云南民辦高校師資資源管理與開發(fā)對策

目前云南民辦高校快速發(fā)展使得教師隊伍的建設必須要適應學校的發(fā)展，才能使學校的發(fā)展有所保障。但是目前云南高等人才尤其是高學歷人才存在著外部人才引不進來，內(nèi)部人才又短缺的現(xiàn)狀，因此，挖掘云南民辦高校的師資資源的潛能是一個非常好的手段。通過對目前云南師資資源狀況的研究，發(fā)現(xiàn)：可以通過以下師資資源管理和開發(fā)手段，提升目前民辦高校的師資資源價值。

一、轉(zhuǎn)變觀念

云南省民辦高校人力資源的管理與開發(fā)的過程中，一直存在著私立辦學和公立辦學的觀念，這樣的觀念帶來的影響是兩個群體的觀念明顯的不同致使人們總是對民辦高?！傲硌巯啻薄Ｋ砸氪龠M云南省民辦高校人力資源管理與開發(fā)的效率，重中之重是轉(zhuǎn)變觀念，目前對于民辦高校來說必須要改變體制內(nèi)外的觀念、來去自由觀念、財隨財來的觀念，同時高校教師在教學及科研過程中，也要樹立事業(yè)觀念、遵循教育規(guī)律的觀念、開放的觀念。只有轉(zhuǎn)變觀念才能更快地提升目前師資資源的潛在價值。

二、推進目前民辦高校體制改革

云南省民辦高校進行體制改革中，主要是通過對學校內(nèi)部的管理體制進行創(chuàng)新和完善，進而能夠建立起一個合理、可行、完善的管理體制，以實現(xiàn)云南省民辦高校人力資源管理合理化。云南省民辦高校體制創(chuàng)新的工作要從內(nèi)部和外部共同開展，重視外部環(huán)境的利用也重視內(nèi)部環(huán)境的開發(fā)。近年來，云南省經(jīng)濟實力的不斷增強，云南省民辦高校在這樣的經(jīng)濟背景下，所面臨的競爭也越來越激烈，管理體制的建設和完善在以后的持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展過程中起著重要的作用。

通過研究，筆者任務云南民辦高?？梢栽谝韵聨讉€方面進行體制的突破：

首先，采用提高教師地位以及待遇的方法，吸引更多高層次的人才加入到教師隊伍當中，增加民辦高校教師數(shù)量；其次，在學校內(nèi)部建立完善的薪酬激勵體系以及升遷渠道，并且遵守著公正公平以及公開的原則，有效地提升民辦高校教師隊伍的質(zhì)量，并且有效地降低教師流失率；再次，通過對民辦高校教師隊伍進行合理地整合和配置，達到教師權利和責任的統(tǒng)一；最后，建立相應的教師溝通交流平臺，通過這樣的平臺建設能夠?qū)崿F(xiàn)教師與教師之間的工作、學習溝通更加的順暢，而同時也能夠通過其他的一些渠道招聘到民辦高校所需的教師，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)社會與民辦高校之間的人才資源配置渠道的順暢，而同時也能夠大大地提升民辦高校的教師素質(zhì)。

三、健全機制

云南民辦高校的師資隊伍由少部分母體公辦學校派出、帶編制的教師和社會聘任及大部分的兼職教師組成，要建立能適應知識經(jīng)濟和學校發(fā)展要求的師資資源管理機制，既要完善人才引進、招聘機制，又要深化內(nèi)部用人機制改革，實現(xiàn)帶編教師的聘任化，構建一支比例合理的專任、兼職隊伍，完成合理配置師資隊伍的工作，建立健全有效的人才引進、招聘機制和內(nèi)部用人機制。這就要求民辦高校的人事部門要完善云南省民辦高校的教師招聘與引進機制，并且進行教師

聘任制度的改革，在人才引進之后，重視健全人才培訓機制，

提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

四、優(yōu)化民辦高校社會外部環(huán)境

民辦高校的社會外部環(huán)境主要體現(xiàn)在與政府的關系上，而目前存在民辦高校存在的問題是政府投入資金較少，而且在外部環(huán)境上，與公辦高校相比，民辦高校在很多方面明顯是處于劣勢，比如社會的認知度、優(yōu)秀人才的招聘、公立和民辦學校交流不暢等問題。那么要想對目前民辦高校的師資資源進行開發(fā)，就必須先優(yōu)化民辦高校的外部環(huán)境。

首先，要提升民辦高校的社會地位，改變“官尊民卑”的傳統(tǒng)觀念，提升民辦高校的社會認同度；

其次，要完善相關法律和保障制度，《民辦教育促進法》第二十七條規(guī)定：“民辦學校的教師教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位?！比欢?、社會民眾從觀念上和行動上都置民辦高校教師于公辦高校教師之下，這是導致民辦高校人力資源結構落后的原因之一。之所以會出現(xiàn)這樣的情況，是因為《民辦教育促進法》只是對民辦教育發(fā)展的相關問題作了原則性的規(guī)定，各地方政府并沒有制定相應的實施措施。各地政府應出臺相關的實施辦法來完善這些制度建設，才能真正解決民辦高校教師在工齡計算、職稱評定、進修獎勵以及社會保險等方面的問題，使民辦高校教師真正獲得與公辦教師同等的待遇。

最后，建立教育人力資源市場配置機制

要打破民辦與辦高校之間教育人力資源流動的壁壘，疏通民辦、公辦教師雙向流動的渠道，建立教育人力資源市場，為供求雙方平等協(xié)商，互相選擇提供專門的場所和機會。政府應該發(fā)揮宏觀管理與公共服務的職能，成立以教育行政機構人事部門為依托的民辦高校教師人才交流服務中心，建立民辦高校教師人才庫，承擔民辦高校教師的檔案管理，為供求雙方提供供求信息，疏通供求渠道，進而對教育人力資源的流向在宏觀上進行調(diào)控，在微觀上給予指導，充分發(fā)揮場的作用，使教育人力資源得到合理科學的配置，使用人單位得到最合適的人才，也使教師個人得到獲得滿意的職業(yè)發(fā)展空間，從而使雙方達成共贏。而這個市場配置機制是獨立與政府之外的，政府在這里是充當提供服務、引導和維持秩序的角色。其運行還是依靠市場來進行。

五、加強師資隊伍建設

師資隊伍建設是云南民辦高校師資資源管理與開發(fā)，首先要拓寬云南民辦高校教師來源渠道，改變目前云南外來人才非常少，而本來人才又難以為繼的現(xiàn)狀，這需要學校與地方政府雙方共同解決，吸引外地人才入駐云南，另外目前民辦院校的定位都是在職業(yè)技術型人才的培養(yǎng)上，除了一部分高學歷的人才以外，也要開拓符合雙師型人才的來源渠道，加大其招聘力度。其次，完善教師培訓機制，通過學校內(nèi)部研討培訓、外派其他高校學習、企業(yè)掛職等方式，建立高校教師的成長機制，重視長期利益，改變以往重使用、輕培訓的方式。

作者簡介：祁雄（1978-），男，云南工商學院，講師。