美國高校創業教育的研究及啟示

摘 要：近年來，由于我國高等教育進入大眾化階段，大學生畢業生人數逐年增加，導致就業形勢日益嚴峻，政府及高校開始重視創業教育的研究與發展，以期緩解就業壓力。創業教育興起于美國，成熟于美國。因此，通過分析美國高校創業教育發展歷程及特點，探尋美國創業教育的發展經驗，以期完善我國的創業教育。

關鍵詞：美國；創業教育；發展階段；啟示

中圖分類號：G649.712 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）02-0116-02

創業教育興起于美國，美國高校推行創業教育已有60余年了，其創業教育體系已經發展的相當完備。在我國教育主管部門和高校開始將目光投向創業教育的今天，我國應當借鑒美國創業教育的先進經驗，完善我國創業教育體系，使其與國際先進的創業教育接軌。

一、美國高校創業教育的發展歷程

美國高校創業教育是在探索中逐步完善走向成熟的，縱觀美國高校創業教育的歷史發展進程，可以分為三個階段。

（一）美國高校創業教育的興起

1947年，邁爾斯·梅斯 （Myles Mace）教授在哈佛商學院開設了《新企業管理》（Management of New Enterprise）課程，后來眾多學者認為這標志著美國高校創業教育的誕生。

然而，在接下來的20年里創業教育作為商學院的邊緣課程并不受重視，發展非常緩慢。這也和當時的社會經濟背景有關。那個時代正是美國的大工業時代，工業文明發展迅猛，經濟飛速增長，大公司繁榮發展，而小企業受到排擠，數量不斷減少，缺乏讓創業教育茁壯成長的環境。不過，這一時期成立的一些創業教育相關組織和機構，也為之后美國高校創業教育的發展奠定了一定的基礎。例如，1953年成立的小企業管理局SBA（Small Business Administration），專門為小企業提供各項支持，保護中小企業的權益，并成為美國永久性聯邦機構。

（二）美國高校創業教育的發展

20世紀70年代，創業教育開始受到重視。70年代初，美國就有16所高校開設了創業相關課程，而到了1979年激增至127所高校，1982年增加到315所，1986年已有 590所高校開設創業課程[1]。造成這種轉變的原因是多方面的：第一，60年代末，私有化、自由化的市場機制的調節以及政府對小企業的扶持，為小企業的發展提供了機遇。第二，70年代初，一些有關創業以及小企業的期刊雜志相繼出版，如1975年創刊的《美國小企業期刊》（后更名為《創業理論與實踐》）以及1985年創刊的《企業創業雜志》，改變了人們心中自私、貪婪的企業家形象，使企業家成為具有創新精神的工作提供者，這也使得創業教育在高校中的地位有所提升。

3.美國高校創業教育的成熟

1998年10月5日，聯合國在巴黎召開了首屆世界高等教育會議，這次大會發表的《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中明確提出：“培養學生的創業技能，應成為高等教育主要關心的問題?！薄陡叩冉逃母锖桶l展的優先行動框架》強調：“高等教育必須把培養學生的創業技能和創業精神作為基本目標，以使高校畢業生不僅僅是求職者，而首先是工作崗位的創造者?！盵2]

在這樣的背景下，美國作為創業教育的先驅，開始將創業教育在廣度和深度上延伸，向大眾化和尖端化發展。創業教育大眾化使創業教育在更多高校得到推廣，并使創業教育不僅僅局限在商學院，而是向全校范圍推廣，讓每個學生都能接觸到創業教育課程。創業教育尖端化是指將實驗室的創新發明投入市場以獲得經濟價值，使創新成果衍生出公司。

總之，美國高校的創業教育發展至今，已經形成先進的、健全的教育體系。經濟的繁榮，寬松的市場環境刺激著創業活動的活躍，人們對創業的渴望、需求為創業教育的展開提供了條件，同時也對創業教育提出了挑戰，促使創業教育不斷前行。

二、美國高校創業教育的特點

（一）完備的課程體系

美國的創業教育在20世紀80年代就已形成較為完備的創業教育課程體系，具有了與其他學科相區別的規定性。例如，百森商學院設有創業教育教學大綱和外延教學計劃。教學大綱將課程分為公選課程和核心課程?！肮x課程面向全校學生，內容涉及外國文化、歷史研究、文學藝術、倫理道德、自然科學及社會分析六大領域。核心課程面向本科生和研究生，課程體系包括戰略與商業機會、創業者、資源需求與商業計劃、創業企業融資和快速成長五個部分?！盵3]

美國創業教育課程涉及創業相關的創業知識及創業實踐等各個方面，其中最普遍最常見的是“創業入門”、“創業營銷”、“新企業融資”、“商務計劃書撰寫”、“小型企業管理”、“風險投資”等，這些課程被視為創業課程的核心。

（二）雄厚的師資力量

教師的教學水平直接影響創業教育課程的質量，美國許多高校都配備了雄厚的師資力量，以保證創業教育的高水平教學。以百森商學院為例，學院配備了40多名專職研究與教授創業的教師。加州大學伯克利分校也有20多位從事創業教育的教師，開設的創業教育課程達23門。

另外，教師自身的創業經驗也是創業教育的關鍵。美國許多高校的商學院都有參與過創業活動的教授，其中有人曾經擔任或正在擔任一些企業的董事，這些經歷使他們對創業課的教學重點以及實踐環節擁有其他教師無法比擬的洞察力。

