滬通鐵路對南通建設的swot分析

【摘 要】滬通鐵路是連接上海市與南通市的國家一級鐵路干線，對于加強上海和南通及周邊地區的經濟合作和改善蘇滬之間緊張的交通運輸具有非常重要的意義。本文將SWOT分析法應用于滬通鐵路對南通建設的影響上，通過對其的競爭優勢、劣勢、發展機會和外在威脅四個方面的深入研究，找出最有利于南通市發展的新機遇，促進南通市在滬通鐵路的帶動下更快發展。

【關鍵詞】滬通鐵路；南通建設；SWOT分析

鐵路運輸以其載貨量大、速度快和連續性強等特點，一直是經濟發展中不可缺少的交通運輸方式，也是我國國民經濟發展的重要支柱行業。滬通鐵路是連接上海市和江蘇省南通市的一條國家一級鐵路干線，它以貨運為主客運為輔，途經蘇中、蘇北地區、上海、蘇南地區，幫助承擔蘇、滬兩大經濟區之間繁忙的經濟交易往來，有效緩解了兩地區之間交通緊張的情況。相對于上海來說，南通市作為滬通鐵路連接的兩大主要城市之一，鐵路的建設和使用都會對其經濟發展帶來非常重要的影響。對滬通鐵路對南通城市建設這一問題做SWOT分析，有利于幫助政府實施正確的建設措施，為投資者進行投資提供依據，為其他城市進行鐵路建設提供先導案例。SWOT分析通過分析滬通鐵路的建成對南通建設發展的優勢（STRENGTH）、劣勢（WEAKNESS）、發展機遇（OPPORTUNITY）、威脅（THREAT）這四個方面，為南通將來的建設發展戰略提供進一步的信息依據。SWOT分析方法中的優勢和劣勢分析主要集中在南通市本身對承接滬通鐵路建設建成所帶來的一系列影響的固有條件，而發展機遇和威脅則是南通建設外部環境的變化對其發展的影響，將以上四種分析方面相結合，才能幫助政府抓住機遇，迎接挑戰，將資源用在南通市建設發展的刀刃上。

1.滬通鐵路對南通建設的S—優勢分析

1.1區位優勢明顯

南通地理位置非常優越，濱江臨海，處于屬于長江三角洲地區，處于長江三角洲經濟帶和沿海經濟地的交匯地區，與中國經濟最發達的城市和地區相距非常近，因此上海市和蘇南地區的經濟發展將會給南通市的經濟帶來非常有力的帶動影響。其次，上海港是我國沿海的重要樞紐港，是我國對外開放，發展對外經濟的重要國際性大口岸，是世界著名港口之一。蘇通鐵路建成，將會極大的縮短南通市至上海港的交通運輸時間，促進整個南通市的對外貿易發展。

1.2產業優勢

南通市是我國改革開放的第一批沿海開放城市，在經濟政策、資金支持方面占有非常大的優勢。改革開放以來，南通市憑借優良的區位優勢大力發展臨海產業，逐漸形成了船舶工業、精細化工、紡織服裝、糧油加工等一批優良的產業集群，經濟也得到較快、平穩的發展，第三產業發展勢頭迅猛，產業結構不斷優化。新興產業不斷出現，新型能源、新材料、生物技術、醫藥等方發展迅速，為南通產業結構優化調整提供了非常多的支持。除此之外，依托于長江三角洲良好的運輸優勢，南通市已經發展成為了新興的商貿物流城市，是長江中下游最重要的物資集散地和倉儲中心、貨物中轉平臺。隨著近年來國家政策的開放和滬通鐵路的修建，南通市的產業發展也必將會有新的突破。

