李路 中國經濟仍處重要戰略機遇期

在經濟低迷成為全球經濟新常態的情況下，中國經濟持續健康發展具備著強大的內生動力。

中國經濟已經進入了轉型發展的新階段。調整經濟結構，轉變發展方式，中速發展是這一階段的顯著特征。當前，我國土地勞動力成本上漲，資源環境的約束性強化，產業過剩，矛盾突出，世界經濟低迷，國際貿易保護主義抬頭。曾經為我們帶來高達10%左右的發展速度的低成本生產要素，簡單參與全球分工體系，大規模出口，加快投資的傳統因素和發展模式已經難以為繼。但是，同時我們國家財政狀況良好，社會資金充裕，產業功能，研發力量等人力資源隊伍不斷擴大，消費結構升級等新的比較優勢正在形成。只要我們忍住經濟增長的陣痛，在新的更高起點上，利用新優勢，堅持調結構，轉方式，我國經濟社會必將獲得新的強勁動力。

我認為，轉方式的方向在調結構，而調結構首先是調整經濟發展的三架馬車，要把經濟增長的基點放在擴大內需上。大國經濟的發展，最終還是要靠自己，建立在擴大內需的基礎上，我們要辯證地看待當前中國經濟增速減緩的實際。目前的增長速度是在堅持調結構、轉方式中實現了以內需為主的增長趨勢。據統計分析，今年上半年，三架馬車對經濟增長7.8%的貢獻率分別是最終消費需求為4.5個百分點，投資為3.9個百分點，進出口為負0.6個百分點。這表明經濟發展的轉變已取得了進展，內需在穩中求進中發揮了重要作用。

當前，消費的擴大還需要一個過程，投資在經濟增長中還具有不可低估的關鍵作用。從一定意義上來說，它跟擴大內需相輔相成，而保持我國外貿在世界貿易當中的較大比例，對于保持經濟增長同樣不可或缺。但是，我們必須堅持擴大內需這樣一個戰略的基點，扎實推進經濟發展方式的轉變，只有這樣在未來20年，甚至更長的時間，我國經濟保持7%-8%的增長潛力才有可能實現。

中國經濟發展仍處于重要的戰略機遇期。但是，其內涵和挑戰已經發生了新的變化，在經濟低迷成為全球經濟新常態的情況下，我國經濟持續健康發展具備強大的內生動力：第一個因素是我們的城鎮化建設。城鎮化是現代化的必然要求，是我國最大的內需，是推動未來我國經濟發展的主要動力。有關部門研究表明，城鎮化建設不僅可以使進城人口的收入提高3倍以上，消費擴大3-4倍，勞動生產率也會提高4倍以上。據有關方面測算，以推動城鎮化發展作為引進拉動將實現新增消費9千億，實現新增投資64000多億，實現GDP增長值2.6個百分點，約占GDP增值的37.15%。目前，我國城鎮化率剛剛超過50%，與發達國家還有20%-30%的差距。與新興國家相比，我們還有推進城鎮化建設的巨大的空間。城鎮化建設對消費的拉動，為經濟發展將帶來長期的動力。

第二個因素是我國有13億人口的巨大市場。我國13億人口中，孕育著巨大的物質和文化的需求，高端制造業，文化產業，旅游產業，現代服務業，還包括綠色生態農業等與提高消費水平有關的行業都有巨大的發展空間。據統計，在2012年中秋國慶黃金周期間，全國共接待游客2.25億人次，比2011年增長40%，實現旅游收入2100多億，比2011年國慶黃金周增長44%。因此，隨著十八大提出的居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步的實現，我國13億人口的消費市場不但足以消化過剩的產能，也必將對我國經濟持續發展提供堅實的基礎。

第三個因素是科技創新。近年來我國科技嚴重與實驗經費支出不斷地增長，以企業為主體的創新體系逐步建立起來，一大批科研人才迅速成長，科技創新在企業成長和經濟發展中的作用日益凸顯。同時，我國在全球產業價值鏈的分工地位也在不斷提升。隨著我國工業化從低端向高端的發展，技術創新對勞動生產率提高的作用比西方發達國家更加明顯。因此，只要我們抓住重要戰略機遇期，充分培育和激發中國經濟的內在動力，十八大提出的兩個百年目標就一定能夠實現。我們企業要適應新階段的要求，積極轉變發展理念，抓住機遇，增強創新驅動能力，努力實現產品創新，品牌創新，產業組織創新，商業模式創新和管理創新，在重要的戰略機遇期中實現自己的發展和壯大。

中國經濟持續發展，必須依靠改革。如果我們不推進改革，只是延續過去傳統的體制，傳統的做法，我們不可能實現既定的目標。黨的十八大指出經濟體制改革的核心問題是按照社會主義市場經濟的法則處理好政府和市場的關系，建設服務型政府，要在尊重市場規律的前提下避免對企業依法開展具體經營活動的概念，完善市場性公共服務的供給機制，切實發揮市場在配置資源中的決定性作用，進一步增強政府宏觀調控的科學性和實效性，充分發揮市場這只看不見的手和政府宏觀調控這只看得見手的合力。通過市場經濟增強經濟增長的內生活力，實現我國經濟從高速增長，轉為平穩增長，從規模擴張式發展，轉為質量效益型的發展。全面深化經濟體制改革，從解決突出矛盾和新問題出發，及時推出改革新措施，有效消除當前阻礙我國經濟社會持續發展的體制、機制障礙，保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護。

隨著黨的十八大精神的逐步落實，必將激發各類市場主體發展的潛在能量和新活力，形成各種所有制經濟有序競爭，互相促進，共同發展的良好局面。我們已經看到，隨著民間投資新36條以及42個實施細則文件的頒發實施，進一步釋放了民間投資的活力。我堅信，隨著各項政策措施的穩步推進，我國經濟持續健康發展的新活力、新動力、新優勢必將充分迸發出來。