農網工程項目質量控制技術措施

摘要：我國對農村電網實行改革過程中的首要工作就是農網工程，其對于加快農村經濟發展具有重要的意義。其中工程項目管理、預算和結算、質量控制都是農網工程中的重點問題，尤其是質量控制是涉及到整個農網工程的進度安排和質量管理的關鍵，也是保證施工人員安全的關鍵，由此可知農網工程中的核心問題就是對項目的質量控制和管理。文章從對農網工程質量控制問題出發，深入分析了其重要性并提出相應的技術措施。

關鍵詞：農網工程項目;質量控制;技術措施

1.引言

對項目質量的控制和管理是農網工程建設單位的責任和義務，建設企業針對施工現場的地形勘測、施工設計方案、專業設備的運轉、采用材料等方面而構建質量管理體系，對其進行周期性的質量檢查以保證工程的有序開展。城市與農村在配網方式上是不相同的，農村電網覆蓋面較廣，由于農村的客觀環境較為復雜，使得電網的布局也較為復雜，具有多點分布，涉及面廣、配電量小的特性，這樣會導致電壓負荷分散，從而加重了電網維護的工作量。另外，由于受到農村電網終端環境的制約，加之農村電網運營管理和投資機制的影響，農村電網的遺留問題較多，對搭建網架和工程設計、配套的技術設備與供電性能上都存在著一些問題，從而造成了整體落后的農村電網現狀。如果遭受到不可抗力，農村電網必會出現大范圍停電的情形，這將會造成巨大的影響。同時建設項目的質量與工作人員的生命安全息息相關，所以農網工程中一定要把對項目的質量管理當作頭等大事。

2.分析農網工程項目中的質量控制和管理問題

2.1工程設計的質量問題

項目設計的合理性直接關系到項目施工的安全質量，設計過程中任何一點小的紕漏都會影響整個項目質量，容易出現脆弱易損的問題，最重要的是會延誤工程的施工進度和計劃工期。通常來說項目設計的質量問題主要有以下幾點，一是實際地質狀況與設計報告不吻合，比如前期勘察報告中毛石砼超深量的數目與現場施工中差別較大。二是設計不符合相關標準。項目設計過程中，經常會由于設計單位在沒有獲取與建筑物有關的基礎和地形地質資料的前提下就著手設計，先于地勘報告和地質報告就完成了總的平面設計圖，導致設計平面圖中沒有結合實際地形條件就進行擋土墻、進展道路路基等布局，這就為實際施工過程造成巨大的阻礙，為了滿足設計圖要求而投入大量的人力和物力，耽誤了施工進度。三是設計不符合施工的需求，對于關鍵建筑物的基礎設計沒有針對性，只通過簡單的標注表示。四是設計變更未有精確的預算，使得實際造價高出預算，同時在申報變更時也未能根據相關的手續進行，導致資金不能及時落實，延誤了工期，也無法保證工程的質量。

2.2施工項目質量管理的問題

由于施工管理而引起的項目質量問題集中在以下幾個方面：一是工程項目管理不嚴格。報審沒有履行規定的程序，也沒有專門負責項目申報的工作人員，例如項目經理、質檢負責人、安全員等。另外，施工臨時用電以及專項的施工方案都不是根據正常流程申報的。二是工程項目的質量檢測不到位。在對工程項目進行驗收過程中，發現很多質量問題，比如有些敷到接地網未使用降阻劑，或者敷設不合格等。三是工程項目對監管部門的建議不予重視，當發現上述的質量問題時并沒有及時的進行修整，有些工程項目部甚至為了躲避復查，私下對未通過檢查的地段采用回填處理，以隱藏的方式逃避檢查而形成質量隱患。四是未能按時檢查施工設備，沒有對電源箱實行按月檢查并且數據記錄不全，對于電箱出現故障、箱蓋未能蓋合、線頭暴露在外等安全隱患問題會對施工技術人員的人身安全造成威脅。另外由于沒有設置對應的負責人標識，一旦出現問題無法確定責任人。五是施工現場缺乏管理。負責施工現場安全的人員沒有履行職責，對施工現場的安全檢查敷衍了事，沒有申報現場所使用的機械設備，這些設備都可能出現質量的安全問題。

3.項目質量控制技術措施

項目的質量與施工人員的人身安全息息相關，決定項目今后的使用安全和用戶的安全隱患，故此農網工程中對項目質量的管控是最為重要的問題，為有效避免以上質量管控的相關問題，減少項目的安全隱患，農網工程主要做好下面的幾項工作：

3.1嚴格落實質量規程，加強設計質量

（1）加強質量管理制度體系建設

首先要借鑒之前農網工程項目管理的成功經驗，并按照上級最新的農網工程管理標準，在整合當前農網質量管理的前提下而出臺完善的質量管理標準，并且整理當前國家以及省企業的相關質量管理規范，工程項目加以合理采用，履行質量文件標準。

