甲午戰爭與釣魚島劫難

日本明治政府利用甲午戰爭之機，在《馬關條約》談判前竊取釣魚島，其后又利用《馬關條約》殖民統治臺灣、竊占釣魚島50年。釣魚島問題產生的根本原因，是19世紀末日本的對外侵略擴張。日本當局對包括甲午戰爭在內的侵略罪行，沒有徹底反省和認真清理，是使這一問題至今未得到解決的根源所在。

日本在甲午戰爭前已覬覦釣魚島十余年

1871年中日兩國締結《中日修好條規》后，日本便試圖取得同中國的平等地位，進而君臨朝鮮、琉球國之上。1872年，日本強行將依靠中國明清兩代冊封而形成的琉球國改為其所謂的“琉球藩”；1874年，日本借口日本人及八重山島民在臺灣遇難而首次派兵入侵臺灣，迫使清政府承認此舉是“保民義舉”；1879年，日本又不顧中國反對，把“琉球藩”改稱日本的沖繩縣。此后，日本繼續向外擴張領土，釣魚島便首當其沖。1885年，日本明治政府秘密調查后獲知釣魚島屬于中國，認識到若占有釣魚島，將涉及與清政府談判。

據日本外交文書檔案記載，奉日本內務卿山縣有朋之命，時任沖繩縣令西村舍三于1885年9月首次派人調查釣魚島。西村在調查報告中指出，這些島嶼恐無疑與《中山傳信錄》記載之釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼等屬同一島嶼。同年11月，在山縣有朋壓力下，西村縣令派人實地調查，但仍報稱：關于在該島建設國標事宜，如前呈文所報，未必與清國完全無關，萬一發生糾紛如何處置好，請速予指示。1886年，西村轉任日本內務省土木局長后出版《南島紀事外篇·乾》一書。該書所載“琉球三十六島之圖”沒有釣魚島，并特意指出：絕海遠洋二三百里間有一片島影，于航海中被認定是“支那地方”。這無疑就是指釣魚島。綜上所述，西村舍三縣令當時已認定釣魚島為中國領土，且幾次婉轉地告誡日本政府。

時任日本外務卿井上馨，1885年10月致內務卿山縣有朋的密信稱：該等島嶼亦接近清國國境。與先前完成踏查之大東島相比，發現其面積較小，尤其是清國亦附有島名，且近日清國報章等刊載我政府擬占據臺灣附近清國所屬島嶼等之傳聞，對我國抱有猜疑，且屢促清政府之注意。此刻若有公然建立國標等舉措，必遭清國疑忌，故當前宜僅限于實地調查及詳細報告其港灣形狀、有無可待日后開發之土地物產等，而建國標及著手開發等，可待他日見機而作。正因如此，山縣有朋不得不暫且作罷。

直到甲午戰爭爆發前約兩個月的1894年5月12日，沖繩縣知事奈良原繁給日本內務省的秘密調查報告的最終結論是：自1885年之后沒有再做實地調查，故難有進一步的確報……，沒有關于這些島嶼的古代文獻及證明屬于我邦的明文和口頭傳說等。與我們相關的是古來縣下漁夫時而從八重山島渡海前往捕魚狩獵。

如果日本政府1885年調查后認定釣魚島確系無主地，則符合邏輯的做法是立即批準沖繩縣的申請并予以先占，而根本沒有必要從1885年起一拖近10年，直到1895年甲午戰爭時期才決定占有。由此可見，所謂釣魚島在日本占有前曾是“無主地”之說，純屬為其在甲午戰爭中竊占之舉尋找的所謂“根據”。這不僅不能掩蓋當年日本竊占釣魚島的史實，反而欲蓋彌彰。

日本之所以沒有在秘密調查后立即占有釣魚島，一是由于了解到這些島嶼是中國命名的無人島；二是為爭取時間壯大日本海軍，最終同中國一決雌雄。1885年11月，清政府成立了海軍衙門并將臺灣府升格為臺灣省。日本深知這兩項舉措都是旨在防備日本，而當時日本海軍還沒有戰勝北洋水師的把握。日本必須避免在尚未準備完畢的情況下因釣魚島而過早同清軍交戰。日本正是由于對釣魚島欲占不能，才開始感到必須大力擴充海軍，同時向中國境內派遣大批間諜，制定了針對中國的戰爭計劃。

日本在甲午戰爭中首先竊占釣魚島

1887年，伊藤博文內閣參謀本部制定了《清國征討策案》等作戰計劃，決定1892年前完成對華作戰準備。7年后的1894年，羽翼豐滿的日本利用朝鮮內亂和清政府應邀出兵朝鮮之機，迅速派兵登陸仁川。同年7月25日，日本“浪速”艦在朝鮮豐島海面襲擊中國運兵船“高升”號，不宣而戰地發動了甲午戰爭。此時，正是伊藤博文再度執政期間，而山縣有朋則親自擔任日本陸軍第一軍司令，率軍進攻朝鮮，血洗中國遼東。

日軍占領朝鮮后，于同年11月21日攻占中國的旅順，并制造了旅順大屠殺。同年12月4日，伊藤博文向大本營建議出兵占領臺灣。他強調，一定要中國割讓臺灣，為此最好預先進行軍事占領。正因伊藤博文、山縣有朋已覬覦釣魚島近10年，故甲午戰爭勝局一定，他們便急不可待地搶占釣魚島。

