應用科技大學建設中的戰略問題及對策研究

摘要：本文重點就應用科技大學辦學模式治理結構、現代職業教育體系標準化、現代職業教育技術技能型人才培養模式方法、現代職業教育體系師資隊伍建設及應用科技大學校企合作建設等幾個問題進行了研究。

關鍵詞：應用技術大學 戰略問題 對策研究

在充分領會《重慶市教育委員會轉發教育部關于推薦有關院校參加應用科技大學改革試點戰略研究的通知》文件精神的基礎上，按照1月25日教育部發展規劃司改革試點戰略研究工作座談會會議的安排，重慶大學城市科技學院在理論及實踐兩個方面都進行了有益探索。

一、學校概況和應用型人才培養實踐

重慶大學城市科技學院是2005年9月經教育部批準設立的以本科教育為主的獨立學院，經過多年努力，構建了以工學學科為主，土建、機電學科為特色，多學科協調發展的學科專業體系。學校現有29個本科專業，在校學生2萬余人。作為一所以應用型和技術型人才培養為目標的本科院校，學校傳承重慶大學培養工程人才的經驗，一直致力于學生動手實踐能力和創新精神的培養，學校始終貫徹培養“學得好、用得上、下得去、負責任、能吃苦、善工作”，適應廣大用人單位需求的技術技能型人才。此次應用科技大學改革試點戰略研究與學校的辦學宗旨、辦學定位和辦學特色是高度一致的。

學校在主干學科的學術帶頭人、專業負責人引進上，特別強調工程背景和實踐經驗。通過政策導向和量化考核的方式，引導和督促這些雙師型學科帶頭人，以“導師制”方式，指導和幫助青年教師知識能力和技術技能的提高。一大批具有豐富工程實踐經驗的工程師、高級工程師活躍在課堂和實踐教學的第一線。有力地支撐了學校應用型人才培養目標的實現。2012年10月重慶大學工程碩士班在學校開班，專門為學校培養技術型教師；并成立了教師培訓中心，著力強化教師的實踐技能培訓。學校就高度重視校內實驗、實訓、校外實習實訓的建設，現在已建設了以重慶建工集團、重慶第三設計院等為代表的四十多個校內外實習、實訓基地，為學生實踐教學提供了充足場所，確保了實踐教學環節的高質量進行。

二、應用科技大學建設中的戰略問題及思考

（一）應用科技大學辦學模式治理結構研究

職業教育作為一種專門的教育類型，其體系遠沒有普通教育完善，中職高職協調發展、逐級銜接的職業教育體系不健全，學術教育和職業教育體系兩者之間在高端未形成立體交叉，致使我國職業教育的吸引力一直不強，生源質量和人才培養質量難以滿足社會發展和經濟轉型的需求，要從根本上解決這些問題，必須實現職業教育治理結構的變革和頂層設計，從體制上、法律法規上來確保職業教育體系完備性，確保體系的有效運作和其中各個環節的質量。這些環節包括：招生考試改革、學術教育體系和職業教育體系的各級銜接、學科專業建設、培養模式和培養內容、教學計劃及實施方案、“雙師型”教師隊伍建設、校企合作，實踐實訓基地建設以及開展國際合作交流等內容。

（二）現代職業教育體系標準化研究

我國職業教育與德國、瑞士等國家比較相對落后，職業教育質量良莠不齊、社會認可度不高的另外一個重要原因，就是缺乏一套行之有效的職業教育標準化體系，這是我國職業教育面臨轉型升級的關鍵課題。我們要在充分研究借鑒國內外先進管理理論和經驗的基礎上，對職業教育標準化管理理論與實踐進行系統的研究，創新和發展職業教育管理理論。標準化的內容主要應包括以下四個方面：對企業調研方法，教學產品開發方法進行標準化；對教師的能力標準化；對教學過程中的工具如教材、教案、教學課件，教學的過程當中的教學方案、教學進度、實習內容標準化；對學生技能和技能評測方法形成標準化。

（三）現代職業教育技術技能型人才培養模式方法研究

明晰現代職業教育技術技能型人才培養的規格，對技術技能型人才培養模式進行探索，并對教學方法、教學手段進行改革。探索實習基地模式、創業園模式、定向培養模式、項目驅動模式等新型培養模式。完善現代職業教育技術技能人才培養的軟、硬條件。為技術技能型人才培養目標的實現奠定理論基礎。

（四）現代職業教育體系師資隊伍建設研究

研究“雙師型”師資隊伍建設的創新機制，搭建教師與企業技術人員的融通平臺，實現教師與企業技術人員在技術技能型人才培養過程中的無障礙合作機制。研究加大雙師型教師隊伍的引進、培養機制，緊緊抓住引進、培養和使用人才三大環節遇到的問題并著力研究解決。開展薪酬體系、職稱晉升、工作量計算等在內的雙師型教師隊伍建設相關配套政策研究。通過對以上課題的研究，促使“雙師型”師資隊伍進一步得到強化。

（五）應用科技大學校企合作、產學平臺建設研究

開展多種形式的校企合作模式研究，使企業和學校主動相互滲透，形成專業集群與產業集群高度吻合的校企合作模式，實現共贏。力爭實現“教學—科研—開發”三位一體深層次合作模式。把實訓基地建在生產第一線，把企業研發基地引入校園，實現人才培養與社會需求的無縫對接。

三、在應用科技型大學建設和高端職業人才培養中面臨的障礙和困難分析

（一）生源質量

長期以來，職業教育的生源，來源于學術教育淘汰之后的學生，這些學生并非全部愛好職業教育，多半為無奈選擇。而高端職業教育，需要一定的理論基礎和創新能力。如何吸引優秀的有潛質的高中畢業生對應用科技大學的發展至關重要。這不僅需要大力的宣傳和社會輿論的引導，而且需要在畢業生待遇、招生考試改革、職稱體系、學術教育體系和職業教育體系在各個層面的無障礙流通等各個方面進行系統的制度設計，必須在法律法規層面予以保證。

（二）校企合作

高端應用型人才的培養，需要與先進生產技術進行零接觸，生產現場的實驗實訓是必須的環節，學校和企業之間能否實現無障礙合作，是應用科技大學辦學質量得以保證的基礎。長期以來，我國職業教育在校企合作上進行了很多的嘗試，也有不少的經驗和成果，但是總體來看，這種合作關系的普遍性和深入性遠遠不適應高端應用型人才培養的需求。分析其原因，是這種合作常常是學校的一廂情愿，多數企業重視眼前的經濟利益，缺乏對優質勞動力存儲的戰略眼光，這也是一個僅靠學校無法解決的問題，應該站在促進產業升級，國家技術性人才儲備和競爭力提升的戰略高度，從更高層面的政策和制度設計上著手，來消除校企合作的障礙，使這種合作成為校企雙贏的主動行為。

參考文獻：

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注：本課題系北京北方投資集團教育研究院第三期教育科學研究重點課題，課題名稱：獨立學院教學質量監控體系構建的實踐與思考——以重慶大學城市科技學院為個案的研究，課題編號：20120304002。