水土保持綜合治理的建設策略及成效訴求

摘要：近年來，我國水土保持工程雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問題和不足需要改進，在行業(yè)快速發(fā)展的新時期，加強對水土保持綜合治理的建設策略分析，對確保工程的質量有著重要意義。本文從水土保持綜合治理的重要性出發(fā)，系統(tǒng)闡述了水土治理中存在的主要問題，接著對水土保持綜合治理的建設策略進行了研究。

關鍵詞：水土保持;綜合治理;策略

1、現(xiàn)階段水土流失現(xiàn)狀和水土流失帶來的危害

1.1我國水土流失現(xiàn)狀

我國不僅是世界上水資源最為短缺的國家之一，也是水土流失情況最為嚴峻的國家之一，據(jù)相關水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國今年上半年，水土流失面積已經(jīng)達到了367萬km2，其中遭到水利侵蝕的國土面積達到179.4萬km2，風力侵蝕面積也達到了187.6萬km2，占我國國土總面積的38.7%。從計算我國各個年份的土壤侵蝕強度數(shù)據(jù)可以得出，我國每年的土壤流失量在80億t-120億t之間。據(jù)不完全統(tǒng)計，自改革開放以來我國因水土流失問題而損失的耕地面積大約有2.68×104km2，平均每年損失的耕地面積在6.67×102km2以上，特別是我國西南和西北兩個地區(qū)，水土流失問題已經(jīng)嚴重影響著其地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2綠春縣水土流失現(xiàn)狀

根據(jù)2004年土壤侵蝕遙感調查，全縣土地總面積3096.86km2，微度侵蝕面積1617.22km2，占總面積的52.22%，水土流失面積1479.64km2，占總面積的47.78%，其中：輕度侵蝕面積820.06km2，占侵蝕面積的52.42%;中度侵蝕面積369.86km2，占侵蝕面積的25%;強度侵蝕面積156.46km2，占侵蝕面積的10.57%;極強度侵蝕面積72.84km2，占侵蝕面積的4.92%;劇烈侵蝕面積60.42km2，占侵蝕面積的4.08%。

1.3水土流失問題帶來的危害

水土流失嚴重破壞了人們祖祖輩輩賴以生存的土地資源，水土流失帶來的具體危害主要有以下幾點：

1.3.1水土流失使得枯水季水量減少，容易發(fā)生旱災;水土流失會導致土壤的含水量大幅度的下降，當雨季來臨時，土壤不能充分的吸收水分，到了枯水季節(jié)，就會發(fā)生旱災，同時，土壤的蓄水能力下降以后，其蓄水能力也會隨之降低，當雨季來臨的時候，土壤不能對降水量起到良好的調節(jié)作用，最終引發(fā)洪澇災害，給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴重的危害。

1.3.2使地表水的徑流量增加，加劇洪澇災害;上文提到，水土流失會使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)這一情況卻恰恰相反。向我國西南和西北地區(qū)，屬于水土流失嚴重的地區(qū)，大部分的地表植被都已經(jīng)遭到了嚴重破壞，尤其是我國西南西北地區(qū)多山，平原面積少，當遭遇暴雨天氣時，由于斜坡傾斜度較大，覆蓋的植被較少，致使山坡坡面的截流能力大大降低，大量的雨水流到地表，在地表形成徑流，當降雨量遠遠大于地表土壤的含水量時，雨水不能下滲到地下，就會迅速形成徑流，演變成山洪災害，如果暴雨一直不停，很有可能引發(fā)泥石流，對下游人民的生命安全造成威脅。

1.3.3造成池塘和水庫的淤堵，影響水利工程的經(jīng)濟效益;水土流失會使上游大量的泥沙和隨時堆積在下游的池塘和水庫，不僅降低了下游水庫的蓄水量，對水利工程的經(jīng)濟效益也造成了嚴重的影響。

2、水土保持綜合治理的作用

水土保持監(jiān)測是防治水土流失的一項基礎性工作。通過監(jiān)測，可以適時、準確地掌握工程建設期項目區(qū)的水土流失狀況，了解水土流失的危害性，測算水土保持各項治理工程的效益，及時地發(fā)現(xiàn)水土保持工程實施過程中存在的一些問題和不足，以便不斷地進行改進和完善，保護項目區(qū)的周邊生態(tài)環(huán)境，同時為本區(qū)域其他建設項目的水土保持提供類比資料。

2.1通過施工期水土保持監(jiān)測，及時獲取水土流失參數(shù)，掌握工程建設對水土流失的實際影響，及時發(fā)現(xiàn)工程建設過程中新出現(xiàn)的水土流失問題，以便因害設防，及時采取有效的防治措施，最大限度降低水土流失。

2.2通過施工期水土保持監(jiān)測，掌握水土保持方案的落實情況，掌握各項水土流失防治措施在控制新增水土流失過程中的實際作用和可能存在的問題，及時采取補救措施。

