淺談監理對建筑工程造價的控制

摘要：對建筑工程造價進行科學合理的控制一直是項目工程建設的重點課題，近些年來，對工程造價的控制分析隨著建筑管理制度不斷規范也逐漸拓寬了渠道。尤其值得注意的是，實施工程監理對控制建筑工程造價意義重大。為更好的控制建筑工程造價，就必須在工程建設項目設計階段、招標和投標階段、工程施工階段以及工程竣工階段都發揮工程監理對造價的持續全面、科學有效的控制作用。

關鍵詞：工程監理;工程造價;有效控制

1引言

為了科學有效控制對工程造價管理，就必須把在合理的預算范圍內進行工程項目投資，還必須統籌兼顧人力、財力和物力等多方資源來控制資產的投資效益。長期以來，建筑工程造價一直受到“三超”現象的困擾，即概算超過估算、預算超過概算以及決算超過預算，這種惡向循環嚴重阻礙了工程投資的經濟效益和社會效益。在社會主義市場經濟的快速發展的同時工程造價管理也不可避免的會出現新問題，為使建筑工程造價不斷規范化、系統化，本文主要探討了如何全面持續、科學合理的進行監理從而使其發揮對建筑工程造價的有效控制。

2監理對建筑工程造價控制的措施分析

對工程造價進行控制不僅控制投資預算，更能促進投資方和承包方加強工程質量管理，因此必須將對工程造價的控制規劃到整個施工階段的管理進程中，加強監理對項目設計階段、招標和投標階段、工程施工階段和工程竣工階段的工程造價控制。

第一、項目設計階段監理對工程造價的控制

有效控制項目設計階段的工程造價是全面控制建筑工程造價的必要前提，只有對項目設計階段的造價進行嚴格控制、反復推敲才能在源頭上對造價工程進行整體控制。專業監理制度具備對工程造價進行事前管理和控制的優點，是一種科學合理、全面持續的造價控制方法。采用監理制度加強對建筑工程項目的設計階段進行專業的造價控制，能夠保證設計方案的質量避免出現不合理的設計甚至是錯誤的設計，能夠減少由于變更設計方案帶來的造價損失。在項目設計階段工程監理對造價控制應采取的方法包括三方面，一是選擇具有先進技術和合理價格的設計方案，可以通過招標方式進行擇優選取;二是深入分析、全面評價各個設計方案，從中選擇既符合總設計方案又符合單項設計要求的方案計劃，可通過價值工程理論對出現的經濟和技術指標進行全面考量;三是采取限額設計制度，嚴格控制設計指標，避免無效設計或者超標設計的現象發生。

第二、招標和投標階段監理對工程造價的控制

為有效控制合理的招標合同價格，投資方經常選擇招標和投標的方法來篩選適合項目工程的承包商，對此國家也制定了相關的法律法規來控制造價，但是由于缺少經驗和專業技能，投資方在選擇承包商時經常出現失誤。因此，采用專業監理來幫助投資方選擇最佳的承包商，是科學合理控制工程造價的有效途徑。為有效控制工程造價，監理必須在招標和投標階段做好相關工作，首先，要嚴格按照在項目設計階段確定的預算為依據，其次做好編制招標合同、起草施工合同、定位分項目價款等工作，協助投資方完成項目工程的招標、評標和定標計劃。

第三、工程施工階段監理對工程造價的控制

監理在工程施工階段要做好四項工作，首先是監理必須對施工建設隊伍的資質和能力進行嚴格審核。只有選用高素質的施工隊伍才能保證建筑工程的質量和工期，才能保證建筑工程的經濟效益;其次是監理要統籌兼顧投資方與施工單位二者之間的談判工作，并及時的將合同規定移交管理部門審核，同時有義務確保合同上的條約內容清晰完整，價款公正合理，保證價款的確定嚴謹公正;再次是監理要按照合同要求認真負責建筑工程的進度控制和決算工作，遵守國家的法律法規嚴格審核驗證價款的支付和收取，保證工程費用在合理的造價預算范圍內，保證雙方的收支行為公正合理，督促雙方全面切實的履行價款合同避免多支少付或者多付少支的失誤。最后監理必須嚴控建筑設備和建筑材料的工程價款，由于設備安裝費和材料購買費占有很大比重，因此要采取招標和投標手段進行優勝劣汰從而保證建筑工程的質量和品質，同時控制工程價款的合理利用。

第四、工程竣工階段監理對工程造價的控制

在項目竣工階段，監理必須嚴格審核承包方上報的竣工結算書，把好建筑工程質量的最后一關。在實際工程施工活動中，由于變更設計方案或者材料價格變動等客觀原因造成工程價款和合同預計價款不符的現象常常發生，因此說，監理在審核工程結算時，面對復雜的工作時應認真核對，例如，概算超過估算或者預算超過概算或者決算超過預算是時必須深入調查研究，做到實事求是、公平公正，切實維護投資方和承包方雙發的經濟利益;當雙方發生爭議無法協商解決時，專業監理應該召集有關當事人員對現場情況做出書面說明或者口頭解釋，在了解實際情況后對雙發做出調解，值得注意的是對于出現的合同原則問題應由法院進行裁決;對于出現的增加工程項目或者增加工程總量的問題，建立必須嚴格按照合同價款分清責任，由于業主方出現的問題才可以進入計量和支付環節，若是因為承包方出現的問題，則只能由承包方自己承擔責任。對于需要從新估價的復雜問題，監理方必須公正公平地進行二次估價。因此把好工程結算關，這是對專業監理能力水平的嚴格考驗。

3結束語

綜上所述，監理對工程造價的控制是一個從項目設計到竣工決算的全程管理，任何環節都不可省略，因此必須將對工程造價的控制規劃到整個施工階段的管理進程中，要求監理必須考慮到各個階段的特點不同、內容不同，采取與之符合的措施與手段，認真分析，嚴格落實，把好施工工程的每一關，切實保證建筑工程的質量。對工程造價進行控制不僅控制投資預算不超支，更能促進投資方和承包方加強工程質量管理，充分利用人力、物力、財力等多方資源，為取得最佳的經濟效益和社會效益提供監督保障。因此，為推動經濟快速發展必須搞好監理對建筑工程造價的控制和管理工作。

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