建筑工程中工程質量與工程監理探討

摘要：隨著我國改革開放的不斷深化，我國城市化進程加速推進，各類建筑工程越來越多，因而抓好建筑工程質量特別是做好工程監理至關重要，但目前我國一些監理單位還沒有正確處理好工程質量與工程監理的關系，特別是工程監理還從總體上來看還存在一些不足，對建筑工程質量造成了一定的影響。本文探索了建筑工程中工程質量與工程監理問題，首先分析了當前建筑工程質量監理存在的問題，然后就如何加強建筑工程質量監理提出優化對策。

關鍵詞：建筑工程;工程質量;工程監理;問題;對策

百年大計，質量第一。建筑工程質量如何，不僅關系到建筑工程施工的整體發展水平，而且關系到國家和人民群眾的生命財產，因而必須正確處理好建筑工程中工程質量與工程監理之間的關系，特別是要加強建筑工程質量監理工作，確保建筑工程質量。工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度及批準的項目建設文件、建設工程合同以及建設監理合同，對工程建設實行的監督管理。從建筑工程質量監理的定義來看，主要是代表業主方即建設單位，對建筑工程項目進行監督和管理，確保建筑工程質量。盡管從總體上來看，我國建筑工程質量監理單位都能夠高度負責的開展好工作，特別是能夠把質量監督和管理放在首位，但目前我國建筑工程監理仍然存在一些不容忽視的問題，必須對此有深刻的認識，并采取更加積極有效的措施，推動建筑工程質量監督改革創新。

一、建筑工程質量監理存在的問題

建筑工程監理單位，是由政府主管部門審查批準的經營性監理企業，具有企業法人地位，是受業主方即建設單位委托，或者通過招投標獲取經營業務，依據雙方簽訂的合同內容，代表業主方即建設單位對建筑工程進行監理活動，因而必須堅持“公正、獨立、自主”的原則開展工作。盡管從總體上來看，我國建筑工程監理單位能夠獨立負責的開展工作，但仍然存在一些不容忽視的問題。

一是監理工作地位不高。盡管《中華人民共和國建筑法》等有關監理方面的法律法規，進一步明確了建筑工程監理的權利與義務關系，但目前能夠按照法律法規的要求實施的建筑工程項目并不多，很多監理工作都被業主方即建設單位左右，而一旦出現建筑工程質量問題，業主方則一推了之，這就直接導致建筑工程質量監理單位的地位不高，因而也就不能很好的獨立開展監理工作，進而對建筑工程質量造成影響。

二是監理企業不夠規范。盡管從總體上來看，我國監理企業發展較好，但由于我國建筑行業一直處于無序競爭狀態，而監理行業同樣存在著惡性競爭的問題，這就直接導致一些監理企業的素質參差不齊，既有出租資質的也有掛靠資質的，導致監理行業的整體信用水平受到質疑，導致很多業主方即建設單位缺乏對監理企業的信任。此外，還有一些監理企業自身管理水平較低，缺乏健全和完善的教育、培訓、監督、管理制度，人員流動性較大，導致監理企業在具體工作中比較被動。

三是監理人員素質制約。盡管隨著我國監理行業的不斷向前發展，我國監理人員整體素質較高，但仍然存在著一些素質不高的監理人員。比如，目前我國很多監理人員都缺乏專業素質，普遍都是從設計單位、建設部門、施工企業以及其他崗位轉變而來;再比如，我國很多監理人員學歷水平相對較低，這主要是由于監理企業為了降低成本，因而不注重人才的引進和培養，特別是很多監理人員待遇較低，為了能夠多掙錢，存在著“多頭監理”的問題，對建筑工程質量監理造成了重要的影響。

二、建筑工程質量監理的優化對策

一是提高建筑工程質量監理工作地位。要想提高建筑工程質量監理工作，確保建筑工程質量不出現任何問題，最為重要的就是要提高建筑工程質量監理工作地位，加大對《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》等法律法規對建筑工程質量監理方面的規定，落實總監理工程師責任制，建立建筑工程質量監督管理機構，為建筑工程質量監理創造有利條件。業主方即建設單位，要高度重視建筑工程質量監理工作，特別是要賦予監理企業和監理人員獨立負責開展工作的權力，減少對監理工作的干預，確保監理工作的“獨立性”，只有這樣才能確保建筑工程質量監督管理到位，才能最大限度的提高建筑工程質量。

二是加強建筑工程質量監理企業建設。建筑工程監理單位主管部門要高度重視加強建筑工程質量監理企業建設，著力提高監理企業的科學化、規范化建設，引導監理企業建立現代企業制度，加大人力、物力、財力投入，提高監理企業整體水平;還要加強對非法掛靠、出租資質行為的打擊力度，凈化建筑工程質量監理市場環境，形成統一開放、競爭有序的監理市場體系，同時建立監理企業“黑白名單制度”，對于出現問題的監理企業要加入黑名單、不允許再進入監理行業，而對于資質好的監理企業則加入白名單、給予宣傳和表彰。監理企業同樣要高度重視自身建設，特別是著眼于提升自身的競爭力、影響力和吸引力，加強企業管理，完善規章制度，以獨立負責的精神抓好建筑工程質量監理，打造建筑工程質量監督品牌。

三是提高建筑工程質量監理人員素質。人是生產力中最活躍的因素，要想提高建筑工程監理質量，就必須打造一批具有較強專業素質、職業素質、道德素質的建筑工程質量監理隊伍。這就需要行政主管部門和監理企業都要高度重要監理人員隊伍建設，進一步提高監理人員準入“門檻”，同時還要采取“年審制”、“考試制”等多種方式加強對監理人員的規范化管理，鼓勵、支持和引導監理人員不斷提升素質，強化職業道德。監理企業還要進一步健全和完善監理人員引進、培育、選擇、任用、監督、考核、獎懲機制建設，為監理人員成長成才和創造業績提供平臺，確保監理隊伍的素質和技術優勢，進而提升建筑工程質量監理水平。

綜上所述，建筑工程監理單位在建筑工程質量監督過程中，除了要抓好管理工作外，更為重要的就是要抓好建筑工程質量監督管理，特別是著眼于解決當前建筑工程質量監督管理存在的突出問題，采取更加積極有效的措施，使建筑工程質量監理步入更加科學化、規范化、制度化、效能化軌道。

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