2.3通過自然恢復期水土保持監(jiān)測，驗證水土保持方案實施后的水土保持效益，進而檢驗水土保持方案效益分析的合理性，為以后方案編制提供參考。

2.4通過對防治措施水土保持監(jiān)測，了解各項水土保持設施經(jīng)歷施工期后的運行情況，從耐久性、有效性等方面檢驗方案水保設施的質量，為主體工程水土流失防治提供技術管理依據(jù)和補充設施的設計依據(jù)，也為建設項目的水土保持科學研究積累數(shù)據(jù)。

2.5為項目水土保持監(jiān)督、檢查及專項驗收提供依據(jù)，通過對項目建設全過程的監(jiān)測，說明施工、建設中造成的水土流失情況和水土流失的防治效果，是否達到國家規(guī)定的允許標準，能否通過水土保持驗收，水土保持設施及主體工程可否投產(chǎn)使用。

3、水土治理中存在的主要問題

3.1人為水土流失現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)在：一是不合理的農業(yè)生產(chǎn)加劇了水土流失。坡耕地是產(chǎn)生水土流失的主要策源地，項目區(qū)坡耕地耕作粗放，廣種薄收，加劇了水土流失。二是人為活動造成新的水土流失。部分單位和群眾只注意眼前利益和個人利益，亂采濫伐，損壞水土保持設施，忽視水土流失防治，使土地涵養(yǎng)水源能力降低，土壤肥力下降，水源得到污染，削弱了河道泄洪能力，植被遭到破壞，造成新的水土流失。

3.2水土流失治理中存在的問題。主要問題包括：①項目區(qū)內水保工程設施嚴重不足。一是從溝頭到溝坡到溝底工程措施很少，二是原有的設施因年久失修和存在的人為破壞，水土保持功能已嚴重喪失。②治理開發(fā)投入不足，單位面積投資低，治理進度緩慢。③治理成果保存率低，尤其是林草措施保存率更低。④項目區(qū)大面積的荒山荒坡沒有得到更為有效的開發(fā)和利用。⑤開發(fā)建設項目增多、過度開發(fā)，“三同時”制度落實等問題依舊在很大程度上造成了比較嚴重的水土流失。

4、水土保持綜合治理的建設策略

根據(jù)目前我國、我縣水土流失現(xiàn)狀可知，建立水土保持工程，采取合適的治理方式已刻不容緩，我認為急需采用以下幾點解決措施進行治理。

4.1大力開發(fā)利用水資源，開展用電代替薪柴，用沼氣代替薪柴等環(huán)保安全的生態(tài)工程。

4.2在水土流失嚴重區(qū)域，大力發(fā)展旅游業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、放牧業(yè)等生態(tài)農業(yè)。

4.3利用小型蓄水排水設備，大力進行淤泥造田工程。把小淤泥潭里的水排出去，進行農業(yè)生產(chǎn)，不僅提高了耕地的利用率，在一定程度上改善了生態(tài)環(huán)境。

4.4退耕還林、還草、封山造林，禁止林地開荒，提高水土流失地區(qū)的綠化面積。自然界中的花、草、和樹木是保持水土最有力的工具，種樹、種草，提高水土流失地區(qū)的植物覆蓋率，能夠有效的改善該地區(qū)的水土流失狀況。

4.5改造水土流失地區(qū)的坡地，大力改造梯田。在水土流失的坡地改造梯田，不僅可以起到蓄水和降低山體滑坡災害發(fā)生率的作用，還能改善人們的生活條件，增加經(jīng)濟收入。

4.6合理配置水資源。眾所周知我國水資源分布嚴重不均，西北地區(qū)水資源短缺嚴重，因此我國實行了“南水北調”工程，這在一定程度上緩解了我國北部地區(qū)水資源短缺的局面，有效的減輕了水土流失率，是一個值得長時間實施的工程項目。

4.7加強自然災害預警系統(tǒng)的建設。在水土保持項目的施行中，需要水利工作相關部門應與其它相關部門積極合作，及時觀察地區(qū)的水土流失情況，并作出相應的數(shù)據(jù)點分析，爭取將水土流失帶來的危害降到最低。

5、結語

綠春縣地處全州西南方向，由于土質疏松、雨季較多等因素，水土流失、山體滑坡等自然災害較多。綠春縣委、縣政府結合縣情，把水土流失綜合治理和小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理作為一項重要工作來抓。截止目前，全縣共治理水土流失面積16.79km2，其中：水保林123.3"hm2，經(jīng)果林253.1"hm2、封禁治理1302.6"hm2;完成小型水保工程：田間道路工程5.4km、谷坊108座、攔砂壩13座、截流溝2.44km、消力池6座、植物措施治理面積為1679.33hm2，完成投資1420.81萬元。水土保持綜合治理的建設措施在工程中是至關重要，因此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質，加強對綜合治理作用的重視，嚴格管理體系，促進綜合治理建設水平的提高。

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