談如何利用民間資本啟動縣域經濟

【文章摘要】

民間資本對于啟動縣域經濟發展有著重要的意義，大力發展縣域經濟是促進我國國民經濟持續健康發展的重要舉措，本文主要對民間資本在縣域經濟中的重要作用進行了歸納，并提出了合理利用民間資本的對策，期望為讀者提供參考。

【關鍵詞】

民間資本；縣域經濟；啟動

縣域經濟作為國民經濟的基本構成單元，與宏觀經濟和微觀經濟均有著較大的差別，只有結合縣域經濟本身的特點，基于相應的支持和啟動對策，才能順利開啟和促進縣域經濟的健康發展。縣域經濟包括了工業經濟、農業經濟同時也包含農村經濟和城市經濟，幾乎涉及人們生活和生產的各個領域。而受地理位置、歷史條件和供求關系的影響，縣域經濟的發展需要大量資金來啟動，財政撥款相對于這一需求來說是遠遠不足的。而將民間資本投入到縣域經濟中，不但能夠切實開啟縣域經濟的良性發展，也因投資小、見效快而為投資者帶來良好的收益，不失為啟動縣域經濟的有效方法，要利用民間資本啟動縣域經濟，應采取以下幾項對策。

1 利用民間資本解決縣域經濟發展中的資金瓶頸

縣級經濟單位的財政力量一般相對薄弱，且多數依靠財政撥款生存和發展，而中央財政近年來更傾向于支持西北開發和東北老工業基地的發展以及國有大型企業，對支持縣域經濟發展的預算雖有逐年增加的趨勢，但總數仍然較少，不足以真正支持縣域經濟的發展。加之縣域經濟本身造血功能不足，投資管理能力偏低，信貸機制不健全，造成縣域經濟發展常常陷入資金瓶頸。而民間資本的涌入，能夠很好地幫助縣域經濟突破資金瓶頸，進而全面復蘇，實現長足的發展。

2 利用民間資本開啟縣域經濟的協調發展

縣域經濟雖然是國民經濟的基本組成單元，但其內部也存在著區域經濟發展不平衡的問題，要推進縣域經濟的全面發展，減少區域間的經濟發展差異，應充分利用好民間資本。首先，將民間資本投入二，三產業，能夠有效推進二、三產業的發展，這樣一來就業崗位進一步擴大，農村剩余勞動力的經濟收入得以增加，從而帶動貧困地區經濟發展；其次，將民間資本投入交通、通訊、能源、電力等基礎建設領域，不但能夠滿足人民群眾生活和生產需求，更能夠帶動這些行業的健康發展，激活市場競爭，優化投資環境，進而促進縣域經濟的協調發展。

3 利用民間資本解決“三農”問題

農村經濟是縣域經濟的重要組成部分，而其中最令人關注的問題當屬“三農”問題，充分利用民間資本解決“三農”問題，成為帶動縣域經濟健康、全面、協調發展的重要途徑之一。目前，農業經濟是縣域經濟的重要支撐產業，農村是縣域縣域空間的基本組成單元之一和重要經濟腹地，調整農業結構，增加農民經濟收入，成為“富縣”的重要任務之一，將民間資本投入到農業發展中，對于加速農業結構的優化和升級有著重要的作用。利用民間資本解決“三農”問題可從以下幾方面做起：1）推動農村開發主體向農村創業戶和企業的轉移，加速農村地區的商品市場化、農業產業化進程，實現與市場經濟體制的對接。打破傳統農業生產模式和農業市場競爭模式，大力發展特色農業，結合市場供需情況調整產業結構，如加大養殖業、早熟蔬菜瓜果等經濟作物比重等；2）提升農業生產技術。將民間資本用于農業科技的引入。需大力推進產業化經營可以提高農業生產組織化程度，縮短小生產和大市場之間的距離，提升農業生產的科技含量和規模化程度，促進農業結構的不斷優化。

4 利用民間資本發展縣域高新技術產業

知識經濟時代，高新技術產業在縣域經濟發展中的作用越來越明顯，推進縣域高新技術產業的快速發展，對于帶動縣域經濟發展無疑有著重要的意義。目前，我國縣域經濟發展中，對高新技術產業的支持明顯不足，尤其是在中西部地區，科研產業的缺乏和高新技術企業稀少，成為影響其經濟發展后勁的重要因素。對此，應引導民間資本投入高新技術企業或科研機構，同時強化科研機構與縣域經濟的聯合，推進科研成果的產業化發展，并以此帶動縣域經濟增長。此外，目前我國許多高等院校擁有大量優秀的科研成果，但由于資金的缺乏無法轉化為高新技術產品，將民間資本投入到這一領域，能夠有效推進科研成果向商品的轉化，形成健康的高新技術產品市場導向和運作機制，進而在實現科研成果在市場經濟中的增殖的同時，有效開啟縣域經濟中，高新技術產業的發展。

5 總結

綜上所述，民間資本有著較高的靈活性，對縣域經濟中各個領域的投資均有著較大的優勢，因而強化對民間資本的引導和吸納，將其用于縣域經濟中各個領域的發展，對于全面開啟縣域經濟的發展有著重要的意義。因而，在縣域經濟發展中，應結合實際情況對縣域經濟各個組成部分的發展情況進行深刻剖析，并找到其與民間資本的契合點，進而實現對民間資本的有效吸納和使用，全面帶動縣域經濟的健康發展。

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