摘 要:試用期是指包括在勞動合同期限內,勞動關系還處于非正式狀態,用人單位對勞動者是否合格進行考核,勞動者對用人單位是否符合自己要求進行了解的期限。但是在現實中,試用期常常被人們單純的認為是用人單位對勞動者的試用,致使勞動者處于十分被動的地位,用人單位經常濫用試用期惡意侵害勞動者合法權益。
關鍵詞:試用期;勞動者權益保障;問題研究
一、試用期用人單位侵權的主要表現
1.以試用期考核及格作為簽訂勞動合同的前提
試用期的勞動者往往需要培訓上崗,因此用人單位需要在培訓結束后對勞動者進行培訓考核,而在培訓期間的勞動者不能獲得報酬,于是用人單位和勞動者簽訂所謂的試用協議,將培訓考核作為簽訂勞動合同的前提,試用方利用勞動者需要獲得工作經驗的心理,在試用期協議中以考核合格作為簽訂勞動合同的前提。
2.用人單位在試用期結束前故意解除合同
很多用人單位認為在試用期內可以隨時解除勞動合同,且無需支付經濟補償金,而在試用期將要結束時解除合同將會給自己帶來最大的利益,但是根據《勞動法》第二十五條規定,勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的,用人單位可以解除勞動合同。同時法律也規定了用人單位有舉證證明勞動者在試用期間不符合錄用條件的舉證責任。
3.用人單位故意設定較長時間的試用期
用人單位習慣與勞動者約定3個月或6個月或者不定期的試用期,而不考慮勞動合同期限的長短。按照《勞動法》的規定,勞動合同可以約定不超過六個月的試用期。但用人單位多不理會,他們認為試用期屬于培養期,可長可短,而試用者迫于就業壓力不得不接受。
4.勞動者試用期工資沒有保障
在我國,試用期的工資往往不高,但是《最低工資標準》有明確的規定,試用期最低也不能低于當地最低的工資標準。有的用人單位認為試用期間屬于勞動培養期,所以不支付薪酬,試用期變免費期,更有甚者利用試用期的培訓需要成本而向勞動者收取培訓費,達到多重創益的目的。
二、試用期用人單位侵害勞動者權益的危害
1.踐踏勞動與社會保障法,藐視國家法律
試用期對勞動者權益的漠視和侵害,是對勞動和社會保障法的違背,破壞了法律的權威,藐視國家法律,妨礙了法制對社會經濟社會生活的規范效力。
2.侵害廣大勞動者的試用期的合法權益
使用單位無視法律規定和勞動者的合法,致使勞動者在試用期間的合法權益得不到保障,應該享受的待遇得不到實現,應該得到的報酬也分文不得。
3.影響社會經濟發展速度,加劇社會矛盾激化
試用者在試用期間合法權益得不到保障,勞動積極性被挫傷,導致勞動者缺乏生活的動力,社會人才更新慢。社會矛盾激化,不利于社會和諧,違背了構建和諧社會的發展道路。
三、試用期用人單位侵害勞動者合法權益的原因分析
1.《勞動法》等相關法律的宣傳不夠
當自己的權益受到損害,在試用期間受到不公的待遇,勞動者往往束手無策,因為他們缺乏對勞動法的認識,他們可能不知道自己的權益受到了損害,或者是說在權益受到損害時不知道該怎么辦。根據勞動法規定,在合法權益受到損害時,可以在60日以內向相關機關提出維權申請。
2.勞動者缺乏自我維權的法制意識
當自己的權益受到損害時,勞動者往往不敢去維護自己的權益,勞動者在維權的過程中面對的是一個公司,力量差距有著相當一個程度的落差,會給勞動者心里造成很大的壓力。加上目前勞動力呈現出嚴重的過剩,失業率高居不下,勞動力市場供大于求使得勞動者維權顧忌重重,造成勞動者維權的難度大大增加,大多數的勞動者選擇了默默的忍受著被侵害;而勞動者的忍讓,則更加縱容用人單位侵權的氣焰。
3.勞動者缺少堅強有力的保護后盾
勞動者的維權意識和維權動力來源于強大的法律后盾,而在現實的社會關系中,勞動關系主要是受到相關的勞動法規、規章//政策性文件的調整。但是由于制定勞動法法規規章還有政策性文件主題的變動性很大,就難以有一個穩定的長久的法律法規或者是政策性文件來保障勞動者的權益不受到損害。而一些法規和規章由于制定主體的不同,導致這些法律法規之間本身就有矛盾,無法給予勞動者提供強有力的后盾去維護自己的權益。
四、完善試用期勞動者權益保護的對策與思路
1.縮短試用期的最長期限,切實限制試用期限
在我國,試用期的最長期限是6個月,而各國的試用期最長期限的規定都比我們的短。縮短最長試用期的期限,不僅可以減緩勞動者在試用期的付出,還可以激勵勞動者在試用期內更加積極的去適應工作的要求。
2.統一規范學徒期、見習期、熟練期、試用期等規定和運用
除了試用期外,類似的還有學徒期、見習期、熟練期等相關規定。從具體要求和功能看,設立熟練期、學徒期、見習期是使用人單位便于對勞動者熟悉業務、提高技能進行教育、培訓,其主要功能是學習,而試用期則不然,它強調的是相互了解、選擇,即雙方從訂立勞動合同書轉為實際考察,最終認定彼此是否適應,因此,它的功能是雙方評判的功能。只有統一規范了學徒期,見習期,熟練期還有試用期之間的區別,才能從根本上杜絕用人單位混淆這四種規定的概念。
3.規定在試用期中學習勞動法
將勞動法和勞動合同法等的勞動相關法律規范的學習作為試用期勞動者學習的重要內容進行考核和限制,是勞動者意識到自己權益的重要保證。勞動者對法律的認識來源于宣傳和自我學習,將對勞動法的學習規定在試用期的要求中,不僅可以借此規范用人單位的行為,還可以給予勞動者足夠的法律認識和法律保障。對勞務雙方來說都是有益的,對于構建良好的勞務關系和社會公平有了極大地保障。
參考文獻:
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作者簡介:
侯滿意(1992.07~),男,貴州福泉人,本科,江蘇大學文法學院,主要研究方向:經濟法學。
基金項目:本文系江蘇大學第13批學生科研課題立項資助項目“大學畢業生試用期勞動者權益保障問題研究”(項目編號:13C234)研究成果。