港口安全管理

摘要：港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，港口安全管理工作有著復(fù)雜、多樣、突發(fā)、日常性等特點(diǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平提出挑戰(zhàn)。在沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)情況下，企業(yè)通過自身實(shí)踐，摸索出適合自己的管理方法并逐步提高。本文根據(jù)企業(yè)科學(xué)管理方法，給港口管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：港口安全;科學(xué)管理;安全管理

【Abstract】With"the"rapid"development"of"port"economy，port"security"has"shown"a"diverse，complex，and"the"burst-oriented，routine-oriented"features，the"management"of"the"port"security"level"presented"a"huge"challenge，in"the"absence"of"national"unity"standard"case，the"port"enterprises"continue"to"practice"in"their"own"industry，safety"management"level"can"be"increased"gradually.In"this"paper，targeted"application"of"scientific"management"methods"to"improve，is"facing"an"important"management"issue.

【Key"words】port"security;scientific"management;security"management

城市與港口有著非常密切的關(guān)系。歷史追本溯源，就是人利用天然的江河流域，創(chuàng)造出來人類文明。世界貿(mào)易發(fā)展到今天，主要依靠港口物流。城市面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際的挑戰(zhàn)，要充分利用港口資源[1]。港口關(guān)乎城市的命脈，是一個(gè)城市的核心資源。科學(xué)合理的管理港口有助于解決港口經(jīng)濟(jì)問題，可以促使港口經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，特別是港口的安全管理，具有特別重大的意義。從港口安全出發(fā)提升港口的科學(xué)管理，最重要的體現(xiàn)在管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。與此同時(shí)，港口的管理還要和安全文化建設(shè)相結(jié)合共同提升。

人文關(guān)懷是科學(xué)發(fā)展觀對新時(shí)期企業(yè)發(fā)展提出的根本要求，更是科學(xué)管理港口的直接需要。本文結(jié)合港口科學(xué)管理實(shí)際，在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)科學(xué)，在科學(xué)中指導(dǎo)生產(chǎn)，并與企業(yè)的人文關(guān)懷相結(jié)合[2]。這是港口安全管理的根本需求，也是提高企業(yè)管理的突破。

1科學(xué)管理

1.1信息化

現(xiàn)代港口企業(yè)注重信息化的建設(shè)。信息化是企業(yè)在安全管理方面的有效手段，更是為應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮提供了可靠保證。在安全方面增加科技含量，實(shí)現(xiàn)安全管理信息化是當(dāng)前港口管理趕超世界先進(jìn)水平的主要方法。如流程化作業(yè)、利用信息系統(tǒng)發(fā)送和接受指令、作業(yè)環(huán)境遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等，顯著改善了港口安全管理的技術(shù)措施，保障了港口作業(yè)安全。

廣州港集團(tuán)有限公司和下屬企業(yè)已經(jīng)全面推進(jìn)安全信息化方面的工作。該項(xiàng)工作使得集團(tuán)和下屬單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，能夠快速反饋信息、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)決定、做好工作銜接以及應(yīng)急響應(yīng)等，在很多工作方面起到了關(guān)鍵作用。

1.2規(guī)范化"標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)代企業(yè)在管理方面提出了安全規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)要求。要求企業(yè)一把手在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門負(fù)責(zé)人層層分工把關(guān)，根據(jù)要求明確工作任務(wù)，組織職工參與，尤其是干部職工和黨員職工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要全面負(fù)責(zé)本責(zé)任段內(nèi)的工作落實(shí)，提供強(qiáng)大的組織保證。

健全安全機(jī)制、明確安全責(zé)任、完善安全管理，從源頭上抓安全生產(chǎn)，使得安全生產(chǎn)有法可依，責(zé)任到人。重點(diǎn)對港口機(jī)械、裝卸器具及消防安全的檢查，做到及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)、定期治理隱患、人員培訓(xùn)教育等。把標(biāo)準(zhǔn)化納入公司制度層面，確保危險(xiǎn)作業(yè)過程的安全。同時(shí)，做到管、用、養(yǎng)、修等工作的安全規(guī)范化。建立健全集團(tuán)和公司級(jí)別的應(yīng)急救援體系，做到對特大事故立即處理、迅速上報(bào)的要求，建立現(xiàn)場作業(yè)安全評(píng)價(jià)等級(jí)分類，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)。

廣州港新沙港務(wù)有限公司（以下簡稱公司）在建設(shè)公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化過程中，通過組織召開專題會(huì)議，充分發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度部門的職能，密切聯(lián)系總調(diào)、代理、貨主信息，合理安排作業(yè)計(jì)劃，提高泊位有效利用率。制定完善了《散裝貨物裝卸操作手冊》、《商品汽車裝卸作業(yè)操作手冊》等一些規(guī)章制度，發(fā)放到每個(gè)部門學(xué)習(xí)，規(guī)范了員工的操作技能，提高了大家的安全意識(shí)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)長效機(jī)制的作用。

1.3建設(shè)安全文化

公司始終注重安全文化的建設(shè)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，組織形式多樣的安全培訓(xùn)活動(dòng)，把生產(chǎn)與豐富的活動(dòng)相結(jié)合。全體員工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全文化，明確自己的崗位職責(zé)，健全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)要逐級(jí)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況并向上級(jí)反饋，特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

