山東板塊競爭中韓自貿區

“第三大貿易伙伴”：當高麗參遭遇山東半島

日前，2014中韓CEO論壇在青島西海岸新區閉幕，這是中韓兩國元首共同確認中韓自由貿易區協定完成實質性談判后，舉行的首場兩國企業家主題論壇。海爾、浪潮、三星、大宇等200多家中韓大型企業代表及專家學者，圍繞“新時期中韓經貿合作的新趨勢、新機遇”這一主題，就兩國產業合作、市場開拓等多個板塊進行了交流探討。（據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》）。

不僅青島，在整個山東半島，“中韓自貿區”都成為關注的焦點。

本月10日，中韓兩國領導人確認，2012年5月啟動的中韓貿易協定談判實質性結束。根據公布的談判成果，中韓“利益大體平衡、全面、高水平”的自貿區，在開放水平方面，貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”，但大米排除在外。

而山東顯然近水樓臺。在距離韓國最近的威海市，規劃建設的韓樂坊、中韓邊貿城等5個韓國食品日用品展示交易中心已雛形初現，每天忙著進出口業務的兩國客商們，對中韓自貿區充滿期待。

山東與韓國地緣相近、文化相通、產業互補。據山東省商務廳提供的數據顯示，目前，韓國已成為山東第二大外資來源地和第三大貿易伙伴，山東利用韓資占全國的一半，貿易量占中韓貿易總量的10%以上。截至去年底，在山東的韓資企業超過了4700家，三星、LG等韓國前30位的大企業集團都在山東進行了集群式、戰略性投資，90%以上集中在青島、煙臺、威海三市，85%分布在通信、電子等第二產業。

“短期來看，韓國的精細化工、特種船只等產業，將對山東造成一定影響，同時也將倒逼山東進行產業結構升級。山東作為農業大省，相對價格高昂的韓國來說，農產品的競爭力和出口增長都值得期待。”山東社科院首席專家、山東藍色經濟文化研究院副院長鄭貴斌認為，山東將從中韓自貿區中獲益良多。

值得一提的是，正在致力于金改的山東與韓國在金融領域的合作穩步推進。截至目前，已有5家韓資銀行在山東設立了7個分行，另有1家韓國投資的金融擔保公司在山東落地。此外，山東企業赴韓投資日益活躍。特別是去年，山東的迪尚集團成功收購韓國著名的上市服裝企業Avista公司，成為首例中國企業并購韓國上市公司案例，也為加強山東與韓國金融領域的深度合作提供了難得的機遇。

山東板塊的“自貿區”競爭

其實，山東省早在2012年就提出了《關于在山東半島藍色經濟區建設中日韓地方經濟合作示范區的框架方案》，并獲得相關部委支持。方案將中日韓地方經濟合作示范區范圍劃定為山東半島藍色經濟區，涉及青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州等7市，面積6.4萬平方公里，總人口3300萬人。

今年前后，這些示范區紛紛啟動了各自的建設步伐。今年8月15日，青島市政府在青島西海岸新區北部啟動建設中韓貿易合作區，規劃17.4平方公里，啟動區面積3.76平方公里。

“我們將突出貿易便利化，重點在AEO互認、金融合作、服務貿易、服務外包、知識產權保護等領域先行先試，把青島中韓貿易合作區打造成韓國消費品進入中國內陸市場的門戶。同時，在會議、會展、商務及旅行便利、離區免稅、貨幣互換、自駕旅游等政策上爭取先行先試；爭取實行韓國游客落地免簽、自駕游、深度體驗游和離島免稅政策試點。”張建國介紹。

今年2月，涵蓋威海全市5797平方公里的中韓（威海）經濟合作示范區正式起錨。示范區正在建設食品、日用品集散地，而未來示范區會規劃出一個核心區，承接中韓自貿區在威海的落地。

與仁川的近鄰和友好關系，系威海在此次角逐中韓自貿區落地的核心競爭力。早在2012年，威海便與仁川市建立友好合作伙伴關系。“去年，我們還與仁川亞運會達成合作協議。今年8月11日到12日，仁川亞運會的火炬在威海傳遞，而威海也是韓國境外唯一一個火炬傳遞城市。9月19日，仁川亞運會開幕后，威海主題形象館在仁川亞運會主體育場亮相，同樣也是仁川亞運期間唯一一個韓國境外城市設立的展館。”威海商務局相關人士介紹。

