建筑項目預(yù)決算中存在問題的審計分析

摘要：建筑項目在如今的投資領(lǐng)域中存在普遍的預(yù)算超標問題，解決這些問題的關(guān)鍵是對建筑項目進行預(yù)算和決算的審計工作。本文對建筑項目預(yù)決算中存在的問題進行審計分析，并提出相應(yīng)的改進措施。

關(guān)鍵詞：建筑項目;預(yù)決算;審計分析;改進措施

前言

隨著我國經(jīng)濟不斷地發(fā)展，建筑業(yè)也在蓬勃興起，作為我國國民經(jīng)濟的朝陽產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的市場競爭日益激烈。在這樣的經(jīng)濟形勢下，對建筑項目的預(yù)決算進行審計，可以提高企業(yè)的利潤和競爭力。但我國建筑項目中存在很多決算超預(yù)算或者預(yù)算超估算等問題，由此帶來了不良影響。比如建造價格的上漲、建造工期的延長。鑒于此，加強對建筑項目預(yù)算和決算的審計監(jiān)督，可以提高建筑投資資金的使用效益。

一、建筑項目預(yù)決算存在的問題

（一）預(yù)算建筑項目時估算過高

有關(guān)部門在建筑項目進行預(yù)算時，在經(jīng)濟利益的誘惑下，多計、重計、少計、漏記預(yù)算的金額。也會存在一些設(shè)計單位為了增加設(shè)計的費用，有意地擴大建筑規(guī)模，增加設(shè)計難度，導(dǎo)致建筑的投資額增加。還有些建筑的施工單位，在進行施工圖預(yù)算的過程中，將額度定的很高，或者在預(yù)算的子項目中將有些已經(jīng)包含的項目另外多算。這些不遵守建筑項目審批程序的預(yù)算，都會使建筑項目的預(yù)算過高，造成建筑投資額過高。

（二）擅自擴大建設(shè)規(guī)模

有些建筑單位可能由于多種原因，擅自更改設(shè)計的圖紙，盲目擴大建筑規(guī)模;有些單位因為一些原因不能按照約定的期限完成建筑工程，隨意地拖欠工期，擴大整個建筑工程的規(guī)模;還有些單位擅自挪用建設(shè)資金，影響了建筑項目資金的流動性，工程不能如約完成，投資規(guī)模也將擴大。

（三）不遵守審批程序

一些建筑單位沒有依照自身的經(jīng)濟狀況以及國家的宏觀調(diào)控，在建筑預(yù)算前各種條件如工程的技術(shù)、資金和物資都不明確的情況下，沒有嚴格依照建設(shè)項目的審批程序，直接推行新的項目。

圖1"改造項目的審批流程

（四）建筑工程造價虛高

有些施工單位的實際施工與施工圖紙上的標準和要求嚴重不符，沒有按照施工圖紙上規(guī)定的尺寸來進行施工，提高了結(jié)算金額，造成建筑造價虛高。

二、建筑項目竣工決算存在的問題

（一）投資額嚴重超計劃

建筑項目的工程量在多計重計的和提高的收費標準上，會使建設(shè)項目實際完成的投資額嚴重超過當(dāng)初的預(yù)算。因為工程所使用材料的價格差額很大，若將改造和修理原本舊建筑的支出也列在建設(shè)項目的支出中，那么這些情況都會給建筑項目的最終決算帶來影響。

（二）建筑項目竣工決算報表失真

建筑企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理沒有做好，就容易導(dǎo)致會計的核算與監(jiān)督工作不能很好地實施。由此造成的問題都會讓建設(shè)項目在反應(yīng)項目的核算對象支出上不夠真實，建筑項目竣工決算報表就會失真。建筑工程項目竣工決算報表要嚴格按照規(guī)定的程序。

圖2"工程項目竣工財務(wù)決算報表明細

（三）審計決定執(zhí)行力不足

一些建設(shè)單位不遵守我國的法律法規(guī)，為了自身的利益盲目拖欠執(zhí)行審計的決定，嚴重缺乏審計決定的執(zhí)行力。

三、建筑項目關(guān)于預(yù)決算審計問題的措施

（一）結(jié)合實際審核建筑項目的真實性

建筑工程量的計算影響預(yù)算的真實性，我國最常見的問題是對項目預(yù)算的多算和重算。為了防止一些施工企業(yè)在工程造價上弄虛作假，就一定要對項目的工程量進行審計。審計的內(nèi)容主要是確定工程價款的結(jié)算與實際完成的工程量是否相等。

