水利工程施工管理控制措施探討

摘 要：現代化單位中管制的特征是科學的先進觀念建立在現代化思想上，運用程序原理、信息原理以及現代管制原理、普遍使用的電腦網絡為平臺創建綜合制度，將原理和實際操作綜合在一起的工作。水利建筑一定要走高科技含量、使用低能源、對環境影響小、人力資源能夠得到充分使用、經濟利益高的新型工業道路。充分發揮網絡的作用，實現國家網絡的統一，充分利用各個區域的長處。

關鍵詞：水利施工；管理控制；問題；措施

水利項目建筑管制體系構成是很繁雜的，影響元素變化很快。水利項目建筑工程管制的宗旨就是建設高質量的建筑，構成生產的因素相互配合、科學配置，確保建筑生產的平衡，運用現代化的管制措施以及方法，能夠完成制作出合格的產品并且單位能夠獲取最大的利益。建筑工程管制是建筑工程完成所規定的品質、所需要的時間、計劃內的成本開展的全程、全面的計劃、掌控以及調解，是對建筑因素中的人力、物力、設施、措施以及資本等強化管制以及科學化的利用，成本掌控主要包含進度掌控、品質掌控、費用掌控，并且還有合同管制、資料管制以及組織調解等。

1 水利工程施工管理中存在的主要問題

1.1 制度問題。尤其是大規模國家控股的單位中管制的責、利、權都沒有落實，工程管制責任制還沒有健全，限制了工程領導作業的進行，在很大程度上制約了項目部管制職權的實施，使實際工作完成情況和預定計劃相差很大。

1.2 人員修養問題。因為受傳統管制機制的作用，很多現場建筑工程管制者綜合管制水平比較低，過分的憑借單位以及單位的各個職責管制機構，一些項目管制者雖然有較高的管理水平但是對成本、品質、完成情況、綜合管制的能力不足，一些項目管制者擁有管制理論不過缺少實際管制的經驗和手段，抑或缺少財務學識。所以項目管制者的水平限制了項目管制的進步。

1.3 目標管制存在的問題。目標管制不嚴格，主要體現在：成本管制與掌控未落實到位；品質管制只重視形式輕視建筑過程；安全管制只是依賴經驗、缺少合理科學的理論；工程進度計劃是一套、實際操作情況又是另一套，太隨意沒有嚴格的按照計劃進行，缺少健全的掌控措施，編制的計劃書只能夠滿足業主的需要，但是在執行過程中卻沒有有效的手段而任其自然。

1.4 現場管制存在的問題。現場沒有合理、有序的組織、計劃以及監管，自主規范的管制少，隨意性大，進而導致現在很多的建筑工程現場管制很混亂。

2 水利工程施工管理控制措施

2.1 制定目標，弄清發展思路

按照系統的能力要求，分解確定相應的：成本目標、流通量目標、時間目標、其他多個目標。再次對系統網絡結構組成進行明確：節點（功能、數量、分部）連線（數量、長度、速度）。同時抓好以此為基本指導方針的軟力量建設。所謂軟力量的建設就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相應得政策法規。確保系統的正常運轉，網絡的便捷暢通。確保價值鏈管理競爭優勢的核心，充分發揮協調效應和協同效應。

沖破阻礙低成效的管制，推動國內水電建筑單位要有更大的能力，一定要制定管制標準。價值鏈管制能夠很好的處理這一問題：價值鏈管制的價值就是為了使重點業務工作更優秀，減少生產費用、商業結構，提升單位的綜合實力，促進單位能夠跟上社會發展的腳步，管制業務使用的數字模型需要很長時間才可以確定組織構造、業務程序以及信息管制，以便能夠降低整體組織費用，提升單位管制以及運營功效，完成價值的增加。

戰略成本管理產生于20世紀90年代，利用價值鏈分析，戰略定位分析，成本動因分析等手段，確保其核心是“成本優勢”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎，對項目進行分解、控制、核算；以進度、質量、安全為總綱，以“節支、堵漏、增效”為要求，統領全局。全員成本控制、全過程控制、開源節流相結合。全面規劃，積極行動，漸次推進，先易后難。因其具有競爭性，外延性，長期性，全局性的特點，被現代企業廣泛采納運用。

