摘 要:運(yùn)用回歸分析方法對稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明: 稅收增長處于合理增長范圍;稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系基本協(xié)調(diào);稅收收入增長的強(qiáng)勁勢頭保持一段時期是沒有問題的;稅收收入必將進(jìn)入與GDP增速協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵詞:稅收增長;經(jīng)濟(jì)增長;實(shí)證分析
中圖分類號:F49 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)02-0143-02
一、理論框架
經(jīng)濟(jì)是稅收的源泉,經(jīng)濟(jì)決定稅收,而稅收又反作用于經(jīng)濟(jì)。即稅收既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長又能阻礙經(jīng)濟(jì)增長,這是稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一般原理。稅收怎樣影響經(jīng)濟(jì)? 稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系如何? 美國著名學(xué)者拉弗通過拉弗曲線闡明了稅負(fù)水平與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,見圖1。
圖1 拉弗曲線
在稅率為0時,稅收收入為0;稅率為100%時,將無人工作,生產(chǎn)停止,無稅收收入。若稅率降至B點(diǎn),則生產(chǎn)恢復(fù),有少量稅收;當(dāng)稅率降至B點(diǎn)時,生產(chǎn)擴(kuò)大,稅收增加。同樣,若稅率從0升至B點(diǎn),收入也會增加,但不會影響生產(chǎn)。在A點(diǎn),生產(chǎn)量和稅收收入達(dá)到了最大值,超過A點(diǎn),生產(chǎn)和稅收都會下降。結(jié)果表明,宏觀稅負(fù)水平與稅收收入及經(jīng)濟(jì)增長之間既依存又制約。所以,應(yīng)該存在一處既能兼顧稅收收入又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的最佳宏觀稅負(fù)水平。
要理清稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,也離不開對稅收彈性的分析(稅收彈性用E來表示)。當(dāng)E<1時為缺乏彈性,表示稅收的增長速度慢于經(jīng)濟(jì)的增長速度;當(dāng)E=1時稱為單一彈性,它表示稅收與經(jīng)濟(jì)是同步增長的;……