
政府債務,終于到了一個非拆不可的時候。
9月21日,10月23日,國務院、財政部連發關于地方政府債務的清償細則,把存在已久的政府債務這顆“炸彈”放在了桌面上。
長久以來,我國的地方建設一直依靠銀行——融資平臺——政府線路,這種做法其實從經濟學角度來說并無不妥,但由于預算上的無節制,與市場規律的長期脫節,風險管理制度和政府資產負債表的長期缺失,甚至是政府“無形之手”的強力控制等諸多原因,長期以來共同搭建了今天畸形的政府債務“高臺”。因此也有專家表示,中國的地方財政,在“吃飯階段”和“建設階段”之后,即將迎來一個“還債階段”。
這并不是一道只有唯一答案的難題,“拆”掉政府債務這顆“炸彈”,顯然也不能只靠財政部門自己。因此我們將其拆分為政策、市場、制度、方法、延伸五篇,力圖從更多角度來描繪現在地方政府債務這顆“炸彈”現狀究竟如何,又該如何“拆彈”?