1.3南通經濟發展現狀

改革開放以來，南通市作為第一批對外開放城市，充分利用其優越的區位優勢，利用國家發展東南沿海的各項經濟政策，結合自身的資源條件不斷發展優勢產業，已經建成了以船舶工業，紡織業等為主的重要產業集群。滬通鐵路以及其他鐵路、大橋等的建設，使南通市在交通運輸方面有了非常大的優勢，對于其發展物流產業，形成長江三角洲地區非常重要的物流集散地和中轉平臺，滬通鐵路的建成更使南通成為了上海物流的重要后方基地，緩解了上海港貨物運輸的緊張情況。在強大的物流優勢背景下，南通市響應國家產業結構調整的政策，大力發展第三產業。近年來南通市第三產業的發展速度不斷加快，產業結構不斷優化，成為南通市經濟發展的重要產業。滬通鐵路的建設，拉近了上海至南通的距離，帶動了鐵路沿線地區經濟的發展。南通市作為滬通鐵路上最重要的城市，其修建也將帶動南通市第三產業的發展，例如，餐飲業、房地產業、娛樂業、交通運輸業等，第三產業的發展也提供了大量的崗位，為大學生就業和下崗人員再就業做出了貢獻。隨著滬通鐵路的建成，南通市的經濟發展前景無限，對促進整個長江三角洲地區的經濟發展，實現資源共享具有重要意義。

2.南通建設的W—劣勢分析

2.1政府資金支持不足

南通市作為改革開放發展的第一批沿海城市，受到過國家經濟政策的大力支持，經濟也在這一時期得到了飛躍式發展。但是，隨著改革開放的深入進行，國家不斷實行新的經濟政策，在發展東部沿海地區的基礎上進行西部大開發和中部崛起戰略。這兩個經濟政策的實施使東部地區不能再享受國家絕大多數的資金支持，而南通市作為二線城市，在國家政策的影響下其所能受到的資金支持更加有限，因此造成了南通市經濟發展資金不足的情況。資金不足的情況限制了南通市的進一步發展，使其優越的區位優勢發揮的并不明顯。滬通鐵路的建設將南通市與上海市連接起來，為南通市在沒有強大國家資金支持的現狀下，依靠上海市優越的經濟能力來發展自身經濟，彌補經濟政策不到位的缺陷。

2.2市區面積較小

南通市區的面積僅為整個南通市面積的4.3%，面積非常小，這與其重要的物流經濟城市的地位不相稱，也制約了南通市各種資源的發展空間。市區面積較小也使它難以充分發揮中心城市對周圍地區的經濟帶動作用，這些因素都成為整個南通市經濟發展的主要劣勢所在。滬通鐵路的修建，將南通市區與周邊地區連接起來，使其聯系更加緊密，有利于擴大整個南通市區的面積，發揮其經濟帶動作用。

3.滬通鐵路給南通建設帶來的O—機遇

在充分分析南通市經濟發展優勢、劣勢條件的基礎上，正確認識南通市發展的現狀和發展前景。滬通鐵路的建設對南通市來說必定是利大于弊的，為了能夠最大化的發揮滬通鐵路的開發優勢，就要求南通市充分認識并抓住鐵路發展的機遇，大力發展本市經濟。

3.1推動南通港口建設

滬通鐵路建設的主要目的是將蘇北地區與上海市連接起來承擔上海市、蘇南與蘇北地區的城際客貨運，這對南通市要發展成為以上海為龍頭的長江角北翼經濟中心的中心城市提供了強有力的保障。南通市作為沿海城市，其發展的主要目標就是發展成為實力強大的重要港口城市，而港口城市發展最重要的便是交通，港口建在哪里，鐵路網就應該延伸到哪里。滬通鐵路的建設為將來南通港的建設提供了重要的交通基礎。

3.2推動南通物流中心城市建設

滬通鐵路建成之前，南通市一直處于鐵路運輸的“末梢”，真正造福南通市的鐵路線路很少，因此，滬通鐵路的建設使南通成為了鐵路線上最重要的城市，由南通始發至各地的路線增多，使南通與其他城市有了更加緊密的聯系，這對南通市發展成為全國重要的物流中心城市提供了重要保障。國家發改委表示南通市至太路段每天應該不少于100對列車過江，從這一規定中可以看出，滬通鐵路的建設對南通發展成為物流中心城市是非常有意義的。

