1994：進口分賬大片《亡命天涯》第一聲槍響

“進口大片”步入國門，是1994年中國電影界最引人矚目的大事件。

1994年，國家廣播電影電視部電影局下發了“348號文件”：決定自1995年起，由中影公司每年以國際通行的分賬發行的方式進口10部“基本反映世界優秀文明成果和當代電影藝術、技術成就”的“好電影”，當時流行的提法就是“10部大片”。中影公司首先與香港嘉禾公司達成初步協議，隨即驚動了覬覦中國市場已久的美國電影公司，捷足先登的是華納兄弟。

1994年11月12日，由哈里森·福特主演、華納兄弟出品的《亡命天涯》作為首部進口分賬大片在北京首映，似一聲“槍響”，使當時萎靡的中國電影業為之一振，也讓中國電影人如夢初醒。

時隔多年，要再談當年的《亡命天涯》與“10部大片”，必須承認其對于中國電影市場所產生的顛覆性意義，猶如一場“地震”。

時光軸：進口分賬大片政策軌跡

#1994年——中國廣電部電影局下發了“348號文件”：決定自1995年起，由中影公司每年以國際通行的分賬發行的方式進口10部大片。

#2001年——中國加入世界貿易組織（WTO），電影市場進一步開放，進口大片配額由原來的10部增加到20部。

#2003年——《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》正式簽署。在電影業方面，《安排》明確規定：香港公司拍攝的華語影片經內地主管部門審查通過后可不受配額限制，作為進口影片在內地發行；香港與內地合拍的影片可視為國產影片在內地發行，這意味著港產影片此后不再占20部“分賬大片”的配額。

#2004年——為防止單一的美國影片占據內地電影市場，國家廣電總局出臺新規定：在每年20部分賬影片配額中，必須保證引進6部非美國影片，美國影片不能超過14部。

#2012年——中美雙方達成協議，中國每年的進口大片份額從20部提高至34部，而新增的14個名額全部為美國大片，并以IMAX和3D電影為主，美國大片的票房分賬比例也從13%提高到25%。

“風險”上映

那正是中國電影業的“多事”之時。1993年，中國電影業在發行體制上進行了改革，然而此舉并沒有令電影市場的狀況有所好轉。電影市場繼續出現整體性滑波，1993年電影放映場次較前一年下降約50%，發行放映收入下降約37%。為了將觀眾大幅“拉回”電影院，政府也將電影市場回暖的希望，部分寄望于即將施行的進口高質量外國影片的舉措。

然而當1994年底《亡命天涯》在北京首映時，卻遭遇了抵制。

據悉，當年《亡命天涯》上映時，電影海報上方赫然大書“改革年代，激烈論爭，電影市場，風險上映”。而其中的“風險”二字，指的并非“商業風險”，而是不言自明的“政治風險”，是當時中國電影業改革“地震”中，各方勢力與中央意志的角力。

《亡命天涯》在京上映后即刻引發了一場省市電影公司的聯手阻擊。盡管當年這一沖突造成了《亡命天涯》在北京的提前下檔，但并未能阻止進口大片的引入。1995年元旦，《亡命天涯》開始了正式的全國放映，并在全國創造了進口大片的第一個票房奇跡——2500萬元。隨即接踵而至的是《真實的謊言》、《獅子王》、《阿甘正傳》、《玩具總動員》等多部好萊塢電影和一部香港電影《紅番區》。

“10部大片”成為當時電影界熱火朝天討論的新現象。據當年報刊描述，多年門庭冷落車馬稀的影院一時人頭攢動，購票長龍重現，蜂擁而來的觀眾坐熱了影院的“冷板凳”，看慣了三四流外國片的中國觀眾，不曾奢望在自家門口欣賞到最新制作的外國電影杰作。所以當“10部大片”引進后，“國內的電影觀眾像過年一樣，沉浸在歡樂之中”。

而與此同時，國內一些電影業內人士卻驚呼——“狼來了”。代表性的觀點是，“10部大片”是洪水猛獸，必將無情地擠占甚至摧垮脆弱的國產電影市場。

親歷者回顧

田聰明，1990年底調任國家廣播電影電視部（以下稱廣電部）副部長，分管電影工作。到1996年春節另派分管副部長，正好五年。他分管電影那五年，電影界是非很多。用他自己的話說，“特別是從1993年開始實行的全國電影改革，真是邁左腳觸碰了他‘爹’，邁右腳觸碰了他‘娘’，左右腳都邁開，就被媒體稱為‘中國電影業大地震’了”。

多年之后，田部長從領導崗位上退下來后，又重新回顧了那一段紛爭激烈的歷史。

我開始接觸電影工作時，1990年全年共進口的故事影片50部（約占年發行故事影片總量的1/3），大多數是美國電影，基本上是多年前拍攝的二流以下影片。因此，很多同志反映進口影片質量不高。特別是當時中央分管領導，政治局常委、中央宣傳思想工作領導小組組長李瑞環同志曾問我：“獲奧斯卡獎的好萊塢影片我們國內怎么總也看不著？”一致的結論是，這種狀況必須改變。

