德國“雙元制大學”對我校國家骨干校建設的啟示

摘要：本文通過參觀考察德國巴登符騰堡州莫斯巴赫雙元制大學，對比我校在人才培養目標定位、人才培養過程的實施主體、管理體制等方面存在相似之處，在教學人員、教學組織等方面有不少可借鑒之處。提出我校在師資的分層培訓、績效考核、更精細務實的教學組織等方面應有更大的突破。

關鍵詞：雙元制大學；校企雙主體；師資培訓；教學組織

中圖分類號： G717 文獻標識碼： A 文章編號：1005-1422（2014）01-0050-03

德國的大學有三種：綜合性大學、應用科技大學、雙元制大學。所謂雙元制大學是德國為適應社會和經濟的發展要求，把中等雙元制教育體系延伸到高等教育領域而形成的職教類大學。這種類型的高等院校有的叫職業學院，有的在2009年后改稱為雙元制大學（各聯邦州不同）。今年我校所組織的赴德國職業教育學習團，有幸參觀了巴登符騰堡州莫斯巴赫雙元制大學（下簡稱DHBW），該校的辦學思路和我校有不少相同之處，也有很多值得我們借鑒學習的地方。

一、DHBW和我校辦學的異同

（一）人才培養目標定位

DHBW培養在技術、經濟領域和社會工作第一線從事生產、管理和教育等直接為社會服務的應用型職業高級人才。

我校培養“一線高端人才”（我校的辦學理念是：工學融合，踐行校企雙主體人才培養模式；與時俱進，培養社會真歡迎一線高端人才），也就是產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才。

比較發現，兩校的人才培養目標定位相近。

（二）人才培養過程的實施主體

DHBW采用“雙元制”教育模式，州立學院和培訓企業、社會事業機構等合作培養。合作企業以中型企業為主（大于2000名員工的企業約占4%），其中機電專業的合作企業50%在55公里半徑內，75%在120公里半徑內。

我校積極踐行由兩支培養隊伍（專業教師與技術專家或能工巧匠）、兩個培養陣地（學校與企業）共同完成培養專業人才的工學融合“校企雙主體”人才培養模式，追求以構建校企深度融合的“教學企業”為人才培養主基地的建設方略。

比較發現，兩校人才培養過程的實施主體的建設理念基本一致，我校追求的校企融合度甚至還略高。但是在細節設計和實現程度上存在較大差距。

（三）管理體制

巴符州制定了《職業學院法》（1982年），雙元制大學置于州科學研究部監督之下。巴登—符騰堡州科學研究部設有一個管理委員會（或董事會）和三個專業委員會（經濟專業委員會、技術專業委員會和社會事業專業委員會），共同管理轄區范圍內所有雙元制大學的有關事務。

管理委員會與專業委員會都有清晰的職責范疇，根據《職業學院法》，“管理委員會對職業學院所有具有原則意義的事務做出決定，特別是入學、培養、考試等方面”。專業委員會則負責職業學院設置的培養領域的跨地區性專業事務，主要是制定培養規則和考試規則，提出州范圍內有效的教學計劃（學校部分）和培訓計劃（企業部分）。在管理委員會和專業委員會里州代表和培訓機構代表平等地共同起作用。

除了共同的委員會以外，在每個職業學院內還設有協調委員會，作為學院與培訓單位之間的連接點，負責兩個教學場所之間的交流和合作。該協調委員會由學院和培訓單位的代表以相同的比例共同組成（該校為6比6）。

我校追求建設以我校為龍頭，珠海其他高職院校及珠三角地區（廣東省、珠海市）各行業企業深度參與、培養高素質高級技能型專門人才的高職教育大平臺；建立珠海市職教集團；建立政府主導，政、校、企代表組成的學校理事會和建立由學校、省高新技術企業協會、相關行業協會等組成的高素質高級技能型專門人才合作培養專業建設委員會，全面對學校校企合作辦學、共同培養人才事宜進行全程參與咨詢、指導、領導與決策。

在學校層面建立人才培養校企合作辦學委員會、校企合作教學企業及實訓基地管理中心等職能機構，深入推進企業全程、深度參與學校人才培養各環節的工作，強化學校與企業在辦學過程中的雙主體地位。

比較發現，兩校的管理體制架構理念相近。但我校在政府層面的管理體制建設開始不久，學校層面的管理體制還不夠系統、不夠規范。

（四）教學人員

DHBW員工約200名（學生約4100名），其中專職教授超過70多名，兼職教師900多名，兼職教師中4%來自其他雙元制學校，6%來自綜合性大學，7%來自應用科技大學，83%來自職業實踐領域。兼職教師承擔課時約占總課時的80%。

學校專職教師必須獲得博士學位，且要求有在企業5年以上的專業實踐經歷，其中至少2.5年在高校以外的工作領域中工作。

兼職教師主要來自于應用科技大學、綜合性大學和職業實踐領域。他們掌握最新的技術和工藝，熟悉企業生產過程和管理過程，保證雙元制大學的教學內容緊緊跟上科學技術和企業生產發展的步伐。也有助于雙元制大學根據企業要求靈活辦學，比如當培訓人數和教學任務調整時，可及時調整聘任教師，學院因此降低成本，提高辦學效益。

我校目前的教學人員大部分是專職，1000余名專職員工中專任教師600多名（一般要求碩士以上畢業，雙師素質。學生約22000名），來自行業企業的兼職教師300余名。

