國際擔保行業經驗對我國擔保行業體系構建啟示

作者簡介：禹泓：貴州商業高等專科學校財政金融系。

摘要：我國的擔保行業在實踐中為中小企業的發展起到了積極的作用，但是由于現行的擔保體系的不盡合理，使得擔保模式混亂，難以統一協調開展業務，進行擔保基礎工作建設。借鑒國際成功經驗構建我國擔保體系尤為重要。

關鍵詞：擔保模式；互助擔保；信用

前言

國際上，許多國家發展信用擔保行業，通過擔保行業的第三方增信的作用幫助中小企業獲得銀行貸款支持，以減少中小企業的融資約束。這樣的擔保規劃往往針對特定領域或特定行業，通過降低信貸銀行和其他金融機構的風險，增加中小企業貸款。其在發展中有許多成功的經驗對我國的擔保行業模式構建有較大的借鑒意義，本文通過對國際擔保行業經驗的借鑒，完善我國的擔保行業模式及擔保行業體系的構建。

一、主要國家的擔保模式情況

各國中小企業信用擔保體系大致可以分為四種模式：

第一是英美模式：成立由政府完全出資的中小企業信用擔保基金，由專門的政府機構進行直接的管理和運作，如美國小企業管理局，既是美國中小企業的主管部門，制定信用擔保機構市場運行機制，同時也負責擔保機構的具體擔保業務的實施。

第二是德國模式：設立專門的企業性質的信用擔保機構，信用擔保機構在政府的監督下獨立運營業務，從組織形式上實行政企分離。資金主要來自政府、金融機構和社會團體。……