試析檔案的經濟屬性

摘 要：檔案工作如何適應知識經濟時代與市場經濟發展的需求，實現時代對檔案價值的追問與呼喚，不僅是檔案工作者，也已成為管理學和信息經濟學研究的課題。因此，厘清檔案的經濟屬性，無論是理論還是實踐的雙重意義，都是亟待解決的現實問題。

關鍵詞：檔案；經濟屬性；契約

中圖分類號：G270 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）26-0097-02

隨著經濟建設的突飛猛進和科學的進步，我國的檔案工作正逐步延伸到生活的方方面面，在促進國家經濟社會發展中日益發揮不可替代的重要作用，對推動經濟社會可持續發展具有重要意義。伴隨知識經濟時代的到來，人們對信息需求方式沖擊著原有的檔案工作運行機制、服務理念和管理方式。為了適應社會發展需求，傳統的檔案服務體系、服務理念、服務方式都必須進行創新。近年來，我國市場體制的建立與健全打破了計劃經濟體制下檔案單一政治屬性，其經濟屬性越來越引人注目，尤其是民營檔案事業的崛起，將檔案的經濟屬性與傳統檔案的政治屬性形成了沖突和矛盾。這樣就使檔案角色面臨著重新定位，檔案屬性面臨重新調和。檔案工作如何適應知識經濟時代與市場經濟發展的需求，實現時代對檔案價值的追問與呼喚，不僅是檔案工作者，也已成為管理學和信息經濟學研究的課題。因此，厘清檔案的經濟屬性，無論是理論還是實踐的雙重意義，都是亟待解決的現實問題。

屬性是對象（事務）本身所固有的特性，由其內部矛盾所決定，不依賴于人和人的需要而存在。在社會演變發展過程中，檔案作為人類社會實踐活動和認識活動的原始記錄，涉及政治、經濟、軍事領域和科技、教育、文學、藝術、生活方式等文化領域，是人類文化的記錄與物質承載體，承載著積淀、升華、傳承文化的重任。檔案作為人類“文明之母”，是一定文化形態的產物，是人類文化資源的重要組成部分。這一實體文化規定了其社會存在與發展的某些屬性，其中包括經濟屬性和政治屬性等。

關于檔案的經濟屬性。從本質看，檔案是人類創造和發明的一種記憶工具，人腦記憶的外延。從內容看，在人類歷史長河中，檔案是真實再現歷史面貌和過程的原始記錄。這種原始記錄不是自然產物，而是社會產品。盡管檔案的外在形式是物質載體，卻是人類有意識、有目的創造物——文化財富的重要組成部分。文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，它凝結著復雜的社會關系和社會內容。因此，檔案具有歷史再現性、信息性、政治性、經濟性、文化性、社會性、知識性、教育性、價值性等屬性。

關于檔案的政治屬性。眾所周知，檔案的產生與國家的出現差不多同時，檔案一經出現就成了統治者治理國家、維護統治的工具，體現了一定階級和政黨的立場、觀點與利益。由于中國封建社會權力的高度集中，檔案構成了以君為本的檔案高度集中統一管理模式，充當著“君主的心臟、安慰和護衛”的角色，統治者將檔案視為鞏固其統治的一種武器——“插入鞘中的劍”，與其具有生死與共的密切關系。檔案被嚴加看管，密藏于皇家禁地的“石室金匱”之中，“百官莫敢望焉，史人無敢至其地”。古今中外，檔案作為一種國家機器，從來沒有停止過運轉。即使當代，檔案也是一種關乎國家安全與利益的戰略資源。執政者一定是直接掌控檔案，為其政權服務。

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“一切階級斗爭都是政治斗爭?！绷袑幹刂赋觯骸罢问墙洕募斜憩F，政治同經濟相比不能不占首位?！盵1]根據馬克思主義經典作家對政治的論述，我們可以認識到，在階級社會中，政治的實質內容是階級關系，政治的根源與目的是經濟利益。在各階級的利益沖突中，首先是經濟利益必然發生矛盾和沖突。檔案是階級斗爭的武器，尤其是意識形態文化的檔案，是一定社會的政治和經濟的反映，又給予巨大影響和作用于一定社會的政治和經濟。所以，檔案的經濟屬性，實質上體現為在整個社會結構中，政治與經濟之間的雙向互動關系。按照馬克思主義的唯物辯證法觀點，在一定條件下，精神可以變物質，精神的力量可以轉化為物質力量。檔案對經濟存在一種作用力，正如毛澤東曾經所指出“一定的文化（當作觀念形態的文化）是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經濟”。[2]檔案本身既是一種政治武器，也是一種經濟資源。

最近，《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發[2014]15號）指出：“檔案作為黨和國家各項工作和人民群眾各方面情況的真實記錄，是促進我國各項事業科學發展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據?！睆膬热菘矗瑱n案是人類有意識活動的產物，既包括上層建筑，也包括經濟基礎的各領域；既包括物質生產，也包括精神生產的各領域。從功能看，強調了檔案的憑證作用——“重要依據”。

