深化企業改革發揮企業家作用

改革開放以來，國有企業改革一直是經濟體制改革的中心環節。在黨中央、國務院的正確領導下，國有企業改革在探索中不斷向縱深推進。從改革開放初期的擴權讓利、承包經營到建立現代企業制度，從破產關閉、重組并購到國有經濟布局戰略性調整，從三年改革脫困到做強做優、努力培育具有國際競爭力的世界一流企業，我國國有企業改革發展走出了一條中國特色的成功之路。

經過30多年的改革發展，特別是十六大確立新的國有資產管理體制以來，國有企業發生了深刻變化，活力和競爭力不斷增強，總體上已經同市場經濟相融合。國有經濟規模和實力顯著提升，運行質量和效益大幅提高，國有資本進一步向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，控制力、影響力顯著增強。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，國有企業改革發展還面臨一系列突出矛盾和問題，治理結構還不夠健全、布局結構還有待優化、激勵約束機制還不夠完善、不少歷史遺留問題亟待解決等。破解這些難題沒有捷徑可走，只能用改革的辦法。

黨的十八屆三中全會在肯定國有企業改革成果的基礎上，對進一步深化改革作出了重要部署，提出了一系列新要求、新任務、新舉措，為我們繼續深化國有企業改革指明了方向。當前，國務院國資委正在按照中央要求，全面推進國資國企改革各項工作，重點工作已經取得了階段性進展。……