體育社團樞紐式管理芻議

摘要：當前中國的改革已經從經濟領域轉向社會領域，體育社團作為社會組織的一種，參與社會管理，提供公共服務越來越得到學界重視。從中央到廣東省地方政府陸續出臺一系列政策法規，旨在給予社會組織更廣闊的活動空間和發展空間，進一步減輕政府負擔，激發社會活力。為配合這種轉變，政府需要向體育社團轉移權力，需要對體育社團進行扶持培育，因此設計好政府對體育社團的管理體系，管理模式至關重要。本文從組織管理學理論出發，對體育社團的樞紐式管理進行討論。

關鍵詞：經濟領域；政策法規；管理模式

1.1樞紐式管理的提出

體育社團是群眾進行體育利益訴求的載體，廣東省《關于廣東省進一步培育發展和規范管理社會組織的方案》中已經明確指出“降低社會組織登記門檻，簡化登記程序，突出寬進，重在培育”。體育社團發展迎來了春天，筆者在廣州，深圳，中山，江門四市做相關課題調研時發現，體育社團遍地開花，登記注冊不再需要體育行政部門審批，相應的也就出現了體育行政部門無法同體育社團獲得聯系的狀況。體育社團是一種非營利組織，其第三部門的獨立地位其實并不要求與政府建立緊密聯系。但是因此會出現一個問題，體育社團完全游離于體育行政體系之外，長期得不到政府關注實際上對自己發展不利，目前政府在體育資源方面占有絕對優勢，因此體育社團要成長必須得到政府幫助；……