即便是未被列入中韓地方經濟合作示范區的濟南，也試圖后發制人。

今年6月，《關于籌劃建設中日韓產業合作濟南先行示范區實施方案》正式出臺。依據該方案規劃，濟南先行示范區將建設“中日韓住宅產業化合作濟南先行示范區”、“中韓尖端產業合作濟南先行示范區”、“中日韓保稅展示交易濟南先行示范區”。

“濟南依據省會城市群經濟圈和西部經濟帶規劃，結合自身情況，制定出這個方案。”濟南商務局招商促進處處長孟新表示，盡管目前濟南尚未被列入山東省之前的框架方案，“一旦框架方案需要調整，我們將爭取納入國家以及山東在中韓自貿區的機制框架。”

孟新認為，濟南在示范區方面的優勢，不亞于青島等7市，“青島有著天然的港口優勢和經濟規模優勢，但濟南是山東省會、政治、經濟、文化中心；相對青島的輻射半徑，濟南的區域中心城市優勢非常明顯。比如說，以濟南為中心的500公里半徑內，涵蓋北京、天津、河北、河南、江蘇等34個大中城市，區域人口3.47億，占全國人口的27%，GDP總量約20萬億元，約占全國的39%。而且這一區位優勢還有濟南交通樞紐優勢的配合；另外，人民銀行、證監會、銀監會、保監會的在省級分支機構，都在濟南。”

據了解，濟南還在推進與日韓金融合作，爭取韓元、日元掛牌交易試點。

鄭貴斌認為，即便如此，競爭依舊不可避免，“避免高度同質化競爭，將是這些示范區的重要課題。比如青島在海洋、科技和人才領域有一定優勢，那么就應該在戰略性新興產業領域與韓國做好對接。而煙臺、威海，漁業是其傳統強項，它們需要多引進韓國的高新技術，延伸自身漁業的產業鏈，提高產品附加值。另外，煙臺作為環渤海城市，其與大連、天津等城市的地緣親近優勢必須利用起來。”

普通人如何“享受”中韓自貿區

“中韓自由貿易區”成為熱詞后，企業家們感興趣的是隨之而來的商業機會，而普通人則更關心今后是否可以買到實惠的進口韓貨。

近日，記者采訪發現，臨近電商年底大促，在某知名電商的化妝品會場，排在最前的就是韓國的化妝品品牌。在另一電商網站，一款號稱韓國No.1的保濕凝膠，有超過5000人搶購。

“比較適合東方皮膚，比如后、雪花秀、呼吸等品牌都很熱銷，以后為例，專柜一套1000多元的基礎套系，在韓國的價格就是600多元，而代購價也不會超過800元。”張麗是韓國護膚品“擁躉”，70%的護膚品和50%的化妝品都是用韓國進口貨。“多數到香港買，好些韓國牌子國內沒有。”

“現在進口中國的關稅是30%，與其他國家相比算是相當高了。”韓國一家化妝品公司CEO金明花剛剛參加完廣交會。記者留意到，該公司的化妝品分量都比較小。她說：“由于產品本身定位已經偏高，再加上關稅，如果按照在韓國銷售的分量，一小盒皮膚再生素的價格恐怕得突破千元人民幣。于是進口中國的產品都改成小分量，好讓價格看起來沒那么咋舌。”

隨著中韓自貿協定的落實，未來進入中國的韓國化妝品有望更多更平。像赫小姐這樣的“韓粉”也許不必再到香港“掃貨”了。

高麗參是韓國另一知名特產。“在韓國，除了原條的高麗參，還有高麗參粉、濃縮液、飲料等等，不過因為其介乎藥品和食品之間，因此在中國申請進口的程序較為復雜。”韓國一家高麗參企業的相關負責人說。眼見中韓自貿區“好事近”，他們決定先行一步，一次性拿出三款高麗參衍生產品申請進口。“預計最快明年就能完成進口檢驗，希望飲上中韓自貿區的頭啖湯。”

據了解，目前青島正在將中韓貿易合作區打造成韓國消費品進入中國內陸市場的門戶，還將引入韓國高端治療、健康中心等。屆時，人們可在家門口購買韓國產品、享受韓國美容。

專家稱，目前，中韓雙方只完成了核心談判，最終的貿易協定細則出臺后才好做具體分析。例如，產品領域、投資領域等，“我估計，這些規定大概3～6個月后才會出臺，就當前透露出的一些信息來看，影響主要集中在消費品。自由貿易區一旦建立，基本能實現90%免稅甚至零關稅，這對消費者而言，實惠是顯而易見的，尤其對終端市場的影響是巨大的，關稅的大幅下降必然會使商品價格降低，尤其是手機、電視、汽車等。”