1894年12月13日，日軍占領威海；12月15日，日本內務省便重提1885年沖繩縣在釣魚島建立界標一事。12月27日，日本內務大臣野村靖發密文給外務大臣陸奧宗光稱：關于“久場島（黃尾嶼）、魚釣島（釣魚島）建立所轄標樁事宜”，“今昔形勢已殊，有望提交內閣會議重議此事如附件，特先與您商議”。12月30日，清政府開始通過美國斡旋乞和。此時，陸奧宗光正忙于起草迫使清政府投降時割讓領土的談判條件。他1895年1月11日回密件，未對內務大臣有關占有釣魚島的建議提出異議。

于是，1895年1月12日，日本內務大臣野村靖向首相伊藤博文提交了《關于向內閣會議提出建設標樁事宜》的建議。1月13日，日軍攻占威海衛后，日本大本營決定攻占澎湖。1月14日，伊藤博文內閣不等戰爭結束，便迫不及待地讓內閣秘書起草了一份“內閣決議”，并于1月21日完成了內閣主要成員的簽字手續，秘密決定把釣魚島、久場島（黃尾嶼）納入沖繩管轄，建立標樁。值得注意的是，其中并未包括赤尾嶼、南小島、北小島，也不可能出現所謂“尖閣諸島”這一1900年以后才被使用的島名。日本是在1921年才想起來把赤尾嶼劃歸內務省管轄的所謂“國有地”，并改稱所謂“大正島”。

當時，日本既未將占有釣魚島、黃尾嶼公之于眾，也未告知中方，純系利用戰爭強行秘密竊占。1894年3月版、1895年5月修訂再版的《沖繩縣管轄全圖》中并未標出釣魚島。日本明治政府也從未在島上建立國家標樁。直到1896年4月根據《馬關條約》完成中國割讓臺灣交接之后，日本政府才于同年9月批準古賀辰四郎租借開發申請。根本就不存在所謂古賀辰四郎1884年發現并登島開發的事實。日本在《馬關條約》之后授權民間人士開發釣魚島，純屬日本占領臺灣后地地道道的殖民開拓行為。

規定日本把竊取的領土歸還中國是二戰成果

1895年1月30日，中國赴日使節張蔭桓、邵友濂抵達日軍大本營所在地廣島求和。而當時的伊藤博文則想乘勝徹底摧毀北洋海軍，占領更多中國領土，故借口所謂中方使臣非全權大臣而拒絕同中方來使談判。同年2月，劉公島失守，北洋海軍全軍覆沒。同年3月，光緒皇帝只好派李鴻章作為全權大臣赴日與日本首相伊藤博文談判議和。3月24日，李鴻章突然在日本遇刺，面部中槍，但未致命。日方擔心此舉引起對日不利的國際輿論而立即派醫救治。此刻，李鴻章以為這下談判或較前容易，但伊藤博文則擔心夜長夢多，引起其他列強干預，因而決定4月16日為停戰談判的最后期限。

當時，日本已破譯了中國的電報密碼，對李鴻章與清廷往返密電了如指掌。1895年4月10日，李鴻章傷愈后再度與伊藤博文談判。日方修改案中提出中方永遠割讓給日本“臺灣全島及其所有附屬諸島”等。李鴻章曾以日軍并未占領臺灣及國際慣例為由，予以反對。伊藤博文則狂稱：若所讓之地必須兵力所到，立即派兵令其占領，如何？他還要挾李鴻章稱，日本在廣島的戰船隨時可以起錨攻打天津。

同年4月17日，清政府被迫簽署不平等的《馬關條約》。根據《馬關條約》第二款，中國讓與日本的領土包括臺灣全島及所有附屬島嶼。這里沒有列舉任何具體附屬島嶼名稱的全稱，其中自然包括釣魚島。以上便是日本通過甲午戰爭及《馬關條約》竊占中國釣魚島的歷史經緯。

日本軍國主義發動侵略戰爭必然徹底失敗。1945年8月15日，天皇裕仁發表《終戰詔書》，宣布接受《波茨坦公告》，戰敗投降。該公告第八條規定：開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。1943年《開羅宣言》規定：日本從中國所竊取之領土，如東北四省、臺灣、澎湖列島等歸還中國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境。這其中當然包括釣魚島。至此，關于釣魚島，無論日本的私人島主或“國有”土地所有權，已伴隨這些島嶼領土主權的變更而作廢。

事實上，從1885年日本內閣秘密決議、1896年第13號敕令《有關沖繩縣郡編制》、1951年《舊金山和約》至1971年美日《歸還沖繩協定》，日本沒有任何官方文件或國際條約及協定明確記載，所謂“尖閣諸島”或釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島是日本固有領土。直到1972年3月，日本外務省才發表相關見解，比中國外交部聲明晚了近3個月。由此可見，野田內閣“購島”毫無法律依據，根本不可能復活日本利用甲午戰爭攫取釣魚島的殖民特權。

值此甲午戰爭120周年之際，回顧甲午戰爭之前日本覬覦釣魚島并開始準備對華戰爭的歷史軌跡，對照當前安倍內閣右傾化政策的種種表現，世人應該警醒：甲午歷史絕不能重演！

（摘自《參考消息》，作者系清華大學當代國際關系研究院副院長。）