上虞區農村三資管理實踐應用探討

【文章摘要】

自改革開放以來，農村的變化尤為明顯，我國農村當前的生產活動呈現出多樣性，不同地區的生產經營活動都是不相同的。農村環境的限制，加大了農村會計的難度。近年來，農村會計的電算化也初具規模，但是，農村在財務管理三資管理方面，還存在許多的不足之處，本文就上虞區農村三資管理實踐應用進行了深入地探討。

【關鍵詞】

會計電算化；農村三資；管理；實踐；探究；產權交易

0 前言

紹興市上虞區自從1989年實行會計電算化二十多年以來，把會計電算化的應用范疇不斷拓展，經歷了會計賬務處理電算化、農村財務管理電算化、財務公開和三資系統網絡化的歷程，目前電算化工作已全面覆蓋整個農村村務財務黨務政務工作，今年還將全面建成投用農村產權交易信息平臺，電算化應用將滲透村級管理的方方面面。

1 會計電子算化給農村財務管理帶來的影響

隨著世界上第一臺計算機的誕生，就開啟了網絡時代，隨著網絡技術的不斷發展和普及，給傳統的手工記賬模式帶來了前所未有的沖擊與影響。計算化會計與傳統的手工記賬無論是從那一方面來比較，都勝于傳統的手工記賬模式，這也是會計電算化如此受歡迎的原因。

1.1消除了農村財務管理混亂問題，有效提高了農村財務的透明度與可信度

會計電算化具體的是包括以下幾個方面：會計數據的輸入、會計數據的輸出、會計數據的處理等。農村會計實現電算化后，改善了手工記賬模式中的是不規范，不統一、假賬、錯賬等問題、并取得了一定的效果。另外，對村干部的財政支出行為，也要實施監控，杜絕出現一些違法行為，具體的是包括：①亂支、②亂花、③亂送等。農村財務實現電算化后，不僅增加了工作透明度，還改變了傳統手工的記賬模式，使會計計賬和出納賬都實現了在網上進行，有效的帶動了群眾的參與，使工作的透明度進一步加強。要保證整個村社會的穩定，農村財務也必須要實現透明化，只有這樣才進一步提高財務管理效率，規范村級的財務管理。

1.2保證村中財務制度的落實，提高村級會計效率

農村財務實現電算化后，極大的減輕了財務人員的重擔。當下的財務人員，可以通過自動記賬、轉賬，最終自動生成財務報表，使工作效率得到了大大的提升。從已經實現電算化的鄉鎮來看，當前的一名會計員，已經能夠管理十個村莊的財務業務，這從根本上減少了財務人員的使用，更有效的降低了資金支出。另外，農村會計電算化可以利用網絡的共享功能，及時的將農村財務狀況傳達給上級領導，有效的加強了上級領導對農村財務狀況的掌控。

1.3加強農村集體三資管理，防止集體資產的流失

伴隨著時代發展的步伐，三資管理系統的功能，也在不斷加強，現已具備了多種高端功能和及時提醒功能。它能對收款項目、收款時間、收款數據等，起到了一個及時提醒的功能，另外，對集體資產的增減變動情況，也是一目了然。結合目前在應用的逐筆逐項財務公開和觸摸屏即時公開，從多角度多方面多措施地對農村資產管理體系起到了有效監控和管理，極大的促進了農村經濟的發展。

2 上虞區農村三資管理現狀及存在問題

據相關學者統計，現我國已經有百分之九十六的村莊實現了財務公開，其中已經有百分之六十的村莊實現了比較規范的財務制度，其中大約三十多萬個村莊，已經實現了村會計委托代理，在這一趨勢的帶領下，加快了財務管理電算化的進行。現全國已經有9457村鎮實現了財務管理電算化，涉及的村莊包含幾十萬個，效果非常的良好。但是，還有很多地方的農村三資管理工作是相當的落后，三資管理電算化網絡化管理在農村財務中的應用，還存在許多的問題。

目前，上虞區已全面建成區、鄉鎮（街道）、村三級聯網的三資管理系統，財務公開也納入網絡化管理范疇，做到逐筆逐項公開、觸摸屏即時公開、財務數據日結月報等。三資管理在實踐中已經取得了一定的成效，但是涉及三資中的固定資產特別是增值性資產的運轉增收情況監控還不到位，價值變動情況還不能全面反映。其中最為明顯的是對財務的監督力度不夠，普遍存在“多種花、少栽刺，不肯做惡人” 的現象，對發票的監督工作欠重視，基本是寬手通過，財務監督流程意在走過場。村干部之間普遍存在不敢監督、怕監督的現象，因為他們認為這樣做會傷“和氣”，在這一趨勢的發展下，農村三資管理工作的包庇現象是日漸嚴重。

3 促進農村三資優化管理措施

為了改善傳統手工的操作弊端（具體指的是效率低、規范程度差），根據“規模適度、功能完備、合理超前”的原則，我區在目前已實行區、鄉鎮（街道）、村三級聯網的基礎上，對各個鄉鎮提出了新的要求，要求進一步推進三資管理的系統化發展，村務管理工作更加先進、高效、規范。除此之外，還應建立會計信息利用審批和軟件使用登記等微機使用管理制度。

3.1加強三資網絡化管理的宣傳力度

政府的正確引領，對農村會計實現電算化起到了非常重要的作用，意義重大。所以，農村工作的領導者要充分認識都電算化的重要性，要對電算化給予大力支持。可以在報紙、電視、網絡、廣播中大肆宣傳，使各級部門充分認識到電算化對農村經營管理的深刻影響。加大電算化的宣傳力度，可以使會計電算化被更多的人了解，為會計電算化三資管理網絡化在農村財務管理中的實現鑒定堅實基礎。

3.2提供資金支持

要實現農村三資管理的網絡化，是離不開計算機軟件、硬件設施的。由于農村企業的經濟條件有限，是很難實現這些的，那么，當地政府要在可能允許的情況下，加大資金的投入，幫助購買計算機軟件、硬件設施等。在推進網絡化建設的同時，需要注意的是，要從實際出發，提供資金支持，確保農村三資管理工作的正常有序推進。

3.3加大對村干部的培養力度

在我國的村級管理中，村干部的管理意識不強，專業知識普遍低下，對三資管理的含義理解模糊，或者是根本就不知道。那么，就必須對村干部實施統一的培訓，讓他們掌握更多的財務知識和村級管理辦法，從而提高農村三資的整體管理水平。

3.4強化制度管理

我市需要進一步加強宣傳教育，不斷增強制度執行的自覺性，進一步規范操作，這樣才能提高制度執行的實效性，才能進一步強化監督，為了充分維護制度執行的嚴肅性。對于違反財務制度的行為，無論是組織，還是個人，都必須嚴格按照規定進行處理，真正做到有令則行、有禁則止，使制度執行落到實處。強化管理能夠充分維護農村三資管理制度，實現在制度面前人人平等。

4 結語

綜上所述，近年來我國經濟發展迅速，經濟的發展給人類帶來了前所未有的物質享受。但我國農村的經濟狀況整體還是比較落后，特別是在農村的財務管理中，有大部分的鄉鎮還在使用傳統的手工記賬模式。這已經達不到人們的需求了。本文主要講述的是我國農村財務管理的現狀，以及電算化應用在財務領域中的好處，還描述了我國農村財務電算化的不足之處，并給予了一些改進措施。