【摘 要】農業信息化發展水平是衡量一個國家和地區農業現代化程度的重要標志。加快農業信息化發展,對于助推農業發展,實現農業現代化,建設社會主義新農村具有極其重要的意義。目前,陜西農業信息化發展水平總體偏低,為了更好地服務于陜西農業信息化建設實踐,應通過以農業信息化助推農業發展,加大對農業信息化資金投入力度,加強農業信息資源建設與整合,強化農業信息資源建設,加強人才培養,深化農業信息技術應用等對策措施來加快農業信息化發展,提高農業信息化水平。
【關鍵詞】農業信息化;農業現代化;農業信息化發展;農業發展;陜西省
隨著全球范圍內信息技術創新不斷加快,農業信息化在推進農業現代化進程中發揮著越來越重要的作用。信息化是通向農業現代化的“云梯”,農業現代化離不開信息化的支撐。今年的《政府工作報告》提出,促進農業現代化和農村改革發展[1]。積極推進農業信息化是實現農業現代化的一個重要內容。農業信息化代表著信息經濟與知識經濟時代農業生產力發展的最新要求,既是我國信息的事業發展的重要組成部分,也是建設社會主義新農村的重要內容。以農業信息化助推農業發展,是當前破解“三農”難題的一個重要著力點。在此背景下,對加快陜西農業信息化發展進行研究探索,以更好地服務于陜西農業信息化建設實踐,具有重要的現實意義。
1.陜西省農業信息化發展狀況
近年來,陜西省農業信息化了得了一定進展,為農業增長、農民增收、推動農業農村經濟又好又快發展,起到了積極作用。隨著全國農業信息化建設步伐的加快和“金農”工程的實施,陜西省農業信息化快速發展,成為支撐陜西農業農村經濟發展的重要推動力,在推進農業現代化進程中發揮著越來越重要的作用。
同時,伴隨著現代信息技術的發展,當前陜西農業信息化發展勢頭良好。一是農業信息化基礎設施不斷完善,農村通訊水平穩步提升。二是農業信息“進村入戶”逐步實現。三是涉農信息服務平臺和服務體系建設取得新進展。四是農業信息服務能力再上新臺階。五是各具特色的農業信息服務模式初步形成。
陜西農業信息化發展雖然取得了一定的成績,但與農業農村經濟發展的要求仍有較大差距,面臨一些亟待解決的問題。
1.1農業信息化整體水平不高
當前陜西農業信息化總體上仍處于起步階段,整體推進與實際的需求相比,還存在著較大的差距,農業信息化發展水平尚不能適應發展現代農業的需要,與東部發達省份相比,陜西農業信息化發展水平還相對落后。另外,陜西農業信息化發展也很不平衡,關中地區的西安、寶雞、咸陽等地區的農業信息化水平相對較高,而陜南、陜北地區發展水平相對比較低。
1.2農業信息化資金投入不足
陜西農業信息化資金短缺,難以滿足發展農業信息化的需要。陜西的大部分地區經濟發展水平較低,財政收入困難,一部分區縣往往依靠中央轉移支付的資金支持工作運轉,在農業信息化建設投入方面與東部發達區縣相比,差距較大。陜西地方財政對農業信息化資金投入不足,制約了農業信息化發展。因此,解決好投入問題是解決陜西農業信息化建設的關鍵問題。
1.3農業信息資源缺乏有效的整合共享
陜西農業信息資源建設“條塊分割”“各自為政”現象存在,缺少有效地統籌和協調。農業信息的共享率低,信息重復建設嚴重。條塊分割的管理體制造成農業信息資源整合共享很難形成合力,導致了人力、財力、物力的多重浪費,這將是阻礙陜西農業信息化發展的一大瓶頸。
2.加快陜西農業信息化發展的對策建議
2.1以農業信息化助推農業發展,提高農業信息化水平
農業信息化是農業現代化的重要內容,也是助推農業發展的重要途徑,新農村建設迫切需要加快推進農業信息化。先進的農業信息技術有助于農業產前預測,避免因對市場不了解而出現盲目生產,最后無法實現銷售的情況;先進的信息技術能夠幫助農民實施現場管理和監控,為農民降低生產成本,提高產品質量提供有效信息;先進的信息技術還能幫助農民及時了解市場需求,盡快實現產品銷售。以農業信息化助推農業發展,提高農業信息化水平,需要建設城鄉之間、區域之間的網絡信息平臺,包括農業科技新知識、新方法,農業市場供求信息等;需要增強農民信息意識,通過對農業信息的掌握來計劃和實施農業生產經營。同時,還要對廣大農民進行信息知識使用培訓,讓農民能熟練掌握,運用信息技術,使農業進一步增收增產。
2.2加大對農業信息化資金投入力度
按照建設社會主義新農村的需求,突出政府對“三農”的支持與保護,加大資金投入力度,建立多元化投融資機制。要完善以政府投入引導、社會投入為主體的多元化農業信息化融資體制,不斷加大農業科技研究、基礎設施建設和人員培訓等投入。尤其是對于經濟相對落后的地區,各級政府要安排一定資金,對農業信息化建設給予重點扶持。政府財政應每年安排必要的試點專項經費和工作經費,要建立多元的投入機制,加大對農業信息化資金的投入,全方位推進農業信息化建設進度,通過農業信息化加快農業現代化進程。
2.3加強農業信息資源建設與整合
信息資源開發利用是農業信息化建設的核心內容,要通過組織制度安排的管理運作協調,開發利用各類農業信息資源。要在網上逐步建立省、市、縣三級農業信息中心,收集、分析、發布信息資源加大農業信息資源開發,建立多層次信息資源開發體系;要開發及整合農業信息化資源。加強農業信息資源的戰略性規劃,加強信息資源與涉農平臺的整合,加強各類涉農信息資源的開發和利用,實現信息資源的共建共享。加快涉農信息資源整合,全面構筑農業綜合信息服務平臺。
2.4進一步深化農業信息化技術應用
加強信息技術在現代農業、農業生產經營等方面的應用。一要加快信息技術武裝現代農業步伐。推廣應用農業精準化生產技術,大力推進信息技術在農情監測、農產品質檢測、農產品市場預警監測、生產管理和經營決策中的應用。二要不斷強化農業電子政務建設。加大推廣使用力度,帶動和推進全省農業系統電子政務建設;搭建平臺,推進鄉村政務公開和村務公開;推協電子政務向鄉村延伸。三要用農業信息化推進現代農業產業形成。利用信息技術促進現代農業和農村經濟發展,改造提升傳統農業,加強寬帶網絡基礎設施建設,提高農業生產過程的信息化水平。
3.結語
農業信息化既是農業現代化的助推器,也是加快發展現代農業的重要標志。發展現代農業為信息化發展帶來了契機。“十二五”時期是加快建設現代農業的重要機遇期。加快陜西農業信息化,助推現代農業發展是促進陜西農業現代化的根本要求。本文通過對陜西農業信息化發展現狀及問題的分析,提出加快推進陜西農業信息化發展的對策,以期加快推進農業現代化、建設社會主義新農村。
【參考文獻】
[1]李克強.政府工作報告[N].經濟日報,2014-03-15(3).
[2]賈崇吉,周應萍.新農村建設的農業信息化發展研究——以陜西省為例[J].統計與信息論壇,2010(9):58-62.