老年大學的規范化建設探討

摘要：建設老年大學規范化示范校，是老年教育發展到一定階段的必然要求。本文首先闡述了老年大學規范化建設的必要性，指出了老年大學規范化建設的原則，結合我國煤炭企業老年大學的建設與發展實際，分析了老年大學規范化建設實踐對策，旨在加快老年大學的規范建設，做好礦區離退休職工的再教育工作，充分發揮離退休職工的優勢特長、促進礦區穩定和諧和可持續發展。

關鍵詞：老年大學 規范化

知識經濟時代的到來，全社會都在努力學習，因而，老年大學的建設問題也受到了人們的廣泛關注。近些年來，各個地區的老年大學都在創造條件，抓住機遇，積極開展規范化建設。為了更好地推進全民學習活動，實現終身學習的目標，建設學習型社會，同時也為老年學者創造良好的學習條件，營造良好的學習環境，加強老年大學的規范化建設意義重大。

一、老年大學規范化建設的必要性

對老年大學進行規范化 建設是國家的重要指示，引起了各地政府的高度關注，當地政府積極響應國家的號召，下發的《關于做好各地老年教育工作的通知》中已經明確指出，“要加強領導，進行科學指導，逐步實現老年教育事業的規范化建設”，又強調“需要培養和樹立一些質量好、條件好、制度完善以及具有一定規模的規范化老年大學師范院校”[1]。對于老年大學的規范化主要是指通過相應的法律條文與規章制度，使老年大學相關的各項工作具有一定模式，使其達到特定標準。老年教育具有一定特殊性，因此，在老年大學建設中，需要考慮到如下問題：第一，在老年大學中，要保證每位老年人都能夠心情愉悅，收獲知識與快樂；第二，老年大學里需要有高素質、專業化的師資隊伍；第三，老年大學的管理工作要做到位，要踐行以人為本的思想，要嚴格按照相關規章制度進行管理，教學有序；第四，要注重老年校園文化建設，營造出和諧寬松的學習環境，使老年人能夠接受到知識文化的熏陶[2]。總之，對老年大小學進行規范化的建設，符合我國全民學習，終身學習的發展理念，同時也能夠為老年人創造出良好的學習條件，滿足老年人的學習需求。

二、老年大學規范化建設的原則

（一）適度規范

我國幅員遼闊，各個地區中的老年大學由于在行業、課程、規模、學制及模式等法方面存在差異，使得老年大學心形式多樣，因而在老年大學的規范化建設中要尊重多樣性。受到地域經濟與行政區劃等多方面因素的影響，導致老年大學的辦學方式、人員構成和辦學條件各不相同。因此，“適度規范”是指在承認多樣性的基礎上，遵循老年人的教學規律，實行人文關懷，適當進行統一反映。

（二）分類規范

分類規范主要針對國家出臺出的“一般號召”與“個別指導”的文件，簡言之就是要根據行政區劃和地發展程度來的不同，將發達地區與欠發達地區中的兩個標準進行結合，從而來對老年大學進行分類規范建設。

（三）特色規范

在對老年大學進行規范建設的過程中，需要實事求是，從我國老年大學建設的實際情況出發，結合我國老年人的特征來進行規范。各個地區要以黨委為主導，積極進行社會辦學；各個老年大學要構成自助化的體系，實現相對獨立辦學；要立足于當地特色，弘揚企業文化，開發校本課程。此外，特色規范還指對老年大學進行規范，與規范普通高校有所不同，在規范建設中，要考慮到老年人自覺、自由與自律學習的特點，因此，在招生、學制及課程設置中都要體現出特色。

三、老年大學規范化建設實踐

（一） 完善規章制度

要對老年大學實施標規范化建設，首先需要完善各項規章制度，明確管理人員的崗位職責，對相關的工作要求與內容進行詳細規定，使管理工作的開展有制度有約束，有標準可參考。強化工作職責，嚴格規定辦事程序，注重績效考核，在老年大學規范化建設過程中，同時也可以借鑒現代企業管理方法，以人為本，以標準化流程為突破口，優化管理流程，激發管理潛能，降低管理成本，提高管理效能[3]。從而提高老年大學管理工作的質量，提高老年學員的滿意度。除了要對管理人員的建設工作進行嚴格的規定外，還需要對老年大學的學員方面進行合理規定與要求。比如，要對每個老年學員的學習科目進行合理化限制，通過這種方式能夠吸納更多的學員加入到老年大學中進行學習；同時需要對學員學制進行嚴格限制，當學員結業之后就可以離校，而不能對某一學科進行反復學習；另外對于一些學有所成的骨干，可以通過采取聯誼會、研究會和文藝比賽等活動進行保留。同時還要對學員的年齡進行明確要求，學員的最高年齡應該不超過80歲。

（二）加強思想政治工作

在對老年大學進行標準化建設中，需要對傳統化的管理方式，管理內容以及管理主體進行創新，在這個過程中首先要做好思想政治工作，從而可以為老年大學規范化的建設提供強有力的保障[4]。做好服務工作是老年大學規范化建設的出發點與落腳點，也是規范化管理工作的核心目標。因此，針對煤礦集團企業的工作特點，要提高管理人員的安全思想，要強化管理人員的服務意識，提高他們工作的熱情與積極性，為老年大學規范管理工作的開展奠定思想基礎。另外，由于煤礦企業集團規模較大，退休人員較多，要樹立全體意識，在工作中要全面落實“服務是使命，管理是載體”的管理理念，把“服務零距離、滿意全方位”作為工作標準。

（三）推行考核、獎懲機制

為了提高老年大學規范建設的效果，需要推行考核獎懲機制，完善考核標準體系。學校需要加強管理工作，對管理人員、教師、學員及班干進行考核。考核中要做到日常服務考核與重點工作考核相結合；考核得分與老年學員的評價相結合；考核結果與獎懲相結合。學校堅持每學年對評出的優秀員工給予大張旗鼓的表彰獎勵。從而把標準化、規范化管理落到了實處。

四、結束語

我們要對老年大學的規范化建設工作有足夠重視，加強對老年大學的規范化建設措施的研究。需要準確老年大學規范化建設的主要內涵，遵循規范化建設原則，深化服務理念，加強管理，與時俱進，不斷創新，加快老年大學的規范建設，促進我國老年教育工作的可持續發展。

參考文獻：

[1]李學銀.老年大學標準化、規范化建設探索與實踐[J].山東老年大學， 2013（07）.

[2]王大海，李明.提高老年大學規范化建設理論與實踐研究[J]. 山東老年關愛，2012（08）.

[3]趙明浩.規范化老年大學之我見[J].山東大學，2013（09）.

[4]郝剛，薄海洋.世紀初期我國老年大學教育目標研究[D].中國海洋大學， 2014（03）.