首先是根據(jù)工程項目的特點進行審核，要抓住審計工作中的數(shù)據(jù)來源和計算的方法，還要審核這些數(shù)據(jù)的來源以及算法是否依照相關(guān)文件的規(guī)定進行。在審計的方法上，審計人員要根據(jù)建筑項目的工程量、施工圖紙進行逐項的審查，有效防止多算重算的現(xiàn)象發(fā)生。在工程完成后，對工程結(jié)算書上的數(shù)據(jù)進行審核，審核數(shù)據(jù)的計算是否準確，以及單位有無錯誤。其次，要認真核實工程量的真實性，主要是核實施工的圖紙以及各種規(guī)劃內(nèi)容是否與實際的建筑項目一致。最后從實際的施工現(xiàn)場出發(fā)，審查實際的施工狀況是否與資料反映的情況一致，防止施工單位偽造虛假的工程成本。

（二）審查預(yù)算定額的使用是否正確

建筑項目在編制預(yù)算之前要對預(yù)算進行定額，預(yù)算定額的范圍影響著整個建筑工程的造價額度。所以，在實際的工作中，第一步就是要選擇合理的預(yù)算定額。建筑工程預(yù)算編制有很多種方法，大致我們可以從三個層面進行劃分，從預(yù)算定額的區(qū)域上來區(qū)分，有全國、地方以及企業(yè)定額;從預(yù)算定額使用目的上來區(qū)分，有概算的指標、概算以及預(yù)算定額;從預(yù)算特征上區(qū)分，有建筑、安裝、市政等等工程預(yù)算定額。那么我們在審計預(yù)算定額的選取上要多加分析和考慮，從全面性的角度來看待問題，選擇一個最合理的方式對建筑項目預(yù)算定額。

在對建筑項目進行預(yù)算定額后，審計人員就要對預(yù)算定額的使用過程和使用目的進行審計，檢查建筑項目工程費用的使用情況是否正確與合理。熟練掌握審計工作步驟與方法的前提下，審計預(yù)算定額的編號，保證審計定額的編號與建筑項目的名稱相對應(yīng)。最后要審計定額換算的過程以及計算結(jié)果的準確性，保證預(yù)算定額計算結(jié)果數(shù)據(jù)的真實性。

（三）核實材料價格的真實性

市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得建筑市場材料的價格差額很大，在審計的過程中要以市場的平均價格作為標準。在核算的過程中要根據(jù)設(shè)計的圖紙，核算材料所需的用量或?qū)嶋H施工過程中的用量，保證材料價格的真實性。

（四）發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

內(nèi)部審計最重要的工作就是對建筑項目的審計，內(nèi)部審計不能對外進行審計工作，應(yīng)將其納入建筑單位內(nèi)部的監(jiān)督管理部門。所以建筑項目的審計工作要委托其他會計師事務(wù)所，但內(nèi)部審計部門要大概了解建筑工程的造價范圍，這就需要審計人員熟悉整個建筑工程全過程，結(jié)合原始的記載，對材料的數(shù)量、價格等基本信息進行運算，并在此基礎(chǔ)上提出合理的審計意見。

結(jié)論

提高建筑工程項目的預(yù)決算審計質(zhì)量，能減少國家在基礎(chǔ)建設(shè)上投資的額度，所以加強建筑項目與審計工作具有很重要的現(xiàn)實意義。本文通過對建筑項目預(yù)決算存在的問題進行分析，提出了有效的改進措施，但還是需要我們在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，然后不斷地積累經(jīng)驗，進一步提高審計工作的效率和質(zhì)量。

參考文獻：

[1]石月梅，魏登辰.關(guān)于建筑工程造價預(yù)決算審核的思考[J].城市建設(shè)理論研究，2014，（9）.

[2]魏莎.建筑工程的預(yù)決算管理探討[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014，（12）.

[3]常貴民.建筑工程預(yù)決算過程中常見問題及對策分析[J].城市建設(shè)理論研究，2014，（10）.