淺談生物技術(shù)未來發(fā)展可能面臨的問題

摘 要：當(dāng)今世界正經(jīng)歷著一場由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是在我國加入 WTO 之后，國內(nèi)市場的開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，這給我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了巨大的機(jī)會；這當(dāng)中也存在者巨大的挑戰(zhàn)，因而，是我國發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大好時機(jī)。所以，我們必須了解國內(nèi)外生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，客觀深入的分析我國市場特點(diǎn)來面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而找出適合自身發(fā)展的模式和契機(jī)。因此探討生物技術(shù)未來發(fā)展可能面臨的問題以及找出解決方案，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：生物技術(shù)；發(fā)展；問題

一、我國資本市場結(jié)構(gòu)單一，風(fēng)險投資機(jī)制不健全

我國公開資本市場主要指債券、股票市場，目前還沒有創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)板市場。而生物產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展與創(chuàng)業(yè)板是密不可分的。二板市場在上市條件、指標(biāo)和額度的限制上比主板市場要小得多，這樣才有利于新建的生物企業(yè)上市融資，同時創(chuàng)業(yè)板作為風(fēng)險投資的退出途徑之一，對生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了接力棒的作用。盡管我國于2004 年 6 月創(chuàng)立了深圳中小企業(yè)板市場，但這還算不上真正意義上的創(chuàng)業(yè)板，只能說是金融創(chuàng)新的一種過渡形式，僅是深圳股票市場中的一個板塊，無論從上市標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、交易等諸多方面都與主板一樣，不具有獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)板意義，還起不到風(fēng)險資本退出途徑的作用。同時，對于我國生物產(chǎn)業(yè)上市公司來說，主要是通過購買技術(shù)來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，風(fēng)險投資機(jī)制不足且資金太少，上市公司還沒有充分與其它開發(fā)力量雄厚的科研機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，因此這種模式使得上市公司發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)很難形成大氣候。

二、風(fēng)險資本來源渠道單一

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的風(fēng)險資本來源渠道過于單一。我國的風(fēng)險資本主要來自政府部門、公司企業(yè)，其中公司企業(yè)也主要是以國有企業(yè)為主，這樣一來，我國風(fēng)險投資資金來源絕大部分是來自國有性質(zhì)的資金投入，而來自富有的個人、養(yǎng)老金和保險公司的投資微乎其微，但在美國、英國等發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)業(yè)投資的一個重要來源就是公司養(yǎng)老基金。

三、我國生物技術(shù)創(chuàng)新能力不足

長期以來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國技術(shù)創(chuàng)新主體本末倒置，政府及其研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)成了創(chuàng)新的主體，由政府直接組織科技規(guī)則、計劃的制定和實(shí)施，并直接管理科研機(jī)構(gòu)，對科研機(jī)構(gòu)的人力、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)等由政府按計劃統(tǒng)一調(diào)配，而企業(yè)卻扮演著次要的角色。企業(yè)的一些創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果完全是被動發(fā)生和取得的。改革開放之后，國家推行現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)逐步獲得了自主權(quán)，但由于產(chǎn)權(quán)仍舊模糊，企業(yè)仍缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力，難以成為創(chuàng)新的主體。我國的這種長期缺乏創(chuàng)新的激勵機(jī)制，造成對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資相當(dāng)大一部分還是花費(fèi)在硬件建設(shè)上，而對前期研發(fā)的投入嚴(yán)重不足。一方面認(rèn)為發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資就是蓋廠房、買儀器。另一方面因?yàn)檠芯块_發(fā)階段的投入風(fēng)險大、資金多、見效慢，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)很難見到績效，所以導(dǎo)致投資主體不愿意投入。投資主體對知識要素投入少導(dǎo)致所需技術(shù)主要從國外引進(jìn)，對國外技術(shù)的依賴程度很高。我國生物產(chǎn)業(yè)基本上還處于跟蹤研究和仿制階段，嚴(yán)重缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。

