熱電聯產集中供熱的發展的現狀分析與對策

摘要：熱電聯產利用發電后工作介質的熱能，以蒸汽或熱水形式向用戶供熱，可以大大提高熱能利用率，減少地區環境污染物和二氧化碳排放量。發展熱電聯產是節約能源、保護環境的有效措施。本文結合我國熱電聯產集中供熱的發展現狀，闡述了熱電聯產集中供熱的優勢，并就目前發展中所遇到的阻礙進行了研究，最后提出了相關改進措施。

關鍵詞：熱電聯產;集中供熱;現狀;對策

前言

熱能是人類生產、生活的重要能源之一。在現代化社會中隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，迫切要求有一個舒適、高效、愉快、健身的生產、生活環境，人們對熱能的需求更為迫切，對熱能的需要量亦越來越大。因此，如何經濟合理地滿足熱力用戶的需要是熱能供應中的一個重大問題。

1.我國熱電聯產集中供熱的發展的現狀

由于我國是一個發展中的國家，無論從供熱規模及技術水平方面與發達國家相比還是較落后。為適應我國國民經濟的發展和城市現代化的需要，并且在我國燃料的構成仍以煤為主的條件下，我們應始終堅持熱電聯產與集中供熱方向，而不應一幢樓一個鍋爐房或居民區用小火爐取暖，這是節約能源和環境保護的要求所提出的。而且應新建一批高參數大容量的熱電廠，以求能有較高的熱效率。對現有的熱電廠應適當進行改造及擴建。對現有熱電廠尚未配置調蜂鍋爐的，應予以加裝，以適當降低熱化系數來提高熱電廠的經濟性。此外，也可考慮將一批退役的凝汽式機組有條件的改裝為供熱式機組，如單機容量在5萬kW以下的中、低壓凝汽式機組進行改裝，就具有投資少、收效快、效果好的優點。此外，結合我國的國情，搞好城市規劃，改善和加強城市供熱管理，積極發展和進行熱化事業的科技研究，是我國的熱化事業趕上發達國家的必由之路[1]。

2.我國熱電聯產集中供熱的效益分析

2.1"經濟效益

（1）由于熱電聯產利用了發電固有冷源損失作為部分供熱熱源（即聯合效益）并采用大型鍋爐集中供熱，所以極大地節約了燃料，這種方法是當今世界節能的主要措施之一。熱電聯產的燃料節省是相對于熱電分產而言的，它并不是表現在熱電廠本身，而是體現在整個能量供應系統上。

（2）由于節煤，可減少煤炭開采和運輸費用，減少城市煤炭、灰渣的運輸能耗和費用，緩和了城市交通運輸。

（3）減少了分散小鍋爐房及其煤、灰場所占的場地。

（4）節省了分散小鍋爐工人的勞動力，節省錢財。

2.2社會效益

（1）減輕了大氣污染和水源污染。

（2）改善供熱質量，提高用熱產品質量，為實現現代化城市提供了條件。

（3）可燃用分散小鍋爐難以燃燒的劣質煤等。

（4）緩解了供電緊張的局面。由于經濟增長、人民生活水平提高，尤其是高耗能產業的更大發展，使電力需求快速增長。盡管通過農網改造、城網改造，在一定程度上擴大了城鄉用電的需求。但截至2010年年底，仍有17個省份電力供需形勢緊張，其中5個省份比較嚴重。考慮到熱電廠都建在熱負荷中心，區域熱電廠的上網電量也在就近消化，因此通過熱電廠供電補充區域供電，可減少電力傳輸損失，在改善環境的同時還可以在一定程度緩解目前電力供應緊張的局面。

3.熱電聯產集中供熱發展的主要障礙

3.1供熱費用收繳困難

各地熱電聯產、集中供熱均不同程度的存在收繳供熱費的困難。并且大多企業不為職工補貼采暖費，使得收繳供熱費的困難進一步加大。現行的收費制度難以為繼，供熱收費率逐年下降，甚至一些城市的供熱企業不得不依靠政府補貼維持冬季的正常供暖。

3.2管網運輸能力不足

承擔熱量輸送的城市熱網具有投資高、周期長的特點。隨著我國城市迅猛發展，城市熱網供熱半徑不斷加大，現有熱網的輸送能力已嚴重不足。同時大型熱電廠通常遠離城市中心區，熱量輸送距離較遠，若按照目前的供回水溫差進行供熱，其單位熱量的投資和輸送能耗很大，這在一定程度上影響了大容量、高參數的熱電聯產項目的經濟性，進而影響了熱電聯產集中供熱技術的普及。因此，管網輸送能力不足也是集中供熱發展必須面對的又一瓶頸[2]。

