華國鋒最先為包產到戶開口子

黨的十一屆三中全會以后，農村改革風起云涌。許多文章和傳說，都認為是三中全會提出了農村改革。

究竟是誰，首先在中央一級為包產到戶開口子的呢？

1981年的農村工作會議上，杜潤生有一個總結講話，他說：“認識是逐步提高的。比如包產到戶，三中全會是‘不準’，四中全會是‘不要’，31號文件是‘深山區孤門獨戶可以搞’，75號文件是‘三靠地區可以搞’。這正說明我們中央是按照唯物主義思想路線辦事的。”

三中全會時，有人提出包產到戶問題。鄧小平同志說這是個大事，沒有準備，不好表態。因此會議公報明確說“不準”。

近來，有些文章和史料表明，中央是陳云同志較早表態支持，包括姚依林等，這是不錯的。事實上1962年陳云就主張過借田、擴大自留地，私人養母豬，乃至可試行包產到戶等等。胡耀邦還到安徽調查責任田（即包產到戶）向中央報告認為是“確實起過積極作用但又十分危險的方法”。當時我聽到江蘇省委書記江渭清同志解釋是：積極作用是增產；十分危險，是可能有方向路線錯誤。因此他說，這個報告就不要擴散了。（他把這份報告鎖在自己抽屜里。）

其實在粉碎“四人幫”后，第一個為包產到戶開口子的，不是別人，正是長期熟悉農村工作的華國鋒同志。有會議記錄為證。

1979年春，《人民日報》發社論不準包產到戶，3月15日一版頭條刊發張浩來信，反對包產到戶。國家農委主任王任重3月14日致函《人民日報》總編胡績偉要堅持人民公社“三級所有隊為基礎”不能退回去。胡在后來的文集中也提到此事并感到遺憾。

這兩條經時任國務院副總理趙紫陽支持，最后由華國鋒同意才發文的。（見上書第49頁至50頁）

杜潤生后來說，華把這個門開了條縫，后面就擠開來了。

（作者曾任中共江蘇省委農工部部長）（責任編輯黃鐘）