四、生物科技人力資源短缺

我國作為人口大國，生物科技人才卻十分缺乏，而且人才外流情況十分嚴(yán)重。我國在改革開放的二十多年的時間里，培養(yǎng)了大約十萬生物技術(shù)及相關(guān)人才（包括農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)院校等在內(nèi)），但由于市場規(guī)律的作用，這些人才大多流向生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，致使國內(nèi)優(yōu)秀人才短缺。同時，在一些地方由于對生物科技人才的重視程度不高，缺乏一套有利于人才培養(yǎng)和使用的用人機(jī)制和激勵機(jī)制，對現(xiàn)有中青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與使用，以及外部人才的引進(jìn)等工作，因循守舊，缺乏創(chuàng)新。這些都影響了我國生物科技人才的儲備與穩(wěn)定，挫傷了他們的積極性和創(chuàng)造性，制約了生物科技的發(fā)展。另外，我國的科研人員偏重于理論研究，產(chǎn)業(yè)化研究相對缺乏，在生物技術(shù)發(fā)展中常出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的科研成果難以產(chǎn)業(yè)化，或者產(chǎn)業(yè)化成果很高而無經(jīng)濟(jì)價值。我國缺乏有技術(shù)研發(fā)和市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的高級人才是制約生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素，科學(xué)家精神和企業(yè)家精神如何融合成為關(guān)鍵問題。

五、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制尚未理順

我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制不合理，主要表現(xiàn)在：第一，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順。我國有不少生物技術(shù)企業(yè)脫胎于高等院校、科研院所，與其母體還有千絲萬縷的關(guān)系，理不清的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不僅使企業(yè)上市難，而且金融機(jī)構(gòu)不敢對其投資因?yàn)橥峭哆M(jìn)去、出不來，這也是我國風(fēng)險投資難以發(fā)展的一個重要原因；第二，科研成果轉(zhuǎn)化難?！坝腥藷o錢，有錢無人”是目前我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀?？蒲腥藛T沒有商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)業(yè)投資的基本常識，不可能直接管理一個公司，而絕大多數(shù)投資者又不具備管理高技術(shù)公司的能力。因此，在科研成果和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之間存在著一道難以逾越的鴻溝，許多科研成果由于缺少經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)驗(yàn)而離產(chǎn)業(yè)化有著相當(dāng)?shù)木嚯x。第三，產(chǎn)學(xué)研相互脫節(jié)。生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化需要大學(xué)、研究所和企業(yè)之間的通力合作，而我國當(dāng)前的狀態(tài)是大學(xué)、研究所辦企業(yè)，企業(yè)辦研究所，大家一齊上，造成技術(shù)力量分散，投資重復(fù)，資金浪費(fèi)。在國外，科研成果完成后，落到企業(yè)的研發(fā)中心進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)、孵化，形成技術(shù)工藝后再規(guī)?；a(chǎn)。而我國兩者脫離現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少有科學(xué)頭腦的企業(yè)家和有技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)將研究轉(zhuǎn)變成技術(shù)工藝，從而使科研與生產(chǎn)有機(jī)連接的過程脫節(jié)。

六、對我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議

（1）政府加大財政投入力度，改善銀行信貸支持。

（2）建立資本市場融資渠道。

（3）建立風(fēng)險投資渠道，完善風(fēng)險投資機(jī)制。

（4）推進(jìn)管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

（5）我國的技術(shù)創(chuàng)新主體應(yīng)由政府轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)

（6）走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展模式

（7）建立與完善生物科技園區(qū)

（8）大力發(fā)展生物科技的中介服務(wù)組織

（9）推進(jìn)科技人才制度創(chuàng)新

（10）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

參考文獻(xiàn)：

[1] 高翔，劉明河《21世紀(jì)─生物經(jīng)濟(jì)時代的到來》.

[2] 張俐娟《我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策思考》.