大型國有集團企業(yè)組織架構和管理模式導致的涉稅風險分析與防范

【摘要】本文分析了大型國有集團企業(yè)組織架構和管理模式導致的四項風險并分別提出了防范措施，第一項風險為過分追求規(guī)模結構復雜龐大，防范措施為梳理業(yè)務、調整組織架構、壓縮層級、引進扁平化管理模式；有針對性地制定稅務管理辦法；加強培訓；加大考核力度；聘請中介機構參與。第二項風險為管理模式與組織架構矛盾，防范措施為與有關部門協(xié)調分別開具票據(jù)；改變管理模式。第三項風險為業(yè)務模式忽視了組織架構，防范措施為調整組織架構；申請稅收優(yōu)惠。第四項風險為決策主觀草率未統(tǒng)顧全局，防范措施為加強前期論證；集體決策；合理籌劃；加強監(jiān)管；聽取少數(shù)股東意見；建立追究責任機制。

【關鍵詞】大型國有集團企業(yè)；涉稅風險；防范

大型國有集團企業(yè)組織龐大、結構復雜、業(yè)務覆蓋面廣，涉稅事項與一般企業(yè)相比更加復雜，雖然財稅人員素質較高、納稅意識較強，但仍然存在一定涉稅風險，下面就大型國有集團企業(yè)組織架構和管理模式導致的風險予以分析并提出防范措施，以便規(guī)避風險提高稅務管控水平。

一、過分追求規(guī)模，結構復雜龐大引發(fā)的涉稅風險及其防范

國有集團企業(yè)大多規(guī)模龐大、結構復雜，過分追求多元化，從主業(yè)發(fā)展到各個行業(yè)，不僅是向上下游發(fā)展，相關領域、配套服務、生活福利、社會保障一應俱全，即所謂的企業(yè)辦社會。以調研的某省級企業(yè)為例，從煤炭、煤層氣、電力、化工到機械制造、建筑、運輸、貿易、房地產、制藥、研究院、財務公司、電子商務、招標公司再到酒店、物業(yè)、餐飲、超市、醫(yī)院等等一應俱全。……