在西方政治思想史中，社會契約論認為，社會和國家起源于契約關系。以社會和國家是人們之間訂立契約的結果，闡釋政治權威、權利和義務的來源、范圍和條件等問題。馬克思曾言：“國家起源于人們相互之間的契約，起源于社會契約，這一觀點就是伊壁鳩魯最先提出來的?！盵3]契約是作為一種政治契約、社會契約等公法領域的概念和理論而流傳下來的，其本質就是以憲法為政治生活準則的憲法政治。

一般認為，契約分兩種：社會據以成立的契約稱為社會契約，政治機構或政治權威據以確立的契約稱為政府契約。而社會契約最初作為一種社會規范是隨著人類社會形態的發展而自然產生的，它又有兩個層面：經濟層面與社會倫理層面。一方面，契約作為一個法律術語，是政治的重要元素。在馬克思恩格斯看來，“國家制度只不過是政治國家與非政治國家之間的協調，所以它本身必然是兩種本質上各不相同的勢力之間的一種契約。”[4]列寧也明確提出，“政治就是各階級之間的斗爭”[5]。另一方面，契約作為一個觀念，是一種平等、尚法、守信的精神。其承諾以法制為基礎，即依據法律確保契約的實現。契約是法治的重要元素，它規定著利益雙方在權利與義務方面的雙向依存關系。因此，市場經濟是法治經濟，也是契約經濟。

當代中國，隨著市場經濟的發展，人們普遍認識和把握了契約意識，尤其在法制愈來愈健全和契約關系愈來愈密切的國家和國際環境里，契約無所不在，已經成為人們所熟知和熟練運用的生存工具。契約交易日益成為人們日常生活中最普遍、最基本的一種現象。毋庸置疑，檔案作為人類社會實踐活動和認識活動的原始記錄，其憑證作用愈來愈凸顯其重要性。

事實上，檔案與經濟活動愈來愈緊密。首先，信息是經濟發展的前提，人類只有借助于信息，才能獲得知識。檔案作為最為直接的原始信息，是一種全面、客觀地反映社會經濟活動整個過程的真實記錄。通過自己的記載向世人陳述、展示或揭示歷史的真相。所以，檔案的經濟價值又被專家們喻為“鐵皮柜中解放出來的生產力”，其資源開發利用工作在促進國家經濟社會發展中將日益發揮不可替代的重要作用。其次，檔案的生命過程與社會生活有著極其密切的聯系。檔案在社會生活中產生和形成，為著社會生活的需要而對其進行管理，然后，又是在社會生活中發揮作用。檔案產生于社會生活、服務于社會生活的特性，使我們的研究必須以社會整體的檔案文化現象為研究對象。第三，檔案依賴經濟的發展，檔案的內容和應用于實踐所能夠達到的效果不僅僅同檔案工作所采用的技術水平相關，歸根結底，同經濟水平的高低密切相關。隨著知識經濟時代的發展，檔案技術也成為重要的經濟資源。檔案與經濟活動的密不可分的關系，是檔案經濟的基礎。第四，從國際視角看，21世紀是富有挑戰性的世紀。既是一個知識經濟的時代，也是一個“文化管理”時代，又是一個以服務制勝的時代。服務勞動在社會勞動總量中所占的比重逐漸增大，地位日益突出。由于檔案工作是以服務為主要目的的工作，服務性是檔案工作的根本屬性。從它的管理對象來看，檔案工作并不直接體現一個單位的職能，而是單位職能活動進行的服務性工作。服務是檔案管理的一個特點，也是檔案管理的全部意義所在。正如馬克思所指出的那樣：“服務這個名詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值；但是這種勞動的特殊使用價值在這里取得了‘服務’這個特殊名稱，是因為勞動不是作為物而是作為活動提供服務的?？梢?，這一點并不使它例如某種機器（如鐘表）有什么區別?！盵6]當然，檔案服務可分為有償服務與無償服務。毋庸置疑，檔案工作將面臨許多新的情況、新的問題、新的挑戰。檔案工作的體制環境、內容、任務、載體、方式、方法也將發生新變化。

參考文獻：

[1]列寧全集：第40卷[M]北京：人民出版社，1986：279.

[2]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：663

[3]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：147.

[4]馬克思恩格斯全集：第1卷[M]北京：人民出版社，1979：440.

[5]列寧選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995.308.

[6]馬克思恩格斯全集：26卷：第1分冊[M].北京：人民出版社，1979：453.

Abstract： how archival work adapt the knowledge economy and the demand of market economy development， meet the need of the times of archival value， not only for the scholars， also has become a subject in management science and information economics. Therefore， to clarify the economic attribute of archives is a realistic problem urgently to be solved for both the double meaning of theory and practice.

Key words： Archives； economic property； contract