通過制定《校企聯合培養專業教師與校企互聘專業技術人員（教師）管理辦法》等一系列制度，建立校企“互聘共培”專業教學團隊的激勵與長效機制；追求以“教學企業”為主基地突破互聘瓶頸實行“雙崗雙薪”；實行專業“雙帶頭”人制：每個專業聘任一位具有行業影響力的專家作為專業帶頭人；建成1200人以上的兼職教師資源庫。實現兼職教師承擔的專業課學時比例達到50%以上；專任專業課教師雙師素質比例達90%以上。

比較發現，理念上基本相似，各有根據自身實際設計的方略，仍然是在細化設計和實現程度上存在差距。

（五）教學組織

DHBW的修業年限一般為三年，其教學組織過程最顯著的特征教學場所的“雙元性”，即學院內的理論教學與培訓企業的實踐教學交替進行。且是小班教學，每個班30—35個學生。學生沒有寒暑假（學生可獲得企業休假），每學期三個月（12個教學周，其中11周上課，1周考試，每周30多課時，學習任務重）在學校上課，三個月在合作和培訓企業接受實踐培訓。

我校的修業年限一般為三年，一般不允許延期學習（每門課程有兩次補考機會）。追求以“教學企業”為人才培養主基地的“兩個培養陣地”的教學場所組織，追求理論教學和實踐教學交替進行，追求課程教學的“教學做”一體。

目前的教學班因專業不同，多數在70人左右，有的超過90人。有的專業正在探索小班異步教學組織形式，不少專業的實踐性課程正在實施30人左右的小班教學組織形式。

專業人才培養方案目前由學校主導，正在追求通過依托專業內的“教學企業”和行業協會建立各專業的教學指導委員會，由教學指導委員會審定專業人才培養方案。

比較發現，DHBW的教學組織精密、細致、務實、可行，獲得的支持較大。我校的教學組織還有很大的改革空間。

此外，DHBW和我校在學生入學條件以及辦學經費來源上也存在一些差異。DHBW的學生除了要求具備大學入學資格外，還必須和與學校有合作關系的培訓企業、社會事業機構簽訂培訓合同方可登記注冊入學。我校的學生通過高考成績在3A線擇優錄取；通過3+證書考試擇優錄取；通過自主招生考試擇優錄取；通過3+2中高職銜接擇優錄取；通過“現代學徒制”單獨招生擇優錄取，形式多樣，但沒有和企業簽約的要求，就這點不同成為企業參與人才培養深度的關鍵。

二、DHBW對我校辦學的啟示

（一）堅持走“校企雙主體”辦學之路，積極尋求校企合作辦學體制機制新突破

通過學習考察，更加確信我校“工學融合 踐行校企雙主體人才培養模式；與時俱進培養社會真歡迎一線高端人才”辦學理念的正確性與先進性。

隨著國家骨干高職院校建設的不斷推進，我校正在積極組建珠海區域職教集團。該職教集團接受由珠海市政府牽頭成立的包含了政、校、企重要代表參加的珠海市職業教育聯席會議的指導，建立職教體系建設部、企業服務部、政策研究部等核心部門，通過獲取承接政府職能轉移和購買服務的資格等方式，政、校、企、行協同創新，整合中高職院校、企業、行業資源，打造技術技能人才培養與培訓、珠海市現代職教體系構建、中小企業技術服務中心建設、產學研合作等功能的新平臺，構筑珠海技術技能型人才成長的系統化培養，服務企業轉型升級和技術創新，拓展和完善政府服務職能，助推珠海市“三高一特”現代產業體系建設。

珠海市這一職教平臺的建設以及職教集團的順利運行，將大大改善我校辦學的外部管理，繼而促動校內管理機制的改革，使學校所提出的“校企雙主體”辦學理念落到實處，實質性的提升人才培養質量。

（二）師資隊伍建設是提升人才培養質量的關鍵，要注重師資培訓和績效考核

國家骨干校建設明確規定學校的專任教師雙師素質必須達到90%，學校應根據教師的年齡層次，比如新入職教師、專業骨干教師、老教師，以及老師的能力特點，比如教學能力強的和擅長科技開發的等，制定有針對性的培訓目標及計劃。既滿足教師不同的心理需求和職業期望，也充分發揮不同教師的特長，來確保教師雙師素質的提升。

同時，要加強績效考核，將教師的工作內容，包括教學活動、科研活動、面向社會的各類實踐服務活動等統統納入工作量計算，以此來核定教師每年的工作業績，在此基礎上進行績效考核和獎勵性酬金計放。

（三）制定學校日常教學與“教學企業”相配套的人才培養方案，教學組織務必細致、務實、可行

目前我校正在全面推行“校企雙主體”人才培養模式改革，這一人才培養模式改革的重要載體就是兼具生產運營、專業教學、實訓實戰、社會服務等功能的“教學企業”建設，它是各專業人才培養的主基地。如何將學生的日常教學和在校企深度融合的“教學企業”中的教學有效融合起來呢？德國雙元制培養方案給了我們重要的啟發，我們可以以重點專業為試點，在人才培養方案的修訂中列出《日常教學計劃》與《“教學企業”培訓條例》兩部分，在教室與一般實訓室執行《日常教學計劃》，以德國行動導向教學法開展學習領域理論教學； 在“教學企業”則執行《“教學企業”培訓條例》 ，由“教學企業”的校企聯合的師資團隊指導學生頂崗實習和項目運營。這部分的培訓內容應會同企業協同制定，注重和《日常教學計劃》的銜接，內容包括實踐崗位名稱、培訓時間、培訓內容、培訓計劃及時間安排、考核要求等。

在“教學企業”的教學組織方面，則既要適應企業的運營特點，也要符合教學及學生成長規律，務求細致、務實、可行，使學生得到真正的技能訓練。

參考文獻：

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責任編輯 賴俊辰