（2）加強質量管理培訓工作

質量培訓工作要分級進行，由建設主管部門組織，業主項目部設計、施工、質檢、監理人員參加的集中式培訓，內容主要有演示國家電網輸變電工程的技術要點、建管部門質量管理的理念、流程、要求、考核標準和工程評優等質量管理制度。通過對落實質量管理規范、滿足管理具體要求等培訓內容，促進建設單位設計、施工、監理、質檢等與項目質量的相關人員進一步掌握相關的質量文件，從而加強工程建設人員對質量問題的重視程度和管理能力。

（3）加強設計質量管理

對設計深度提出明確要求，需要設計單位重視對地勘、選擇塔位的測評和管理、盡量降低設計變更的次數;加強新技術的推廣應用，滿足節水、節材、節能、節地等需求;采用工藝設計，從根本上達到標準化工藝的標準，穩定工藝成果，為施工提供有利條件。另外，對圖紙會審要規范化進行，在設計單位反復核對的基礎上開展省、市、縣三級的圖紙會檢，以保證及時對設計不足進行調整，各專業對接要合理準確。

3.2通用條件，提高設備質量

由上級主管部門對農網進行升級改造所需物資進行申報，并根據國網所規定的范圍內實行購買，縣級格式在農網設備質量控制中主要需要做好如下工作：

（1）設備技術規范要嚴格審查，對通用設備的技術文件完成編制。

（2）對項目中的重要設備需要有專人負責入廠監管，不斷完善設備制造核心工藝、工序以及對主要試驗流程的控制，從根本上把控設備質量，對設備制造企業嚴格遵照相關的合同規定，對涉及的技術條件逐項落實以保證設備的質量。

（3）由省、市公司對供應商做出資信評估。

（4）加強對設備驗收的管理，明確對入場設備的驗收標準、檢查內容。

（5）對設備現場的安裝工藝進行嚴格把控，施工企業要按照要求進行現場的防塵、防潮，對設備安裝流程和工藝規范要嚴格落實，對現場設備安裝質量要嚴格控制。

3.3強化標準工藝應用提升施工質量

（1）加強質量工作監督指導。為了保證農村電網升級改造工程的有序進行，除了要舉行工程質量評優的活動，還要對農網改造項目的施工質量和施工工藝不斷加強監管考核。建設管理單位要將農網項目與主業實現整體管理，尤其對關鍵工程的施工質量要進行重點檢查，同時對質量不合格和施工工藝有明顯缺陷的進行公開。要及時組織檢查組對在建或建成的農網項目進行監督檢查，對工程質量和工藝及時驗收，一旦發現問題要及時提出，并規定整改時間，以保證工程質量和工藝達到農網改造升級工程的技術標準。

（2）嚴格工序檢查。業主的質檢工作人員在工序檢查中發揮重要的作用，首先要有極強的職責心，堅持科學的質檢理念，當前工序的質檢員要

理的關鍵工作。新沙公司采用自查與監察相結合的管理方式，做好日常檢查工作。硬件檢查做到全面、細致，特別是關鍵作業點和重點區域的檢查，比如：易燃物的環境隱患檢查、警示標志的設立、防風防臺物資等。

安全是一種持續的狀態，硬件的檢查對于安全檢查特別重要。2013年，新沙公司開展的各項安全檢查中，涉及到方方面面的硬件配套檢查，有施工場所5s檢查、用電設備安全檢查、交通專項檢查等200余次，責令隱患整改通知43份。全年的常規檢查中，處理“三違”事件162宗，港區交通違章207宗，排查隱患195宗。2013年，新沙公司投入7000多萬資金，用于堆場整改、設備維修、機械保養等，保證機械設備出勤率，確保生產安全，為公司的生產效率提供保證。

3.2完善軟件建設

新沙公司落實安全生產責任制，完善安全管理標準化，確保生產安全。2013年，新沙公司修訂了《三級安全教育培訓管理規定》、《企業職業健康管理規定》、《新沙港務有限公司生產事故案例分析》等9項規章制度和學習文件，完成了《港內車輛運輸操作手冊》等15個安全標準化手冊的編制。這些規則制度和手冊全方位涵蓋了公司生產的各個環節，清晰的告訴員工的崗位職責，如何按照步驟安全操作。

新沙公司依靠科學的管理制度和濃厚的企業文化，結合自身特點拓展業務，發揮自身優勢資源。面對珠海、東莞等港口迅速發展的同時，新沙從企業內部出發，強化安全管理，加強規范化和標準化制度建設，提倡人性化管理模式，企業硬件、軟件同步提高，使得企業不僅獲得更高的效益，而且提高了員工的工作積極性，更使得安全管理工作的開展取得突破。新沙公司為港口安全管理模式提供了好的榜樣。

參考文獻：

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[2]楊璇.“五六六”模式建新型安全班組[J].勞動保護，2010，02.