起因
2013年5月9日,上海市某小區出現了一張醒目的“大字報”。“大字報”上有一幅天線的照片,下面打印著:“還我健康,還我安全!35號×××室業主,在未得到小區物業批準和小區居民業主委員會的同意,不顧居民的公共安全,私自在公共樓頂搭建不明輻射天線……強烈要求立即拆除……”
一天后,原有的“大字報”旁邊又貼了一張紙,上面寫道:“本人是35號×××室業主。我是上海無線電運動協會的會員……該天線工作在1-30MHz對人體毫無輻射危害……本人所持有的相關證件、執照,已經在物業、所屬居委會、派出所、房辦、城管和科委備案……”
又過了一天,這張紙上又被人用圓珠筆批上了“胡說八道”等字樣。
據悉,此小區引發爭議的天線,是從2010年架起的——從開始的一小根,到2013年5月尺寸達到12米乘5.89米。隨著天線一次次升級,小區居民們的反對聲愈加激烈。
反對者的話
2013年5月14日下午,有關方面在小區物業的會議室內召開對話會,居委會黨總支書記、派出所民警、物業經理均到場。
第一個正式發言的小區業主是一位退休高級工程師,他在南京電子技術研究所從事了39年微波專業工作。“電臺是否合法,他是否有執照,只要無線電管理局認可就行。但這與能不能在小區里裝是兩個概念!這個頻率,我以前也接觸過,天線有接收、有發射,再加上波瓣的增益,在人口密度這么大的小區內架設,對周圍人群的健康肯定有影響。你說影響怎么證明,很難說,因為影響是長期慢性積累的過程,而且每個人體質不一樣,有的人影響重,有的人影響輕。主要的表現就是萎靡不振,白細胞下降。”
一位女業主皺著眉說起自家3歲孩子的情況。“自從裝了天線以后,孩子每日每夜睡不好。從今年三四月份開始,更夸張,每天晚上都要坐起來尖叫,半小時以后,再躺下去睡,過一個多小時,再起來叫。可是如果去外地玩,在外面的酒店睡,就很安穩。”
隨后,話題又集中到了樓頂的使用權上。“可是我是在我家屋頂上裝……”天線主人說。“屋頂是屬于大家共有的。”有人揚了揚手中打印的法律條款提醒他。“那么樓頂我有沒有一部分?我可不可以裝?”天線主人反問。“不可以,這個東西我們不同意裝!因為影響到了大家生活,也影響了小區的環境!”有人回答。
安裝者的話
天線主人不明白,他裝的天線為何讓人如此反感。他自稱“火腿”(業余無線電愛好者的別稱),通過考試領取到業余無線電臺操作證書,又經無線電委員會批準取得了無線電臺執照,同時也領取到了分配給他的呼號。在上海,與他類似證照齊全的“火腿”超過6000人。
2012年8月,上海浦東新區法院裁決過一位居民把業余無線電愛好者告上法庭的案子。最后的結果是,法院認為該無線電愛好者作為業主對其樓頂享有共有權利,同時對他人合理利用樓頂也負有一定的容忍義務。這是一個對于“火腿一族”來說是里程碑式的案件。
此次小區風波的天線主人認為,就憑這個判決,自己把天線安裝在屋頂上,沒有任何不對。而且,他也不認為自己所裝天線的輻射,會影響到居民的健康。
中立者的話
從天線出現伊始,小區業主葛立林就去查天線輻射影響有多大。他說:“實話實說,天線的輻射量不算很大,確實比不上微波爐,它只是增加了我們的背景輻射。”但是,作為局內人,他堅持認為,合法的未必合理。電磁波是有累加效應的,長時間、小劑量的電磁波也會對人體造成傷害。此外,按現有的公約來說,天線主人只需要得到與他共同擁有35號樓頂的2/3的業主們同意,但實際真正影響到的或許是周圍幾幢樓的人家。
2013年5月,葛立林和賣房中介的一次聊天,讓他覺得自己受損的不僅僅是健康。中介問他住哪個小區,他一說名稱,對方立馬問:“你們小區是不是豎了根天線?”得到肯定答復后,對方直搖頭:“那你的房子賣不出去了。如果直接看到天線的房子蠻難辦,看不到的嘛,糊弄過去也就算了。”這讓葛立林更加郁悶。
天線風波發展至此,物業、居委會都做了不少工作。但一方占理,一方據法,依舊是兩難。而我們關注的是:小小一根天線,折射出的是社區常見的一種現象——在共同的生活空間內,站的位置不同,看到的公平和正義也不盡相同。