對發展延邊地區鄉村旅游業的思考

【摘 要】在旅游發達國家，觀光旅游、度假旅游、鄉村旅游構成三大重要板塊，呈三足鼎立之勢支撐著旅游產業這座大廈。延邊地區有著豐富的旅游資源，開發鄉村旅游潛力巨大，本文對延邊地區開發鄉村旅游的優勢及問題進行了分析，并提出了幾點建議。

【關鍵詞】延邊；鄉村旅游；長吉圖；生態環境

延邊朝鮮族自治州具有得天獨厚的生態資源和人文景觀資源，長白山、琿春防川、敦化正覺寺、朝鮮族文化風情的特色獨一無二。作為觀光旅游、度假旅游、鄉村旅游三大旅游板塊之一的鄉村旅游將會成為延邊朝鮮族自治州發展旅游業，促進經濟、文化發展的排頭兵。

1.鄉村旅游在中國的發展

鄉村旅游，是近年國際旅游業發展的一個亮點。它是發生在鄉村地域的，以農業產業為支撐，以鄉村環境和典型的鄉村生態旅游資源為吸引物而展開的一種以生態旅游為理念的鄉村旅游活動。

1995年前后，鄉村旅游活動在我國出現，并于世紀之交迅速發展成為主要的旅游形式之一。“綠色莊園”、“都市農莊”、“農家樂”等鄉村旅游形式從東部沿海向西部內陸省市滲透發展，深圳、北京、上海、廣州、成都、重慶、昆明等主要城市周邊，旅游活動與傳統農業和現代農業相結合，旅游活動與傳統村寨、古老習俗相結合，創造了形式多樣的鄉村旅游活動類型。

2.政策方面對發展鄉村旅游的支持

2009年8月30日，國務院批復了《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》（以下簡稱《規劃綱要》），在《規劃綱要》中明確指出：充分發揮區域內獨特的旅游資源優勢，以生態游、民俗游、冰雪游和邊境游為主題，突出景區升級改造、旅游資源開發、旅游設施建設，著力培育一批特色突出的高品位旅游景區，深入開發一批吸引力強的知名旅游線路，策劃宣傳推介一批全國一流的名牌旅游產品，建成融生態、民俗、冰雪于一體的國際知名旅游目的地和國內旅游活動中心，形成特色鮮明的長吉圖旅游產業帶。

為加快吉林省旅游產業的發展，吉林省旅游局組織編制《長吉圖特色旅游發展總體規劃（2011-2020）》。根據規劃，吉林省將對長吉圖特色旅游發展總體實施創新引領、特色崛起、產業激活和區域共榮四大戰略，打造以長白山旅游區為龍頭，構筑大長白山旅游圈、長（春）吉（林）旅游圈、延（吉）琿（春）旅游圈三大旅游圈，形成長吉圖旅游發展“金三角”的格局。

同時，依托長吉圖旅游資源特色，重點構建五大旅游產品品牌，即生態旅游、冰雪旅游、邊境旅游、文化旅游和產業旅游（鄉村游）。長吉圖區域重點延邊州的敦化市雁鳴湖鎮腰甸村、和龍市西城鎮金達萊村、圖們市月晴鎮水口村、汪清縣汪清鎮春和村、延吉市朝陽川鎮仲坪村、琿春市板石鎮孟嶺村成為農業部確定的1100全國“美麗鄉村”的試點鄉村。敦化市為大力發展休閑農業與鄉村旅游業，2013年加強整合資源、完善設施、規范管理、強化服務等工作，重點建設了5種休閑農業與鄉村旅游模式。

3.生態資源與人文環境

延邊朝鮮族自治州成立于1952年9月3日，是我國朝鮮族的最大聚居地區和東北唯一的少數民族自治州。

延邊地處中俄朝三國交界，東與俄羅斯濱海邊疆區毗鄰，南隔圖們江與朝鮮咸鏡北道、兩江道相望，有5個邊境縣市、22個邊境鄉鎮、642個邊境村屯。延邊依托吉、黑、遼三省廣闊的腹地，是中國東北溝通內外的重要“窗口”，也是東北亞區域經濟、人口、地理三個重心的交匯點，在聯結亞、歐、美海陸運輸格局中居于重要的樞紐地位。

豐富的自然資源。延邊地處長白山區，地域遼闊，資源豐富。林地面積322.8萬公頃，占土地總面積84.9%；現有耕地21.8萬公頃，占5.1%，其中水田4.3萬公頃，旱田17.5萬公頃。人均擁有耕地1.5畝，高于全國和全省的平均水平。延邊的大米、煙葉、蘋果梨、黃牛等馳名中外。

特殊的地理位置，使韓國、日本、俄羅斯的旅游者就近實現參與有朝鮮族特色的農事活動，品嘗各種朝鮮族傳統美食，體驗冰天雪地熱炕頭的東北鄉村生活成為可能。

4.鄉村旅游在延邊經濟發展方面的作用

4.1增加外匯收入

旅游創匯換匯成本低，不受一般的貿易保護限制，節省運輸成本，物資商品消耗少。延邊地區海外客源市場構成中，外國人市場占絕對優勢，占海外旅游者總人數的95%以上，延邊地區獨有的東北少數民族鄉村旅游更能吸引廣大的國外游客，成為延邊旅游經驗發展的生力軍。

