崗位編制制度,以職務職稱作為資源分配的依據,一評定終身,不可能實現和服務功能相匹配的發展戰略人力資源統籌規劃、效能考核、崗位選任、培訓提高、發揮人力資源的最大潛能的效用。……