發達國家農業合作社發展經驗對湖南的啟示

【摘要】湖南的農業合作社獲得了一定發展，但也存在不少問題，如組織化程度低，管理不夠規范，一體化經營程度低，資金、人才缺乏，思想認識有待提高等等。美國、法國、德國和日本作為世界上的發達國家，在農業的發展中農業合作社扮演何種地位？有何成功經驗？湖南在借鑒發達國家經驗的基礎上，更需結合自身情況，采取有效措施，如實行公司化運作，完善相關管理制度，積極引進人才，加大人才培養力度，進一步推動農業專業合作社的聯合與協作，加強政府扶持力度等等。

【關鍵詞】合作社；發達國家；湖南；模式；經驗；啟示

一、湖南農業合作社發展現狀

近年來，農業合作社在湖南得到了迅速發展，各州市都建立了農業生產合作社，在組織農民生產經營、整合農村資源、提高經濟效益方面發揮了巨大效應。例如，截至2010年5月底，常德經工商部門注冊登記且在同級經管部門備案的農民專業合作社達421家，擁有成員23657個，帶動農戶28.5萬戶，涉及到了全市40多個不同的產業。截至2011年5月底，衡陽市有糧食生產合作社96個，比2009年末的54個增長77.77%，呈現出加快發展的形勢。

在這些合作社中，在發展中都遇到這樣那樣的問題。絕大多數合作社經濟基礎不夠扎實，缺乏更有力的政策支持與資金來源；部分合作社缺乏辦公用房和加工經營場所；由于活動經費不足，許多農業合作社的經營管理活動尚未走上正式軌道，對農業生產的支持、扶助作用還未發揮出來。有的合作社獲得一定發展，在為農民提供最基本的物資采購與技術指導的同時，盡量延伸服務的產業鏈。……