居民電子健康檔案的應用情況分析

摘要：本文總結、分析了世界上幾個具有代表性的國家近年來居民電子健康檔案建設的基本情況以及項目實施進度，并從6個方面強調了其普及之后的主要應用價值，指出未來幾年居民電子健康檔案項目的發展重點是推進普及和加強數據挖掘應用。

關鍵詞：居民電子健康檔案；應用價值；發展趨勢

怎樣才能提高人類整體健康水平？必須要有一種載體能夠對每個人的健康信息進行歸檔、存儲、更新，有需要的時候能夠順利檢索查詢，這種載體就是居民電子健康檔案[1]。構建電子健康檔案的思路來源于電子病歷，但兩者的服務性質不同，電子病歷的主要服務人群是患者，而電子健康檔案的目標是服務于所有人。

1各國居民電子健康檔案建設基本情況

歐洲的英國是最早規劃和使用居民電子健康檔案的國家，各類衛生服務信息化建設較為完善，并且投入力度不斷加大，2007年英國政府又投資64億英鎊，打算用大約10年的時間建設醫務工作者網絡軟件系統、基于全科醫生的數據平臺以及歐洲的健康檔案等項目[2]，其電子健康檔案項目是由衛生部下屬的國家衛生信息管理局（NHSIA，1998年成立，之后改名為NHSCH）和\"國民衛生服務國家IT發展計劃委員會\"（NPfIT，2002年成立）負責管理、實施。

位于美洲的加拿大組織全國10個省和3個自治區的衛生部門成立了Infoway公司，作為非盈利組織統一規劃、協調和推動全國的電子健康檔案項目建設，計劃到2016年普及率達到100%，在實施過程中每個省都做了大量的工作，例如最西部的不列顛哥倫比亞省（British Columbia）衛生部門投資1.45億美元建立了國家級電子健康檔案共享系統。Infoway公司還做了件非常有價值的工作，組織各行各業的專家、顧問研發了電子健康檔案實施藍圖（EHRS Blueprint）及其構件庫（Artifact Repository），作為綱領性文件和路線圖，這是加拿大近幾年電子健康檔案工作最重要的結晶[3]，為世界各國的電子健康檔案發展提供了參考和依據。

作為西方發達國家代表的美國，前總統布什在2004年眾議院的國情咨文中專門強調醫療信息系統建設，要求在10年內確保絕大多數美國人擁有共享的電子健康記錄，2009年美國總統奧巴馬在上臺后就宣布先期投資200億美元發展電子健康檔案信息技術系統。通過規劃中的醫改，預計到2019年，美國約90%的全科醫生使用電子健康檔案，醫療機構的使用率則會達到70%。

大洋洲的澳大利亞有專門的電子健康檔案工作組，2002年開始規劃實施名字為衛生互聯（Health Connect）的居民電子健康檔案系統。2010年隨著政府劃撥的4.67億美元衛生信息化建設專款，開始在全國推行個人管理電子健康檔案（PCEHR）系統，并且在2012年繼續撥款2.34億美元，其中1.62億美元將繼續用于PCEHR系統項目的建設，0.46億美元用于電子檔案的隱私保障。其衛生部長聲稱到2025年，PCEHR項目很可能會帶來115億美元的凈利潤[4]。2000年澳大利亞電子健康檔案使用率僅為25%，但是到2009年該使用率已經上升到95%，其鄰居新西蘭在近9年中使用率也從52%上升到97%。

亞洲的日本也高度重視電子健康檔案建設，政府 IT 戰略總部在2009年發布中長期信息技術發展戰略，即\"i-Japan 戰略 2015\"，將\"衛生保健與醫藥\"作為最優先發展的領域，并要求到2015年建立起日本自己的電子健康檔案，其做法是在醫療機構的電子病歷基礎上進行構建。

作為世界上人口最多國家的中國， 2009年開始啟動全民健康檔案計劃，正式將居民電子健康檔案納入國家基本公共衛生服務規范，要求2015年的檔案覆蓋率必須要達到70%以上，并計劃到2020年實現覆蓋城市和農村的所有居民。

目前各個國家都已高度重視居民電子健康檔案的建設和發展，但是即便是發達國家的居民電子健康檔案目前也存在發展進程緩慢、功能發揮有限的問題，能實現電子健康檔案信息完全共享的人口覆蓋范圍還不廣，特別是檔案建立后的更新模式問題還沒有得到妥善解決。例如美國在《復蘇與再投資法案》（ARRA）中針對\"經濟和臨床健康的衛生信息技術法案\"對各項技術的開展進行了非常詳細的部署[5]，在國家法律、法規、政策體系等方面給予了足夠的支持。

2居民電子健康檔案的應用價值

健康檔案記錄了居民的生理、心理和社會因素等綜合信息，也體現了人群和相關機構的基本情況，其應用應該是立體化全方位的。

2.1為臨床醫生提供醫療服務居民電子健康檔案最直接的應用是為醫療工作者及時、全面了解患者信息。臨床上，對于同一癥狀，在患者初次就診、再次就診、多次就診等不同情況下醫生的處理方式是不一樣的，如果僅僅依靠于醫生的問診獲得這些信息，難免會出現遺漏，特別是對于一些特殊情況。如果居民電子健康檔案普及后，醫生只需要把患者的健康卡放到讀取設備，就能在屏幕上看到所需要了解的患者基本情況、往病史等資料，再有針對性地進行現場著重觀察，這樣不僅提高了效率，還保障了醫療質量。

