建筑類院校法學專業人才培養模式的探索

摘 要：建筑類院校法學專業的創辦時間相對較短，在高校畢業生整體就業形勢比較嚴峻的背景下，探討該類院校法學專業人才的培養模式實為必要。解決的宏觀路徑是根據建筑領域的實際需要，結合教育學規律，對這一類人才培養目標進行精準定位。在具體培養模式的構建上，必須緊緊依據復合性和應用性兩個基本特征。

關鍵詞：建筑類院校；法學專業；培養模式

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）14-0166-02

相對于專門的政法類院校和綜合性大學法學院系而言，建筑類院校法學專業的創辦時間不長，作為一種人才培養模式的類型，尚有諸多問題需要研究分析并加以完善。特別是在國內高校畢業生整體就業形式趨于嚴峻，而建筑工程領域內的某些人才需求往往無法得以滿足的情勢下，研究建筑類院校法學專業人才培養模式，是一個具有較強實踐價值的課題。

一、建筑類院校法學專業人才培養模式研究的必要性

從教育學角度，一般而言，所謂人才培養模式，是指在一定的教育思想指導下，對人才培養方法、培養目標、人才規格、培養方案以及教育管理體制等要素進行系統構建并形成的培養范式。高等教育法學專業人才培養的具體模式分為多種，有專門政法類院校的法學專業人才培養，有綜合性大學里的法學專業人才培養，也有建筑類院校的法學專業人才培養。建筑類院校的法學專業人才培養的初衷是依托建筑工程類方面的專業教育資源，培養出既懂建筑專業基礎知識又會法律知識和技能的復合交叉型人才。然而，從當前大多數建筑類院校（包括理工類院校）法學專業畢業生的知識技能水平和就業狀況考察，不難發現該類人才培養目標的最初定位與實際就業狀況仍有比較大的差距。具體而言，以下兩方面的現實情況使得我們探索建筑類院校法學專業人才培養模式變得更為必要。

1.當前培養模式下的畢業生就業狀況不甚理想

從諸多建筑類院校法學專業畢業生的就業去向、就業數量、就業質量等信息來看，絕大多數畢業生還是就職于非建筑領域。目前，中國國內高校畢業生的整體形勢業已嚴峻，尤其2013年被報道為有史以來最難就業年，對于法學畢業生來說，嚴峻的就業形勢更加凸顯，而建筑類院校法學專業畢業生的就業形勢之惡劣更是有過之而無不及。因此，探討如何科學、高效地設計特定的模式來培養建筑類院校法學專業人才，使得畢業生能更加契合建筑領域的實際需要實屬必要。

2.從高等教育學和建筑領域對人才的實際需求來看，需要對法學專業人才的培養模式進行與時俱進的研究和論證

高等教育的發展與社會的進步是相互聯系的，社會的發展、變遷必然會影響到，也必將促使高等教育向縱深方向發展。因此，隨著我國社會主義市場經濟和社會發展，“專業分工越來越細，與此相關的法律事務也越來越多”[1]建筑領域需要越來越專業和越來越精細的法律服務人才，高級法律專門人才知識背景多元化、專業復合型的需要已是大勢所趨；與此同時，普通民眾的法律意識和權利觀念也隨著社會發展逐漸增強。在上述雙重變化的背景之下，在建筑實踐領域，急需既懂法律又懂建筑技術，既懂經濟學又懂管理學的復合型性人才，這一需要缺口的現實必然將促使人們對法學專業人才培養模式進行反思并探索其完善之路徑。

二、建筑類院校法學專業人才培養模式的目標定位和基本特征

一般而言，法學專業的人才培養目標是：培養德、智、體全面發展，具有較強應用能力、實踐能力以及獨立地運用法律知識、技能提供專門服務的能力，能在國家機關、社會團體、企事業單位，特別是能在司法機關、高等院校、立法機關、行政機關和有關的法律服務機構專門從事法律教學、法學科學研究和法律實務工作的人才。建筑類院校法學專業的人才培養目標，除了需要堅持上面的法學專業人才最基本的、共性化的目標，還必須具有個性化的、針對性的目標。筆者認為，建筑類院校法學專業人才培養目標的應然定位是：在知識體系上，開創多學科的理論教學，拓展多元化的專業面，在建筑工程領域的專業方向上培養全面化的實踐能力；在知識技能架構上，注重理論知識、實踐能力、綜合素養的協調統一，為建筑工程領域培養具有較強適應性、針對性的復合型人才，該類人才需要同時兼有法律、經濟學、管理學和建筑學的理論知識和實踐技能。

根據建筑類院校法學專業人才培養目標的應然定位，該類人才培養目標應當具有以下兩個基本特征。

1.復合性

人才特色來源于專業的特質，形成自己的專業特色是建筑類院校開辦法學專業首先需要考慮的問題。而特色之處主要在于交叉性地向學生講授多學科的理論知識并指導學生形成特定的專業實踐能力。做到能適應建筑領域的實際需求的該類法律專業人才，應是既熟練掌握法學、經濟學、管理學等相關領域知識，又能了解基本的建筑工程方面的基礎性知識。具體而言，做到適應建筑領域市場需求的專業化的法學人才，其知識能力應該是交叉的，或者說是復合型的，其知識和技能至少應當涵蓋以下兩個方面的層次：第一，專業方面的基礎知識，既包括法學基礎理論，即主要法律部門的理論知識，又要包括建筑工程方面領域內的基礎性知識，比如建筑學概論、工程管理基本原理。第二，創新能力，即運用所掌握的理論知識進行創造性學習、工作的能力，包括具有創造性地解決傳統問題能力。

