電力設施外力破壞事件的防控與治理

【摘 要】隨著我國電力事業的不斷發展，電力設備是較為常見的。但是在城市基礎設施建設以及城市規劃的過程中，一些綠化設施會對配電線路產生一定的影響，諸如樹線矛盾等。嚴重時會造成電力設備的損壞或者是人員傷亡的問題。因此，需要對電力設備外力破壞事件進行防治和控制，促進電力設備朝著規范化、標準化的方向發展。

【關鍵詞】電力設施保護；電力企業；政府

對電力設備產生破壞的因素較多，其中外力對其產生的破壞效果最明顯，同時也是很難預測到的，需要相關的技術人員加強對外力的防范，同時采取切實可行的方法來進行治理。如果電力設施出現了故障問題，不僅對于供電企業的經濟利益帶來嚴重的影響，同時也會給人們的用電需求帶來嚴重的不便。因此，在對其進行處理的過程中，需要各個部門都加強重視，進行合作。

1.工作內容的概述

1.1專業工作的內容

進行電力設備的保護主要是對規定范圍內的電力設備進行保護，如果出現一些影響電力設備安全或者是違章的建筑或者是植物等進行治理，并且進行安全警告，要將電力的相關法律法規以及一些安全常識等通過一定的宣傳手段來進行宣傳。

1.2專業工作的范圍

對于電力設備的保護和維修工作來說，其工作的范圍相對較廣，主要可以適用于各大企業和部門的供電單位，對其電力設施等進行管理。對于在建的電力設備以及相關的輔助設施等進行管理。可見，設備的運行環境具有一定的復雜性，且這項工作主要是對人們的生命財產安全負責，能夠從人們的切身利益出發，具有一定的現實意義。但是，這項工作并不是一朝一夕就可以完成的，需要具有長期性。

1.3專業工作的要求

為了做好對電力設施的保護，要協調政府與各大企業之間的關系，尤其是監督部門，應該努力做好監督和管理工作。政府部門充分發揮自身的基本職能，積極將電力設備的保護工作納入到社會管理范圍內。同時要建立健全基本的責任制度，將具體的責任落實到個人，這樣才能保證電力系統的高效運行。還要通過組件技術人員隊伍，做好排查、管理工作，這樣才能對電力設備的故障進行有效地防治。

2.具體的措施

2.1組織框架

在進行電力設施防治工作的過程中要集中多個部門的力量，建立領導小組的形式，做好領導工作。同時要采用專業的電力設備的檢測和維修人員來進行電力設施的監控和防治。要在進行具體的防治工作之前，完善組織體系。

2.2主要工作流程

由于電力設施所受的外力破壞性較為嚴重，而且由多種因素組成，因此，需要對各個環節都進行防治。第一，要根據主體的差異來進行，先由違規建筑開始。第二，要對電力設施的附近對違章的樹木等進行排查，如果出現違章的樹木要對其進行處理。第三，要對人身的傷亡事故進行處理。第四，是對外力損壞電力設施事故進行處理。這四大工作流程是較為基礎的，在具體的防治過程中，會遇到其他一些不可估測的事故，因此，需要技術人員具有較強的應變能力。同時需要注意的是在具體的外力施工防治時，要明確相關的責任，對各個機構的任務和職責等了如指掌。接下來，筆者主要從違章建筑施工方面進行簡要地介紹，僅供參考。

2.2.1發現階段

如果在供電單位的管轄范圍內如果出現違規建筑的現象，需要將具體的信息上報供電所，將這一信息輸入到電力線路排查的系統中，將其設定電力系統安全隱患中。在電力設施運行的過程中，需要相關的專職人員進行定期地巡查，這是發現違章建筑的最常見的方式。如果發現就要上報給電力故障防控班的班長，然后將其錄入到相應的處理系統中。

2.2.2取證階段

（1）在發現違章建筑之后要對其進行取證分析，其中根據隱患信息，調查其施工單位、部門以及施工周期等等。

（2）要對建筑的施工手續進行嚴格檢查，同時為了保證取證的真實性和準確性要進行相應的錄像或者是攝像的形式。同時要根據違章建筑的具體情況來派設相關的技術人員進行巡視。

（3）電保辦審核電力線路通道隱患排查處理系統中錄入信息，準備向市發改委、安監局匯報材料。

2.2.3整改階段

（1）線路運行維護部門向違章建設單位下發《安全隱患告知書》，書面告知違章原因及存在的危險點，要求重新辦理許可審批手續或重新布置安全措施。對配合整改的，積極協助用戶整改，對不配合整改又危及電力設備安全的，填寫停供電申請書，報營銷部、電保辦審核。

（2）營銷部、電保辦審核停供電申請書，報公司主管領導審批，審批后將停供電申請書送屬地供電單位，同時以書面形式向電保辦報告，請求協助違章建筑的處理。

3.特色亮點

3.1源頭把控，嚴抓用電報裝環節管控措施

對施工作業可能危及電力設施安全運行的用電報裝業務，實行報裝單位與線路維護部門聯合現場勘查。對保護區臨近進行的施工作業如影響電力設施安全運行，要求用戶整改并采取保證安全的措施，送電前與客戶簽訂《電力設施保護安全協議》；如不影響電力設施安全運行，送電前與客戶簽訂《電力設施保護告知書》，作為供用電合同的有效附件，有效的從源頭上把控違章施工、建筑的報裝審請，減輕后期對違章單位下發隱患告知書時的阻力，也為隱患處置過程中維護公司合法權益提供法律依據。

3.2關口前移，加強施工用電項目現場管控

創新電保工作模式，關口前移，變被動制止為主動服務。在作好項目用電服務的同時，把電力設施保護普法宣傳和安全用電常識納入到服務用戶的范疇，對于大型建設項目實行電保“三個一”制度：用電報裝環節發放一份電力設施保護和安全用電告知書；組織施工單位開展一次施工涉電安全常識培訓，做到源頭管控，防患于未然。

3.3拓展運維策略，加強重要線路特巡特護

針對電力設施外部運行環境復雜、建設工地眾多、外破事件隨機性強的特點，強化特殊方式重點地段、復雜環境的特巡特護工作，實行市區線路通道隱患日巡視制度，運行維護單位專人專車分兩組每天對市區110千伏及以上線路進行專項防外破巡查，做到線路通道隱患的及時發現、動態掌握、有效制止。

3.4嚴謹痕跡化管理，加強法律手段的應用

在公司管理規定中，明確《安全隱患告知書》、《樹木砍伐協議書》等相關協議書的標準格式，即統一了工作口徑便于存檔分析，又可避免惡意的重復性隱患和隱患治理后的不必要糾紛。

4.總結

隨著城市、道路交通等基礎設施建設快速發展，吊車碰線、樹線矛盾等外力破壞導致的設備跳閘和人身傷亡風險已經上升到了影響電網安全運行、公司穩定經營的高度。對此，通過外部協調政府將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范疇，內部建立標準制度體系、源頭把控用電報裝管理等一系列措施，初步建立起了以政府為支撐，規范化、標準化的電力設施保護工作機制。

【參考文獻】

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