2.2 做好精確預算，開源節流

實行全面預算管理已經成為產權制度變革的必然趨勢，改善網絡信息質量的重要措施，科學管理的有效工具。預算管理是信息社會對時空管理控制的客觀要求。

全面預算管制主要包括預算的編寫、實施、內部審核、評價共同構成運行管制掌控體系。外部條件：現在很多的水電建筑單位采取扁平的、高效率、簡短的前進形式，簡單地注意建設速度快、低成本、早期的輸出，收緊貨幣政策的預期，導致相應的輸入大的建筑公司，導致在一個資金短缺，導致收益低、運行困難。內部環境：機械成本、原材料成本上漲、員工工資成本增加。與此同時，作為經理意識薄弱，導致自我管理和控制，心智成本上升索引。

這就需要建筑單位要從長遠考慮，從小事做起。在策略掌控整體的根本下，在現代化市場經濟的精確引導下，勢必會取得絕對的優勢。在減少商品成本前提下：爭取做到每一項事情都節約：做到四個一，節約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一分鐘；在項目部門要做到：拒絕在物料購買、工程核算、設施物料領用時的管制混亂；非生產方面的費用開銷一定要盡可能的節約。在資金運用上：健全承包制，科學調節資金構造；實施資金統一放置，靈活的運用、增強對財務的掌控，資本的管制要按照以收入規定開支，以開支促進收入，先收入后開支，科學使用的準則。在物流方面：要狠抓物流費用，對物流進行嚴格的掌控，杜絕任何浪費的情況出現。在建筑制造上：全力引入新措施，使用新物料、新技術、減少能源的使用，獲取更多的利潤。

2.3 加強制度建設，嚴格要求佳績

由于水電施工企業項目部分散。流動性強，缺乏剛性、量化的生產規劃指標，生產責任的考核操作性較差，投入與產出的衡量標準比較模糊，事故隱患本身的隱蔽性和預測的困難，致使日常管理發生混亂，最終導致各種生產事故的發生。

制度建設是基礎的，文化是補充。商業上的成功，人才是關鍵。良好的企業形象和環境是實現大水利施工人才的保證，是充分利用的基本條件。企業文化是長效管理的過程中，通過學習和黨派學習過程，具有特色的企業的經營理念、意識形態、倫理、精神和企業形象的筆是一種無形的力量，深深地影響員工的思維方式、習慣和行為。優秀的文化意識的內部控制是有效的。

完善各種法律法規，是水電建筑單位管制掌控的基礎。創建優秀的內部運營制度，健全內部品質掌控機制，是掌控風險的根本，是緊跟新時代必須具備的。標準化作業適應現代化生產。標準化作業是現代單位管制最根本的需要，能夠確保單位順利運營，能夠推動單位的生產經營行為以及各項管制作業符合標準化、高效率化、科學化，是建筑管制掌控完成的基礎。這就需要單位的管制要在廣大黨員干部的帶領下，持續的提高本身和單位的能力，從個體帶動整體，以點觸面，提綱挈領，績效審核。有法可依、有能夠依賴的規范、全面掌控、整體掌控。

總而言之，確定工作方向，提升作業的思想，優化自身素質，是前進的根本。提升管制水準，建造更加優秀的建筑管制是單位內部水利的需要以及生存規則，一定要按照規則進行。在管制掌控上，爭取做到：條理清晰、胸有成竹、整套設施、快速高效率、創造品牌。在建筑管制掌控思想上一定要做到：合理管制，認真建筑，永續提升，符合顧客需要。

參考文獻

[1]石去，張輝.淺談如何加強施工企業現場成本管理[J].煤礦現代化，2007年第1期.

[2]任漢波.工程項目責任成本管理與控制[M].北京：中國建材工業出版社，2001.