對綜合醫院公共衛生管理的分析

【摘要】隨著經濟的發展和科技的進步，人們生活水平日益提高，對健康需求亦不斷提高，綜合醫院是我國公共衛生醫療機構的重要組成部分，是疾病預防與控制體系工作的重點，其在公共衛生中的作用突顯出來。本文從綜合醫院公共衛生管理的重要作用入手，重點分析了綜合醫院公共衛生管理工作中的問題，并給與針對性的提高措施。

【關鍵詞】綜合醫院；公共衛生；管理；措施分析

【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2014）06-0332-02

前言

公共衛生是指經過全社會的努力，嚴格控制各種疾病的傳播與流行，鼓勵大家養成良好的衛生習慣，逐漸形成健康文明的生活方式，通過優化服務水平，來提供更為良好的衛生條件，力爭為人們的身體健康提供可靠的保障。對于公共衛生事件而言，首先會在醫院發生，而且表現出較為明顯的反應。可見，只有搞好公共衛生，大幅度提高衛生服務水平，才能夠實現公共衛生的良好管理，構建醫療條件完善的綜合型醫院。

1.綜合醫院公共衛生管理工作的瓶頸

1.1 公共衛生與臨床醫學嚴重脫節

對于我們國家的醫學發展狀況而言，教育預防工作和臨床醫學是同時開展，獨立前進的，二者之間沒有合理的聯系，很難實現彼此之間的協調合作。醫療和衛生服務機構歸不同的部門管理，疾控機構也不能夠合理指導公共衛生工作的開展，最終導致這些機構之間不能夠共享信息并進行交流，這就造成資源浪費，這是引發條塊專政的主要原因，這在很大程度上影響了公共衛生信息的準確性和及時性，加大了信息管理的難度。

1.2缺乏完善的突發公共衛生事件預警機制

醫院沒有對危機和突發事件給出足夠的重視，更沒有安排好原工作，這就使得醫院不能夠及時應對突發狀況，反應相對比較遲緩。就醫院的決策階層的人員來看，主要是由臨床工作者來完成，并不是經過專業的管理培訓的，這就難免會出現因為危機意識薄弱而導致管理工作缺失，這與醫院沒有做好思想準備具有很大的關系。

1.3缺乏對突發事件的危機意識

近來，就我們國家的衛生事業來看，發展速度和步伐都比較客觀，但始終存在傳染病突發等狀況。有時，食物中毒也時有發生，這就嚴重損害了人們的身體健康，更甚至是影響經濟發展和社會進步。對于醫務人員而言，規律性工作已是他們的職業習慣，缺乏危機意識，在遇到突發事件時很難做好處理。而且諸多專業限制的存在，也削弱了醫務人員的反應力，這就增大了救治難度。

1.4缺乏公共衛生管理人員的綜合素養

從綜合醫院的公共衛生管理來看，諸多原因的存在導致了人才斷層問題的出現。公共衛生管理人員一般沒有經過專業的培訓，因此專業知識相對比較匱乏，這就使得他們的工作能力遠遠落后于較高的工作要求。如果醫院缺乏復合型人才，那么工作人員就不具備較高的醫療水平、較強的公共衛生管理能力，根本不可能及時應對突發事件?？梢?，構建完善的公共衛生服務中心體系，加大對人才的培養力度，全面提升醫務人員的專業素養勢在必行。

2.加強綜合醫院公共衛生管理的途徑

2.1 加強醫防體系之間的合作

為了構建完善的公共衛生體制，必須對公共衛生和醫療進行必要的協調，特別是要注重公共衛生服務的發展，保證其與初級醫療服務相協調，做到防與控的協調。針對二、三級的服務體系來看，醫療是其中最主要的職能所在，但是我們依然不恩能夠忽視對于公共衛生信息的收集工作，以不斷加強防控能力，同時不斷加強有關健康的宣傳教育工作，增強干預早起疾病的能力。

2.2完善公共衛生管理體系

為了對公共衛生事件進行及時處理，就需要構建合理的應急處理體系，這對于應對突發狀況是十分重要的，也是綜合醫院展開此方面工作的重心所在。針對突發事件，醫院可以制定預案，構建全面的信息網絡，加強醫療管理，培養專業的應急隊伍，這就可以實現整個公共衛生應急程序的一體化。為了建立一個相對比較完善的疾病防控體系，最重要的是要找出癥結問題所在，然后尋找解決方案，通過分工合作，將各項任務落實到各部門，全面增強各防控部門的工作能力。

2.3提升綜合醫院公共衛生管理能力

對于醫療機構而言，其公共衛生管理工作是非常重要的，卻沒有得到足夠的重視。為此，政府需要充分發揮其行政職能，建立相關法律法規以及各種規章制度，來對公共衛生進行明確分工，并為機構或者是個人的公共衛生行為提供約束力，力爭全面提高公共衛生的業務水平。醫療機構對于建立健全的公共衛生體系是不可獲取的，且發揮著十分重要的作用，政府必須對其給予足夠的重視。

2.4提高公共衛生管理人員的綜合素養

為了更好地完成公共衛生管理工作，其中的工作人員必須不斷加強自身專業素養，努力學習基礎理論知識，并加強實踐，隨時做好應對挑戰的準備。然而，縱觀我國的公共衛生事業，其工作人員的整體素質相對比較低下，很難滿足公共衛生管理工作新形勢的需要。可見，加強工作人員的專業素養、培養其綜合能力是一項亟待解決的問題。

2.5增加繼續教育培訓和學術交流，全面提高專業知識水平

針對我們國家的公共衛生管理工作來看，并沒有較為健全的知識體系，這就成為各醫療部門努力的方向。為此，要適時開展公共衛生專題講座，并鼓勵各醫療機構及時交流和學習，在總結自身工作經驗的基礎上，學習國外的先進技術和經驗，構建完善的公共衛生管理的理論體系。

小結

對于綜合型醫院而言，為了做好公共衛生管理工作，必須做到醫防體系之間的互相協調，并及時對突發事件進行妥善處理，還要培養復合型人才，構建完善的公共衛生體系。只有做好了公共衛生管理工作，才能夠有效預防和控制疾病的發生，保障人民的身體健康，為醫院的發展貢獻綿薄之力。

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