（三）教育與實踐緊密結合

美國高校的創業教育十分注重課外的實踐活動。創業實踐對培養美國大學生的創業意識，提高創業能力，積累創業經驗有著十分重要的作用。

創業設計大賽就是典型的創業實踐活動。1983年，百森商學院最早開展了創業計劃大賽，讓參賽大學生以創業者的身份對某一項新產品或新服務做計劃報告，游說投資家，以取得投資，創辦公司。目前影響力最大的是麻省理工學院的5萬美元商業計劃大賽，比賽的優勝者通常都會獲得投資家的創業投資。美國最優秀的50家創新技術公司中有近半數出自麻省理工學院的這項創業計劃大賽。

（四）政府的政策支持

美國政府出臺的多項法律、法規、公共政策為創業者成立中小型企業提供了必要的保障。例如，1982年，里根政府制訂了《小企業發展法案》并建立了小企業創新研究項目，向小企業提供創新研究補助金。2010年9月，奧巴馬政府也出臺了小企業法案，該法案旨在使小企業在經濟危機尚未褪去的環境下更易獲得資金并為小企業主提供120億美元減稅優惠政策。這些政策的出臺鼓勵和刺激了美國大學生的創業意識。

此外，通過《高等教育法案》（Higher Education Act）、《國防教育法》（National Defense Education Act）的政策性引導，美國政府向高校投入巨資，為高校創業孵化器提供資金，為可商業化科研成果提供資金支持等，使美國高等教育體系成為全球最具創新創業活力的教育體系。

（五）社會方面的資金支持

社會方面的資金支持主要是風險投資，風險投資能夠對處在成長時期的創業企業產生巨大的扶植作用。1980年，美國國會通過了小企業投資激勵法案，明確規定風險投資不受制于投資顧問法的注冊規定。這一規定使風險投資在創業領域的適用范圍更加的廣泛，增長了風險投資的活躍度。

另外，針對創業教育發展而成立的基金會也是主要的資金考夫曼基金會和科爾曼基金會是支持美國高等院校創業教育發展的兩大社會組織。以考夫曼基金會為例，通過建立創業引導中心，開展創業教育相關項目，為高等院校的創業教育提供資金支持。

三、美國創業教育對我國創業教育發展的啟示

（一）構建完善的創業教育課程體系

根據創業教育的培養目標，應制定合理的創業教育課程計劃，在全校范圍內開設創業教育公共課，包括本科課程和研究生課程，并針對不同教育層次進行各有側重的創業教育。整合課程結構，打破學科專業的界限，將創業教育與各類專業學科有機結合，把創業教育與專業教育融合起來，加強通識教育，將創業教育貫穿于專業課程、學科建設以及就業指導課程教學的始終；增加綜合性課程，其中既包括融合了文科、理工科知識的課程，也包括跨專業、跨學科的課程，使學生形成綜合性的知識結構。徹底改變我國高校創業教育教學以及各學科之間分離、互相滲透不夠的現狀，形成厚基礎、多方位的教育體系。

（二）培養優秀的創業教育師資隊伍

高校師資隊伍的教學水平是決定創業教育是否能夠順利進行的關鍵，所以要重視對創業教育教師隊伍的培養。有條件的高?？梢劳泄芾韺W院、經濟學院等培養創業學方向的研究生，高水平綜合性大學則可設置創業的博士學位，以提高作為創業教育后備師資力量的整體水平，條件優越的高校還可以制定激勵措施，適當鼓勵骨干教師到企業中鍛煉，或直接帶著自己具有市場前景的項目創辦企業，積累創業實踐經驗，以造就“創業型學者”。

我們應當借鑒美國許多高校的做法，向社會敞開大門，聘請既有實際創業經驗又有一定管理理論基礎的企業家、咨詢師等擔任創業教育的兼職教師。兼職教師可以通過講座的形式對學生進行創業教育，激發學生的創業意識，并提供創業指導、業務咨詢等服務，幫助大學生解決在創業中遇到的問題，充分發揮社會資源在創業教育中的作用。

（三）優化創業教育的支持保障體系

創業教育要想健康發展，僅僅依靠高校的努力是不夠的，更離不開良好的社會保障體系。因此，需要社會各方的共同努力，構建創業教育保障體系。

首先，政府應加強引導，盡快出臺促進創業教育發展的相關政策，并重視政策的實施與執行情況，使創業教育得到制度保障。政府可適當減少創業過程中的各項審批程序，降低創業信貸融資方面的門檻，努力營造優質的創業環境。其次，全社會應共同努力營造良好的創業文化氛圍。一方面，要充分發揮電視、網絡等媒體的作用，加強對創業的宣傳，使大眾客觀地認識創業；另一方面，要發揮銀行、風險投資公司等的融資功能。在我國，居民的存款總額是相當驚人的，銀行可將居民的閑散存款集中起來作為貸款，對有融資需要的中小企業以及大學生創業企業進行風險投資。這種資金模式，能夠產生巨額利潤，這樣，不僅可以調動廣大群眾的投資積極性，而且能夠形成鼓勵創業的氛圍。

總之，創業教育是一個系統而復雜的工程，只有政府、高校以及社會各界的共同努力，我國的創業教育才能更好、更快的發展。

參考文獻：

[1] Jerome A.Katz.The Chronology and Intellectual Trajectory of American Entrepreneurship Education 1876-1999 [J].Journal of Business

Venturing，2003，（18）：289.

[2] 霍曉亮，張正義.結局大學生就業問題之對策[J].山西省政法管理干部學院學報，2007，（1）.

[3] 蔡鑫萍.論大學生創業能力的培養[J].河南農業大學學報：社會科學版，2000，（3）.

[責任編輯 王 佳]