廣西中小企業公共服務平臺現狀分析及對策研究

摘 要：本文通過對廣西中小企業公共的調研，綜合國內外相關研究，對廣西中小企業公共服務平臺的現狀及存在問題進行了分析，并在此基礎上提出了相關對策的原則和基本實施框架。

關鍵詞：中小企業公共服務平臺；現狀分析；對策研究

1 國內外研究現狀

對于科技型中小企業成長環境要素的研究，國內外學者的研究成果相對較少，且沒有形成規范的體系，多數學者是從內外部環境中對于科技型中小企業成長的影響這一角度出發進行分析。國外學者往往分析成長環境中的某一個或某幾個環境要素對于科技型中小企業成長的重要作用，并在此基礎上提出對策建議。

2 廣西科技型中小企業公共服務平臺現狀

2.1 服務供求存在量的落差和結構錯位

未接受過服務中小企業的主要原因是不了機構的服務信息、獲得服務的成本過高、服務不能滿足需求和認為機構的服務功能不全。隨著市場競爭的越來越激烈和中小企業服務機構的不斷完善，廣東省的中小企業尋求服務的意思越來越明顯。

2.2 廣西科技型中小企業公共服務平臺技術創新問題

2.2.1 政府對中小企業核心技術的打造重視程度不夠

廣西政府雖然也制定了一系列的鼓勵科技創新的政策來響應國家的有關科技創新的號召，而對于中小企業的科技創新方面所出臺的政策較少，或者說力度不大，重視程度不高。

2.2.2 政策性資金支持不足，技術創新基金扶持面較窄

廣西中小企業獲得區政府各類立項資金支持的量有了大幅的提升，申報創新基金項目的數量也有了一定的提高，但是與發達省份相比以及廣西中小企業自身技術革新的資金政策訴求上來看還存在著較大的距離。

2.2.3 政策促進“產、學、研”合作的力度不夠

政府在促進“產、學、研”的合作方面陸續制定了一些政策和措施。但是，政府在促進產學研方面的政策無論從范圍上還是力度上都顯得十分的不足，在政府幫扶的政策對象當中所要求具備的條件較高。

2.3 廣西科技型中小企業公共服務平臺人才問題分析

2.3.1 全面的人才政策出臺較晚，相關的人才法律法規不完善

“人才小高地”戰略的實施也才有十年的歷史，對于一個人才戰略的實施并形成一定的成果時間上來說還太短，而且在實施的過程中還存在著戰略目標執行不到位、錯位的問題。

2.3.2 重學術型高科技人才的培養，輕技能型人才體系的建設

廣西中小企業的發展離不開高新技術的創造和研發，但是也不能脫離實際，政府的人才政策必須要與當地的實際經濟發展水平相聯系，高層次科研人才的培養的機制建立固然十分重要，但是也要看到廣西地區中小企業發展所需要的人才結構的特殊性。

2.3.3 人才信息服務平臺和人才保障機制仍有待進一步完善

廣西區政府在人才服務信息平臺的搭建方面，由政府所提供的人才信息服務來看也并不是十分的完善。

3 廣西科技型中小企業公共服務平臺建設對策建議

3.1 正確確立廣西中小企業服務體系建設的指導思想和原則目標

3.1.1 廣西中小企業服務體系建設的指導思想

廣西中小企業服務體系建設要按照以下指導思想進行：遵循社會主義市場經濟的客觀規律，體現政府鼓勵中小企業發展的戰略部署，整合社會服務資源，構建中小企業服務平臺，培育服務市場，創新服務方式，拓展服務領域，規范服務行為，提高服務質量，維護公平競爭，保護中小企業的合法權益，促進中小企業健康發展。

3.1.2 廣西中小企業服務體系建設的原則

廣西中小企業服務體系建設要遵循以下原則：一是統一規劃、分步推進。二是優化資源、形成合力。三是政府扶持、市場化運作。四是依法建設、公平競爭。五是立足服務、講究實效。

3.1.3 廣西中小企業服務體系建設的目標

廣西中小企業服務體系建設要達到以下目標：到“十三五”末，初步建立能夠覆蓋全區的中小企業服務網絡，基本形成滿足中小企業發展需要的社會服務體系。具體目標：一是構建由核心服務機構支撐的八個服務子體系：二是由核心服務機構發起組建中小企業服務聯盟，形成服務網絡，建立服務體系內在的協同聯動機制：三是培育形成一批受中小企業歡迎的優秀服務機構、優秀服務產品和專業服務隊伍。

3.2 構建完善廣西科技型中小企業公共服務體系建設的主要內容

廣西科技型中小企業公共服務體系建設的基本框架應該是：全區構建信息服務、融資擔保、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、政策法律等八個服務子體系，每個子體系都有若干個核心服務機構支撐。由核心服務機構發起，聯合社會中介機構組建服務聯盟，形成服務網絡。各市縣根據本地實際情況建立相應的服務子體系，重點是在產業集群和工業園區中建立公共服務平臺。

[參考文獻]

[1]許暉，紀春禮，李季，周斌，金鑫.基于組織免疫視角的科技型中小企業風險應對機理研究[J].管理世界.2011，02：142-154.

[2]肖俠.科技型中小企業知識產權質押融資管理對策研究[J].科學管理研究.2011，05：116-120.

[3]霍國慶，劉麗紅，杜智濤，李玲娟.科技型中小企業成長研究現狀綜述[J].科技進步與對策.2011，22：155-160.