2.2提高公共衛生機構的服務質量和決策能力隨著健康檔案的完善，公共衛生服務機構所承擔的健康宣傳教育、居民保健、重點人群隨訪、數據統計、衛生狀況分析等工作會逐漸簡化。另外，眾所周知，各個國家一般每隔幾年就進行一次國家衛生服務調查，將所得數據進行分析，應用于各級衛生行政部門的科學管理和決策，例如中國從1993年起每5年普查1次。如果健康檔案能夠真正普及應用，為衛生機構提供實時的數據，那不僅可以大大減少普查項目，還能為衛生行政部門的決策提供重要的參考依據。

2.3加強疾病的預防和控制Google是一家提供互聯網的公司，但卻通過挖掘和分析google搜索引擎獲得的數據，推出了流感趨勢（Flu Trends）服務，向人們提供流感病例爆發情況，甚至預測未來可能會出現的趨勢，從而及早做出預防措施。值得關注的是，流感趨勢對流感的預測與美國疾病控制和預防中心數據相差無幾，有時候甚至還要快7~10d。隨后，有學者利用社交網絡及微博客服務的網站Twitter用戶數據流中的相關數據，也成功預測了早期流感爆發。那么，擁有各種既專業又覆蓋人群廣的衛生數據的居民電子健康檔案，有什么理由不能在疾病預防和控制方面做得更好？而且加強對健康檔案的數據分析，不僅在傳染病控制方面，對于那些\"艾滋村\"、\"癌癥村\"、\"怪病村\"之類的出現群發非傳染性疾病的現象勢必能夠因及早發現而減少甚至避免。

2.4影響個人健康行為\"行為決定健康\"的理念現在已經逐漸深入人心，越來越多的人開始有意識地根據自己的健康狀況，調整自己的生活方式和飲食習慣，例如有慢性病的人會適量增加運動，高血壓的人還會避免高鈉飲食。健康檔案的數據，不僅讓醫生和衛生機構了解居民的健康信息，也方便了居民掌握自己的健康狀況，有利于在自身生活上進行針對性的調整，會讓健康狀況和調整方式顯得更加清晰。

2.5為醫學教學提供實用資源患者就醫時，在同等條件下常常喜歡選擇年齡相對大些的醫生，因為醫生是個專業性極強的實踐型職業，醫學知識的積累需要大量實踐，特別是臨床醫生僅僅依靠理論上的原理性的知識是遠遠不夠的，需要有大量的案例分析經驗。一般情況下，大多數中老年醫生的經驗較為豐富，應變能力較強，更值得信賴。健康檔案中有很多以問題為中心的數據記錄，這些數據的共享，能夠為廣大醫生提供更多更真實的病例，有利于科學經驗的傳承，同時也會給醫學教學改革提供新的思路和機遇。

2.6為科學研究提供海量數據普及后的居民電子健康檔案不僅有個人的基本健康情況和背景情況，還包括了所有的就診情況和醫療記錄，其收集的數據真實并具有時效性，符合臨床研究的安全性和有效性評價，而且獲得和整理較為方便，完全可以滿足任何臨床研究對數據的采集需求，也能方便地進行臨床數據、流行病學、耐藥性等各個角度的數據分析和數據挖掘[6]。隨著電子健康檔案數據的逐漸完善，醫療機構、生物企業、醫藥企業以及各研究機構必定會以電子健康檔案系統作為臨床研究的主要數據來源。

3將來的發展趨勢

在接下來的幾年，各個國家在居民電子健康檔案領域的首要任務還是要繼續深入推進普及速度，爭取早日實現100%覆蓋率，這樣才能充分挖掘其價值，特別是從宏觀角度上，在公共衛生服務、人群疾病預防和控制方面，需要全民參與，通過大人群數據才能發揮最大的作用[7]。

其次，健康檔案普及之后必然需要加大數據挖掘力度，擴展各種應用，才能實現可持續發展。事實上，健康檔案海量的數據就像是待挖掘的寶藏，其潛在價值體現遠遠超越臨床醫學甚至醫學領域，尤其是當今科技已經步入大數據時代，這將是居民電子健康檔案發展的重要機遇。

參考文獻：

[1]吳思靜， 郭清. 國內外電子健康檔案的應用現狀與發展困境[J]．中國全科醫學，2011，14 (2):226－228.

[2]黨露希， 趙陽， 徐星， 等.國外電子健康檔案應用進展分析[J].中國社會醫學雜志，2011，28(6):372-374.

[3]周拴龍. 國外電子病歷檔案國家項目研究進展[J].蘭臺世界，2013，4:19-20.

[4]Daniel J. Friedman， R. Gibson Parrish， and David A. Ross.Electronic Health Records and US Public Health: Current Realities and Future Promise［J］. American Journal of Public Health，2013，103(9):1560-1567.

[5]Heisey-Grove D， Danehy LN， et al. A national study of challenges to electronic health record adoption and meaningful use[J].Med Care:2014，52(2):144-148.

[6]Keck JW， Redd JT， et al. Influenza surveillance using electronic health records in the American Indian and Alaska Native population[J].J Am Med Inform Assoc:2014，21(1):132-138.

[7]Shabestari O，Roudsari A. Challenges in data quality assurance for electronic health records[J]. Stud Health Technol Inform，2013，183:37-41.

編輯/哈濤