淺談職業教育與職業技能鑒定的關系

摘要：通過對職業教育與職業技能鑒定意義的論述，指出了職業技能鑒定培訓在當今社會變革、企業發展中的作用，是提升職工職業素質和勞動力就業的關鍵。

關鍵詞：職業教育 技能鑒定

職業教育不同于普通學歷教育，它必須立足職業技能、面向社會，直接為經濟建設服務。職業教育具有持續開發實踐性人力資源的功能，是開發時間性人才資源的手段，是先進的科技、設備和人力資源轉化為現實生產力的橋梁。職業技能鑒定是按照國家規定的職業標準，通過政府授權的考核鑒定機構，以職業技能為著眼點進行一種具有特定內容，特定手段和特定目的的考試，從而對勞動者的專業知識和技能水平進行客觀公正、科學規范地評價與認證的活動。

21世紀是知識經濟的時代，社會變化越來越快，信息產業日新月異，知識更新的周期不斷縮短，現代科學技術發展速猛。面對多變性和動態性更加顯著的社會，更加需要兼容性人才和具有創新能力的高素質人才。全面建設小康社會的奮斗目標，實現行業跨越式發展，加大人力資源開發，努力提升包括競爭能力、學習能力、發展能力的高素質的行業職工隊伍成為實現行業跨越式發展的“第一要務”。如何在人力資源開發、職工教育培訓工作中實施素質教育培訓和職業道德教育，以創建學習型企業為依托，逐步構件終身職業教育培訓體系，以在廣大行業職工中大力推行職業資格證書制度和全面開展職業技能鑒定為重要途徑和手段，實現培訓與鑒定的有機結合，全面提高職工隊伍的素質。

一、職業培訓以及職業技能鑒定工作的重要意義

一是要認識到這是企業生存和發展需要。

我國加入WTO后，隨著市場經濟的不斷發展、完善，企業面臨著越來越激烈的競爭局面，這種競爭最終體現于人才的競爭。技術技能型人才是國家的寶貴財富，是生產效率和產品質量的最終保證，一個企業要生產科學含量高的產品，生產優質產品，不僅要具有先進的生產工藝、技術、設備，同時要具有能掌握先進工藝、技術、設備，熟悉操作技能的技術工人。沒有后者，這將關系企業的興衰成敗。

二是要認識到這是社會發展的需要。

黨的十六大報告指出要大力實施科教興國戰略和可次序發展戰略。走科技創新的道路具有五個方面的條件和要求，即：科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮。要達到這五個方面的要求，必須依靠先進的科學技術，同時培養造就出大批高素質的技術工人隊伍，才能滿足企業不斷發展的需求。勞動力市場是現代市場體系的重要組成部分，是市場經濟體制下勞動者實現就業的主要途徑；它不僅會大大加快勞動力的流動速度，還促進我國勞動力資源配置合理化。

三是大力推行職業資格證書制度。

它是建立技能人才的成長通道，是推動勞動者提高自身素質的需求；是引導教育的方向，特別是職業教育的方向的需要；是促進培育和發展統一、開放、競爭、有序的勞動力市場的需要。它可以促進勞動者自覺提高自身素質，增強就業競爭能力和工作能力；增強企業投資于人力資本的自覺性，增強企業的人力資本存量，提高企業競爭力；引導社會資金投資于企業教育。這不僅符合現代化進程的歷史規律，也符合我國經濟發展的實際需要。同時對于促進就業，培育和發展勞動力市場也具有重要意義。

二、要在實際工作中要實行兩個結合

第一、要同實現企業跨越式發展的目標想結合。開展職

業教育、技能培訓，其根本目的在于提高職工的素質，促進和保證企業的發展。因此，職業教育、技能培訓必須堅持以企業生產經營為中心，緊緊圍繞企業的發展規劃、發展目標開展工作，把職業教育、技能培訓納入企業的發展的總體規劃。充分從企業實際出發，依據企業發展的需要，有針對性地、有計劃性地多方面、全方位培養技能人才，為企業發展創造有利條件。

第二、要同開展職業技能鑒定工作相結合。在職工中廣泛開展職業技能鑒定工作，是推進職業培訓，提高職工隊伍素質的重要途徑和手段。開展此項工作的前提和基礎在于培訓。同時，通過職業技能鑒定，推行職業資格證書，開展技師、高級技師的考評，有利于促進職工學習業務的積極性，形成學技術、比技巧、力爭崗位成才的良好氛圍，進一步全面提高職工隊伍素質，為企業實現跨越式發展打下堅實的基矗。

三、對職工教育以及鑒定工作的一些認識

第一、轉變觀念、提高認識。在市場競爭日趨激烈的今天，企業越來越認識到職工素質的提高對增強企業的市場競爭力和持續發展力的重要作用。眾多企業多年來始終把企業發展的著眼點放在人才培養上，把職工教育放在優先發展的戰略高度去認識，把職工教育作為科技進步和提高企業應變能力及勞動者素質的重要手段，納入到企業發展總體規劃和近期目標之中，確立職工教育有限發展的戰略，從而使職教工作得到高度重視，職教事業得到很大發展。企業在職教工作中重視教育培訓體系的建立與完善，加強職工教育培訓體系建設，形成自上而下的多元化管理體系。按照有關規定，結合企業實際，逐步制定完善了一系列職工培訓管理制度，并建立了完善的職工培訓、考核和使用、待遇相掛鉤的激勵機制和培訓質量保證體系，使企業的職教培訓工作得到進一步提高。

第二、職工教育培訓體系日漸完整。近兩年來，隨著企業職教工作的深入開展，逐漸形成了一套較科學、完整的培訓體系，使培訓工作條理化、科學化、正規化、使職工培訓更進一步走向自覺化的道路，調動了職工參加培訓，學習主動性、積極性，從而改變了以往培訓“老師在上面講，職工在底下講”的現象，由“要我學”變“我要學”。培訓工作注重了培訓內容的針對性和培訓形式的多樣性，從企業實際出發，一方面培訓力求實用、實效，另一方面培訓又注重創新、求實，職教培訓工作全方位、多層次展開。改變了過去那種“干什么、學什么、缺什么、補什么”的培訓方式。實行由單一培訓向全面素質培訓的轉變，培訓內容變得更加豐富，培訓方式更加多樣化，培訓的育人觀念、管理方式、培訓內容、教學手段都進行了根本性的變革，提高了培訓效益。

總之，離開教育培訓談鑒定和離開就業談鑒定，都將使鑒定工作成為無源之水，無本之木。我們要一手抓教育培訓，一手抓就業，形成培訓、鑒定和就業的“一條龍”政策，使其相互配套，綜合運用。教育培訓是基礎，鑒定是手段，就業是方向，提高勞動者素質才是真正的目的。

參考文獻：

[1]淺議職業教育與職業技能鑒定 施培新

[2]論職業技能鑒定與技能型人才的培養 李偉