公司為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育成效，采用了集中培訓(xùn)、車間安全活動(dòng)日等手段，把教育和檢驗(yàn)相結(jié)合，使培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對性。內(nèi)容豐富多彩增加了形式的多樣性。針對不同的人員采用不同的培育方法，分清了培訓(xùn)的層次感。把培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合，把安全文化和行為相結(jié)合，把產(chǎn)能與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性。新沙公司創(chuàng)立能力與業(yè)績考核結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)員工立足自己的崗位，在工作上創(chuàng)新創(chuàng)效，極大提高的員工的主觀能動(dòng)性，給每個(gè)員工都提供了展示自己的平臺(tái)。在新沙公司里，掀起了比、幫、趕、超的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)熱潮，使得員工素質(zhì)得到提升，公司得到快速發(fā)展。

2人文關(guān)懷

2.1關(guān)愛員工

新沙公司關(guān)愛每一位員工，讓大家共同享受到員工福利保障。新沙公司主動(dòng)關(guān)愛員工，營造安全氛圍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。此外，公司還提供健身房、圖書館、閱覽室等文化娛樂設(shè)施，為員工提供了良好的空間去提升自身素質(zhì)、學(xué)習(xí)技術(shù)與愛好，提供學(xué)習(xí)和再教育的機(jī)會(huì)。2013年，新沙公司在安全資金方面投入超過1000萬元，用于購置安全設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品、安全教育資料、開展教育培訓(xùn)等，采取切實(shí)行動(dòng)保證員工安全，做到真正關(guān)心關(guān)愛員工。

2.2安心工程

新沙公司工會(huì)遵循“愛利共予”的原則，不僅讓員工感受到愛，還維護(hù)大家的利。古語講：徒利而不愛，則眾至而不親;徒愛而不利，則眾親而不至。所以新沙公司做到愛利兼至，真正關(guān)心員工的安全和福利。公司工會(huì)一直維護(hù)職工的合法權(quán)益，只有做到關(guān)愛員工，大家才能開心、安心、誠心、專心的工作，保證生產(chǎn)安全和質(zhì)量。這需要公司的每個(gè)人的努力，形成良好的氛圍并向周圍推廣，尊重企業(yè)文化和制度。工會(huì)的安全文化增強(qiáng)了員工的凝聚力，提高安全意識(shí)和主觀能動(dòng)性，安全工作就容易開展很多。以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，以人文關(guān)懷為根本，關(guān)心體恤員工，可以大大提升了安全管理效果。

3安全體系建設(shè)

3.1強(qiáng)化硬件建設(shè)

港口硬件條件是港口建設(shè)和規(guī)模的基礎(chǔ)，提高港口硬件條件是安全管

理的關(guān)鍵工作。新沙公司采用自查與監(jiān)察相結(jié)合的管理方式，做好日常檢查工作。硬件檢查做到全面、細(xì)致，特別是關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的檢查，比如：易燃物的環(huán)境隱患檢查、警示標(biāo)志的設(shè)立、防風(fēng)防臺(tái)物資等。

安全是一種持續(xù)的狀態(tài)，硬件的檢查對于安全檢查特別重要。2013年，新沙公司開展的各項(xiàng)安全檢查中，涉及到方方面面的硬件配套檢查，有施工場所5s檢查、用電設(shè)備安全檢查、交通專項(xiàng)檢查等200余次，責(zé)令隱患整改通知43份。全年的常規(guī)檢查中，處理“三違”事件162宗，港區(qū)交通違章207宗，排查隱患195宗。2013年，新沙公司投入7000多萬資金，用于堆場整改、設(shè)備維修、機(jī)械保養(yǎng)等，保證機(jī)械設(shè)備出勤率，確保生產(chǎn)安全，為公司的生產(chǎn)效率提供保證。

3.2完善軟件建設(shè)

新沙公司落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保生產(chǎn)安全。2013年，新沙公司修訂了《三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》、《企業(yè)職業(yè)健康管理規(guī)定》、《新沙港務(wù)有限公司生產(chǎn)事故案例分析》等9項(xiàng)規(guī)章制度和學(xué)習(xí)文件，完成了《港內(nèi)車輛運(yùn)輸操作手冊》等15個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊的編制。這些規(guī)則制度和手冊全方位涵蓋了公司生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，清晰的告訴員工的崗位職責(zé)，如何按照步驟安全操作。

新沙公司依靠科學(xué)的管理制度和濃厚的企業(yè)文化，結(jié)合自身特點(diǎn)拓展業(yè)務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢資源。面對珠海、東莞等港口迅速發(fā)展的同時(shí)，新沙從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，提倡人性化管理模式，企業(yè)硬件、軟件同步提高，使得企業(yè)不僅獲得更高的效益，而且提高了員工的工作積極性，更使得安全管理工作的開展取得突破。新沙公司為港口安全管理模式提供了好的榜樣。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊仕強(qiáng).如何加強(qiáng)新生代工人的安全管理[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2010，02.

[2]楊璇.“五六六”模式建新型安全班組[J].勞動(dòng)保護(hù)，2010，02.