當時全國電影總體很困難，經過兩年的調查、思考，我認定中國電影的出路是改革，而且根據中國電影當時的實際情況，這個改革一方面要全面而系統地改，另一方面還要堅持統籌考慮、全面安排、分類指導、分步實施、逐步到位地改。據此，國家廣電部1993年1月5日下發的3號文件《關于當前深化電影行業機制改革的若干意見》，核心是宣布從當年起，取消中影公司對國產故事影片的“統購統銷”政策，放開電影票價。包括進口影片等其他片種的發行放映機制基本未動。

為了將觀眾大幅“拉回”電影院，除了深化改革，下大力氣提高國產影片質量的同時，還決定從1995年起，每年組織進口10部左右高質量故事影片，在具備實行票房收入分賬條件的影院放映，也帶有改革試驗的性質。

從上海公司調任中影公司總經理半年的吳孟辰、電影局副局長兼中影公司黨委書記竇守芳及副總經理王增夫等，對這件事很積極。境外片商的熱情也很高，而且他們主要考慮的是長遠市場前景，對當時單片分成比例的“要價”一般不高。所以很快，第一部從“好萊塢”進口、譯制的影片《亡命天涯》就發行放映了，接著《真實的謊言》、中國香港地區的《紅番區》等影片先后上映。不論影院觀眾上座率，還是影片的藝術性、可看性，都引起了全國電影界乃至社會各界的反響。

當時積極的反響主要有：一是走進電影院的觀眾成倍增長，單片票房收入成數倍增加，因而發行放映單位的經濟效益也大幅度提高；二是為了能放映“大片”而進行改造的電影院不斷增加，因而放映“大片”的影院也不斷增加；三是藝術創作技巧方面，對國產影片創作的促進和借鑒作用也逐步顯現出來等。

當然，作為當時中國電影改革中的一個具有較大影響的舉措，發行放映后“抵制”、“非議”的聲音也不少，有的地方因發行放映“權”、“利”引起的“矛盾紛爭”，有時甚至可以說是“驚心動魄”。

特別是到了1995年，實際放映的“大片”還不到10部，但由于影響越來越大，有人就以對國產故事片上座率的“沖擊”為由說事。說會給民族電影帶來“滅頂之災”；繼而就針對從1993年開始的電影改革，完全不顧事實地說不重視中國國產電影的創作；再而又針對上了人，明里針對的是中影及吳孟辰總經理，說他“商人習氣太濃”，實則針對廣電部領導，甚至質疑中國電影改革的方向。

“10部進口‘大片’”還有一個公眾很少知道的重要“衍生產品”，就是在中美知識產權談判和中國加入WTO的中美談判中，進口分賬電影都發揮了非常積極的作用。這兩次談判我都參與了，服務貿易是其中的一項重要內容。而當時，我國這方面做得比較符合國際規則的項目中就有“10部進口大片”的分賬管理。其作用主要在兩方面，一是美方談判代表起初誤認為中國不允許實行電影分賬發行放映，更不知道我們已有“10部進口分賬影片”的事，因而指責我們沒有保護知識產權的制度和行動。當我們以10部進口分賬影片為例，說明我們不僅制訂了《著作權法》，而且有保護知識產權的實際行動，只是作為發展中國家，只能根據城市影院的實際情況在有條件的影院逐步進行。這一有力的回應使美方談判代表感到吃驚；二是在中國加入WTO的中美談判中起到了“參照系數”的作用。因為已有“10部進口大片”分賬管理，美方談判代表便將此作為開放電影市場的“配額基數”，要求中方加入WTO后再增加。美國媒體1995年4月8日公布的美國“開列中國加入世貿組織后市場開放清單中”，將“每年進口10部電影配額增加至40部”。后中美雙方代表在談判中幾經“討價還價”，最后達成了從加入WTO開始，7年內增至17部的共識。

《亡命天涯》之后

1994年《亡命天涯》引進內地至今二十年，進口分賬大片雖然一度將步履維艱的國產片推向更為尷尬的境遇，卻也極大地激活了中國電影市場，刺激了中國電影創作者的轉變，并培育了新一代中國電影觀眾。

而要論分賬大片對中國電影市場格局產生的最為深刻的影響，則是它催生了中國本土大片的誕生。尤其是進入新世紀以后，張藝謀、陳凱歌、馮小剛這三位中國電影界的領頭人，在電影創作上帶領中國大陸電影嘗試向“大投資、大制作、大場面、大明星”的“大片”集體轉向。不論單片得失，這一轉向確實為中國電影業的發展打開了新局面。

而在剛剛過去的2013年，中國電影市場已然成為了全球最富想象空間、最具票房潛力的電影市場。在分賬大片長期“威脅”下成長起來的國產電影及中國電影業，站在200億元票房的新起點上，也有了比二十年前更強大的自信及發展的決心。

劉洪鵬（北京電影協會會長）

其實《亡命天涯》還不算最轟動的，最轟動的應該是施瓦辛格主演的《真實的謊言》。那時候大家都說所有商業元素在這部影片中都具備了，你想看什么就有什么。當時一張電影票也就二三十塊，但有人去電影院買張票卻花了七八十塊錢，就是因為這片子太火爆，票都讓黃牛拿走了。