2.應用性

建筑類院校法學專業人才的能力屬性還必須具有應用性、實踐性的特點。首先，該特點是來源于法學專業本身，法學的內在屬性是應用性、實踐性；其次，建筑領域諸多實際問題是復雜的，其解決和處理自身也是需要實際的動手操作能力。因此，在對建筑類院校法學專業人才培養目標的定位上，應當具有實踐性和應用性這一基本特征，需要注重培養學生運用法學、經濟學、管理學以及建筑學方面的理論知識解決建筑工程領域內實際問題的應用能力和實踐技能。在具體的教學過程中，應該結合建筑領域的實際案例，以模擬審判、法院旁聽、建筑工程合同談判、特定項目的合同管理等內容作為主要實踐手段，進而切實培養并提高學生處理建筑領域相關法律問題的實際動手能力。

三、建筑類院校法學專業人才培養模式的構建路徑

“教育的本質就是培養人，讓每一個個體都能得到充分的發展。”[2]因此，在建筑類院校法學專業人才培養模式的具體構建方式上，應當根據建筑類院校法學專業人才培養模式的目標定位和基本特征，結合建筑類院校的教育資源結構特點，側重以下三個方面的工作。

1.拓寬教學內容

“法學課程是法學教育的根本，牢固的法學基礎是建筑法律專業教學培養的根基”[3]，根據培養目標的定位以及基本特征的分析，建筑類院校法學專業在知識結構上應當多學科化，因此，在擬定教學內容時，理應包括法學知識、經濟學知識、管理學知識以及建筑相關學科知識。具體而言，首先應該有法理學、刑事訴訟法學、憲法學、行政訴訟法學、行政法學、民法學、刑法學、民事訴訟法學等基礎性的核心學科以及建設法規專業知識，包括建設活動市場法、建設活動主體法、建設活動宏觀調控法；其次是理論經濟學、應用經濟學、國際貿易、政治經濟學等經濟學上的基本理論知識；再次是管理學原理、項目管理、人力資源管理等管理學上的基礎理論知識；最后還應有建筑專業的基礎性學科，有建筑概論、建筑設備、建筑繪畫、建筑構造、建筑物理、土木工程施工概論、建筑設計基礎等等知識。

2.強化實踐教學

鑒于建筑類院校法學專業人才的能力必須具備應用性之特質，在擬定理論教學和實踐教學課時的分配比例上，應該加大實踐教學課時的比重。強化實踐教學環節，重點是將建筑領域中遇到的實際問題與法學基礎理論有機結合起來，具體又可分為加大課內實踐性環節和課外實踐性環節。創設多種類型的實踐教學方式：第一，建立與建筑領域相配套的實習基地，從而為學生提供法學理論和建筑實踐相結合的教學平臺。實習基地可以是公安機關、檢察機關、人民法院、律師事務所，建筑施工企業等等。第二，開展法律咨詢實踐環節，引導學生到建筑工地去了解建筑行業常見性的法律糾紛和問題，鼓勵學生對遇到的問題提出針對性的專業解決方案。同時，可以就某一時期某些地區的共性問題，讓學生運用所學的理論知識解決帶有類型化的具體實際問題，撰寫針對性的調查報告。第三，設立建筑法律診所，進行一定方式和范圍的宣傳，尤其是向建筑施工企業、建筑業主管部門等單位進行推薦，盡可能地引導建筑施工企業等相關單位主動把實踐中遇到的各種疑難問題拿到建筑法律診所。

3.優化師資配置

建筑類院校自身固有的教育資源特色是建筑專業，該類院校的專業課老師大都是建筑領域內的專家學者，法律專業教師的師生比相對失調，法學專業教師整體數量較少，且法學專業課教師大都沒有建筑專業知識背景；同時，建筑類院校法學專業的人才培養目標又需要兼有交叉性和復合型特點，而目前我國絕大部分的高等院校在專業設置上，基本上還沒有設立專門的類似于“法律工程學”、“建設法規”等專業。基于上述現狀，關于建筑類院校法學專業教學任務的承擔，筆者建議：在目前剛剛起步階段，與法律相關的課程由法律專業知識背景的教師講授；與建筑相關課程，由建筑學專業背景的教師講授；與經濟學、管理學相關的課程，由經濟學和管理學專業知識背景的教師講授。因此，開設法學專業的建筑類院校在安排落實法學專業的教學任務時，應該全面實施教師聘任制度，撇開專業的偏見，整合教育資源，在全校范圍內聘任建筑學、法學、經濟學、管理學等領域內專業課教師來給法學專業學生講授相關課程。同時，也要注重教師隊伍的培養，“對正在從事此類工作的人員，凡其教育背景和工作背景原先為工程技術方面的，著重加強相關的系統的法律知識；凡其教育和工作背景原先為法律專業的，著重加強相關的系統的工程技術知識。”[4]

參考文獻：

[1]苗道華.論工科院校法學專業人才培養模式—以城建類院校為例[J].和田師范專科學校學報，2011（3）:17-19.

[2]顧明遠.中國教育的文化基礎[M].太原：山西教育出版社，2004:285.

[3]張超.對建筑類院校法學專業人才培養的幾點思考[J].職教論壇，2009（11）:46-48.

[4]包紹華，史佩棟.介紹國外一門交叉學科－法律土木工程學[J].巖土工程界，2005，8（6）:21-22.