3.3技術障礙

我國目前在熱電聯產集中供熱的環保和社會經濟效益還不高，并且我國學術界對熱電冷，尤其是很多示范項目并沒有收到預期的目的，因此需要借鑒發達國家在這方面的先進技術，同時進一步深入研究我國得技術。

3.4其他問題

①當熱值負荷小而分散時，采用集中供熱方式會使管網投資相對增加，經濟上不合算;

②熱網規模大，管道復雜，施工期長，與熱用戶難以同步建設，集中供熱和經濟性難以充分發揮，降低了集中供熱的經濟型;

③集中供熱的熱網有供熱泄漏損耗和管道熱損失，也影響了集中供熱的經濟型;

④熱電廠必須建在負荷中心，對熱電廠的廠址選擇，減輕對城市污染等有一定影響。

4.促進熱電聯產、集中供熱產業發展的改進措施

4.1經濟措施

（1）解決技術資金問題

資金問題的解決一方面通過研發和改進熱電聯產集中供熱技術，另一方面是制定熱電冷聯供的技術標準。此外，研究該技術的適用條件和集中供熱項目的節能融資方案，如：CDM機制、節能服務公司介入等，都是解決資金問題的有效措施[3]。

（2）制定優惠政策

提高熱電聯產集中供熱的應用措施，主要有：

①政府制定鼓勵熱電聯產集中供熱的相關優惠政策，如：稅收減免、財政補貼等。

②加強熱電聯產新上項目的節能評估和運行情況的監督管理。對既有的熱電項目進行2年一次的監測認證，并予以一定的優惠政策，確保這些項目的順利開展。

③區分對待“小火電”、“小熱電”，不能對“小熱電”進行盲目的打壓，應根據實際情況具體分析對待。

（3）保證熱電聯產發電上網

推動熱電聯產、集中供熱發展的一個重要保證是采用法律法規保障熱電廠的并網權。隨著國家電力行業改革的深入，熱電廠也需競價上網。但是，熱電廠由于地處城市和人口密集地區，在環保標準及土地使用上，都會增加投資。因此，強求熱電廠同遠離城市的火電廠實行“上網競價”，或者以實行“統一電價”為由，對各類電源的性質不加區別地實行統一上網電價，其結果必然會遏制熱電聯產事業，干擾環境污染治理和節能政策的推行，違反國家現行的法律、法規。

4.2技術措施

實施分戶熱計量收費是供熱制度全面改革的基本保障，是從基礎設施的建設上推動集中供熱事業的發展。集中供熱實施計量收費面臨著許多問題需要解決。

首先，對于建筑時間較舊的小區，在設計供熱系統時，由于技術的落后性，沒能充分考慮節能和計量問題，設計本身具有了熱計量和熱調控能力差的缺陷。因此在實施計量供熱時，一方面要對傳統的供熱管路系統進行改造，來實現分戶計量，分室控制;另一方面為了防止熱力和水力的失調，必須在系統中加裝必要的控制調節閥門。

其次，供熱收費機制不健全，處罰不繳費者無相關法律可依。在制定供熱價格時一方面要全面測算供熱的經濟性，另一方面又要充分考慮供熱的政策性。現行我國的供熱收費制度一般是根據房屋建筑面積和供熱系統經營總成本來計算的，但這種計算方法既不能準確的測算出實際用熱面積，也不能測算出供熱品質，因此是一種粗放式的計算方法。因此，在城鎮供熱改革過程中，還應頒布供熱法規。通過立法來規范供熱計量收費的各項改革措施，使制定和執行熱價有法可依，違法必究。

5.結語

總的來說，發展熱電聯產集中供熱，進一步提高熱電聯產集中供熱系統能力和能效，既要充分回收利用汽輪機凝汽余熱，同時又要必須提高管網的輸送能力，解決熱量長距離輸送問題。采用熱水循環輸送熱量，最有可能實現加大輸送能力的是盡可能的加大循環水供回水溫差。

參考文獻：

[1]王振銘.熱電聯產分布式能源與能源節約[R].2012（11）：13-15.

[2]中國電機工程學會熱電聯產專業委員會.發布式能源熱電聯產最新發展動態[R].2013.

[3]國家發改委能源研究所.我國熱電聯產發展戰略研究[R].2013.

作者簡介：

王建武（1962.7—），男（壯族），廣西德保人，土建工程師，大學學歷，從事電廠經營管理、工程建設管理、設計、造價、審核、概預算等工作。