3.3有利于南通地區更好的承接上海地區的經濟輻射

上海市是世界上非常重要的航運中心城市，是我國最重要的國際化港口城市，作為上海港的港口腹地，蘇南地區的經濟發展速度要高于蘇北地區，主要原因就是蘇南地區受到上海發展的輻射影響，各方面都有了非常快的改進，而蘇北地區由于沒有完善的交通線路，且距離上海市比較遠，使其發展相對滯后。滬通鐵路的建設大大縮短了上海和南通市之間的時間距離，使南通地區能夠更好的承接上海地區的經濟輻射，使其成為南通發展的新機遇。

3.4帶動整個長三角地區經濟的發展

南通市處于長江的入口處，是長江三角洲上非常重要的城市之一。長江三角洲地區以上海市為龍頭，依靠其優越的區位優勢，重點發展對外經濟。上海港是我過最重要的國際港口之一，隨著經濟的不斷發展，上海港的腹地范圍越來越大，物流規模和功能也越來越強大，為帶動周邊地區的經濟發展做出了非常大的貢獻。滬通鐵路的建設連接起了蘇南和蘇北地區，有利于充分發揮鐵路周邊地區的輻射帶動功能，使整個地區的經濟發展有了可靠的保障。將蘇南和蘇北地區連接起來，也形成了南北兩地共同發展，共同繁榮的局面，對造福整個長江三角洲地區具有非常重要的意義。長江三角洲地區的經濟是我國國民經濟發展的主要組成部分，滬通鐵路的建設全面拉動了整個長江三角洲地區的經濟，也為整個國民經濟的發展做出巨大貢獻。

4.滬通鐵路對南通建設所造成的T--威脅

一項工程的建設必定會對這個地區形成兩方面的影響，既有利也有弊。本文在分析滬通鐵路建設對南通的益處的同時，也提出了幾點關于此項目對南通地區居民生活和社會治安方面帶來的影響，理智分析滬通鐵路建設的利弊。

4.1人流量增大，社會不安定因素增多

滬通鐵路建設之后，促進了南通和上海地區在各方面的往來，經濟往來增多必定會帶來人流量的增大，這也增加了社會治安的管理難度。社會的不安定因素增加會降低南通市民生活的幸福感，給建設和諧社會增加了難度。

4.2影響鐵路附近居民正常生活

滬通鐵路的修建必定會占用大量的農田、居民生活區等，為了保障鐵路建設的順利進行，需要對當地部分地區進行拆遷，這導致部分居民離開生活了幾十年的地方，影響居民正常的生活。除此之外，居住于鐵路附近的居民會長期受到火車噪音的影響，對居民的身心健康造成威脅。

4.3拉高南通市的房價

滬通鐵路的開通使上海、南通兩地的居民來往越來越方便，從南通到上海只需要40分鐘，這樣便利的條件和相對輕松的生活環境，導致部分上海人選擇來南通買房。因此在鐵路建設之初，就有部分開發商大幅度抬高房價，從而拉高整個南通地區的房價，使南通地區的居民買房難度增大，不利于南通市房地產行業的健康發展。

4.4造成污染

滬通鐵路在建設時會對在一定程度上破壞周圍的自然環境，造成污染，影響周圍居民的生活環境。其次，滬通鐵路建設成功之后，便利的交通環境和相對較低的租金、地價等，使得上海部分污染比較嚴重的企業遷至南通市，這一方面會促進南通市的經濟發展，但是會對南通市的環境造成很大的污染。因此，在承接上海經濟發展的同時要加強對環境的保護工作，保護生態環境，為居民生活創造良好的條件。

5.總結

滬通鐵路作為國家一級建設工程，它的建設及后期利用都會引起人們的廣泛關注。南通作為滬通鐵路的主要端點，在經濟、社會、生活方面都會受到它很大的影響，因此對滬通鐵路對南通建設的影響進行SWOT分析，深入了解南通建設發展的優勢、劣勢，以及滬通鐵路對南通建設帶來的機遇和威脅等，能夠幫助政府和社會各方面正確把握南通發展規律，做出合理的經濟決策，促進南通經濟發展。政府要善于抓住滬通鐵路對南通建設所形成的機遇，認真發展，而對產生的威脅要想辦法解決。總之，滬通鐵路的建設對南通將來的發展是利大于弊的，南通一定要把握好這次機遇，為把其建成全國重要的港口城市而做出努力。

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