4.2擴大就業機會

鄉村旅游可以促進農業發展，提高農民積極性，相應帶動農村其他行業的發展，減輕農村人口涌入城市的壓力，為從事旅游行業的人員以及旅游專業的畢業生提供更多的就業崗位，優化了經濟結構，吸收了一大批農村剩余勞動力，為他們的就業提供了新的機會。

4.3提高農民的發展能力

鄉村旅游業促進了鄉村的對外開放，更促進了人口的流動，使人們與外界的接觸增多，由此帶動了當地信息、技術、資金的流動，通過接觸學習使人們擺脫了傳統禁錮的觀念，思想認識和價值觀都有了很大程度的提高，有了一定的學習與創新開拓意識。

4.4改善農村投資環境

發展鄉村旅游業可以從各方面改善投資環境，加深對外交流與合作。在旅游者中有大量的各階層的社會精英，隨之而來的是眾多的信息交流，促進了農村經濟、文化和科技的發展。

4.5保護提高農村原有的生態環境

發展鄉村旅游可以實現農村資源與環境的可持續開發利用，引導農民不斷增強環保意識，樹立環保理念。鄉村旅游發展的背景是人們回歸自然的心理需要，鄉村的自然風貌、田園生活和綠色飲食等吸引著大量的鄉村旅游者，為了向游客提供更好的鄉村旅游產品，農民增加了保護生態資源的自覺性和積極性，有利于農村資源的可持續開發利用和農村生態環境的保護，達到資源的雙重增值和循環利用效果。

發展鄉村旅游業會對自然資源提供積極的影響，很多自然資源都可以作為旅游資源進行開發，保護自然資源也就是保護旅游產業賴以生存的基礎，也就是保護農民創造財富的根本。

4.6豐富延邊地區旅游業旅游產品的開發

基于鄉村旅游，可以促進長白山生態、冰雪與文化旅游；促進以琿春為中心的商貿、民俗邊境旅游；以延吉、龍井為中心的歷史民俗文化生活旅游；以敦化為中心的“現代農業園區”休閑、教育、示范功能的現代農業休閑示范園旅游、以“農家樂”為主要模式的鄉村旅游、以黑木耳等特色種植業為依托的休閑農業和鄉村旅游、以深厚的佛教文化、清始祖文化和古渤海文化為依托，六頂山正覺寺金鼎大佛精品佛教旅游線路等。

5.鄉村旅游中存在的幾點問題

5.1休閑形式單一，農耕文化特色不突出

休閑凡是過于單一，通常只提供娛樂性休息，并沒有結合耕種、收獲體驗，沒有使消費者直接參與農業生產，品嘗自己的勞動果實。豐富多樣的休息活動不僅有利于游客的身心放松，也有利于鄉村旅游經濟收入的增加。

5.2缺乏對生態環境的營建

服務意識缺乏、技能低、管理亂，垃圾隨意丟棄，使旅游景點周邊環境不堪入目，以戶為單位的簡易建筑使景區“土洋結合”，不倫不類。旅游策劃者把鄉間風俗表演化和快餐化，造成游客對民俗文化的誤解。

6.對于發展鄉村旅游的幾點建議

6.1政府應給予鄉村旅游足夠的支持

延邊州各級政府應給予鄉村旅游足夠重視，將發展鄉村旅游納入宏觀經濟發展序列，為發展鄉村旅游開辟綠色通道，努力為其發展創造有利條件。

6.2發展鄉村旅游必須注意保護和創新

鄉村中“人與自然和諧共存”的生活方式是旅游者共同追求的目標，城市然向往農村的生活方式，所以農村的鄉村生活方式是發展鄉村旅游的根本，應加以保護和發展。而鄉村旅游所需要的集中的、新穎的、有強烈展示性的鄉村文化必須要有所創新。

6.3合理開發鄉村旅游產品

鄉村旅游的開發和發展離不開鄉村民俗文化；所以鄉村旅游產品的開發，必然要對原有的民俗文化進行一定的加工和改造，如果這種改造將原有的民俗文化弄得面目全非是不能容許的。

6.4加強基礎設施建設

加強基礎設施建設主要包括生活垃圾處理、污水凈化、綠化建設、日常生活衛生環境等。

6.5健全管理體制

實施規范化管理，采用政府主導，行政、經濟、法律等相配套的宏觀指導、監督、管理的方法。要把鄉村旅游的管理納入政府的行政管理職能，對鄉村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督。

7.結束語

延邊地區鄉村旅游業具有資源、人文、政策生態等優勢，自身蘊藏著無限潛力，未來發展前景良好。延邊地區要在優勢產品開發、宣傳方式等方面下功夫，創新發展模式，帶動延邊地區旅游產業的整體提升，促進延邊地區旅游產業的更快更好發展。

【參考文獻】

[1]長吉圖特色旅游發展總體規劃（2011-2020）.

[2]中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區.

[3]吉林省農委、吉林省旅游局.關于加快發展休閑旅游農業的意見.

[4]蒙睿.鄉村生態旅游-理論與實踐.中國環境科學出版社.

[5]左曉斯.可持續鄉村旅游研究-基于社會建構論的視角.社會科學文獻出版社.